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• 【發(fā)布日期】2013-08-31 13:44:50
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• 【文件來源】來源：大河網(wǎng)-大河報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-《旅游法》10月1日正式實(shí)施 出境游價(jià)格或翻番-

醞釀多年的《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱《旅游法》）將在10月1日正式實(shí)施,?！堵糜畏ā分忻鞔_規(guī)定禁止強(qiáng)制購物，旅游價(jià)格要發(fā)生變化似乎是必然結(jié)果,。近日,，記者從我市多家旅行社了解到，我省國慶出游線路價(jià)格漲聲一片,。業(yè)內(nèi)人士表示,，《旅游法》在規(guī)范旅游市場(chǎng)、提高出游品質(zhì)的同時(shí),，可能還會(huì)衍生一些負(fù)效應(yīng),，一刀切把合理的購物和特色自費(fèi)項(xiàng)目全打到垃圾箱里，可能會(huì)導(dǎo)致游客的“二次返場(chǎng)旅游”,。



 反映



 國慶出游報(bào)價(jià)上漲



 “要不要趕在十一之前提前報(bào)名,？問了多家旅行社都說十一之后東南亞游要漲價(jià),。”玩,，本來是件開心的事,，但市民張先生卻因此得了“選擇焦慮癥”。



 8月初,，張先生看到中新網(wǎng)轉(zhuǎn)自泰國《世界日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道——“泰國與中國磋商將于今年9月起兩國游客互免旅游簽證,。”他咨詢鄭州多家旅行社后得知,，“免簽政策”尚未實(shí)施,，而十一前后《旅游法》要啟用，以泰國為代表的東南亞市場(chǎng)要漲價(jià),。一方面是放寬了簽證政策,，另外一方面又是新法的出臺(tái)導(dǎo)致價(jià)格上漲，游客難免會(huì)在出行時(shí)間和團(tuán)費(fèi)報(bào)價(jià)上“犯難”,。



 現(xiàn)象



 東南亞市場(chǎng)旅游在轉(zhuǎn)型



 據(jù)了解,，以“新馬泰”為代表的東南亞游，興起于上世紀(jì)90年代,，自2000年前后進(jìn)入火爆狀態(tài)。河南金城國際旅行社有限公司高龍?？偨?jīng)理介紹說,，河南游客游東南亞，往往走品質(zhì)型路線,，曼谷,、芭提雅、普吉島是最受歡迎的景點(diǎn),。



 吃自助餐,、海鮮餐、泰式燒烤等特色餐,，還能品嘗榴蓮,、山竹、菠蘿蜜這樣的熱帶水果,。住宿上,，泰式酒店約等于國內(nèi)的四星級(jí)酒店，通常還會(huì)贈(zèng)送一晚五星級(jí)酒店,。出行時(shí),，東南亞海邊有很多水上設(shè)施，如游泳,、快艇,、跳傘,、劃獨(dú)木舟、駕帆船,、潛水等,。



 在購物方面，河南游客喜愛購買當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品,，如泰國鱷魚皮具,，馬來西亞金銀首飾質(zhì)優(yōu)且便宜，新加坡的數(shù)碼產(chǎn)品,、服裝,，新加坡當(dāng)?shù)刂饕獜氖罗D(zhuǎn)口貿(mào)易，因此假貨少,。



 “目前泰國游報(bào)價(jià)在3000元左右,，預(yù)計(jì)十一之后會(huì)漲到6000左右。因?yàn)椤堵糜畏ā啡∠速徫稂c(diǎn)和自費(fèi)項(xiàng)目,，所以地接的費(fèi)用肯定會(huì)有所提升,。原先的行程有可能會(huì)限制游客出行的節(jié)奏，《旅游法》出臺(tái)后要更好地保證游客的‘吃住行,，游購?qiáng)省?。”高總說,。



 近幾年,，東南亞線路也在發(fā)生改變?！皷|南亞線路已由傳統(tǒng)的觀光游向深度度假游轉(zhuǎn)變,。”昨日,，鄭州海外國際旅行社有限公司總經(jīng)理王曉東說,，目前，巴厘島和普吉島是年輕人繼印度洋島國馬爾代夫之后比較偏愛的蜜月首選地,。



 調(diào)查



 短期內(nèi)出游人數(shù)會(huì)減少



 《中華人民共和國旅游法》第35條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益,。



 對(duì)于這條規(guī)定,，業(yè)界人士將其解讀為三個(gè)詞“傭金、回扣,、購物店”,。河南中州國際旅行社出境中心總經(jīng)理朱東麗說，《旅游法》出臺(tái)以前,，旅行社會(huì)通過消費(fèi)返利,，獲利補(bǔ)貼團(tuán)費(fèi),，如果新的旅游法實(shí)施，以泰國為例,，珠寶店之類就不能再領(lǐng)著客人進(jìn)去,。“這就屬于純成本操作,，直觀上看是漲價(jià)的,，實(shí)際上，對(duì)游客而言,，更能促進(jìn)他們理性消費(fèi),。”她舉例而言,，以前3000多元的團(tuán)費(fèi),，現(xiàn)在漲到5000多，這有一個(gè)市場(chǎng)接受的過程,，或者市場(chǎng)培育的過程,。



 據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年的東南亞市場(chǎng)都以低于市場(chǎng)的價(jià)格在運(yùn)行,?！堵糜畏ā肥窃趦r(jià)格上對(duì)旅游市場(chǎng)做了規(guī)范，十一之后,，東南亞市場(chǎng)的行程設(shè)計(jì),、景點(diǎn)安排可能變化不大，仍是大同小異,。但價(jià)錢會(huì)上漲,，還因?yàn)槊馊チ速徫?、加點(diǎn)的環(huán)節(jié),，少了這些隱性收入，當(dāng)?shù)氐牡亟淤M(fèi)要上漲,，本地旅行社的報(bào)價(jià)也要上漲,，其實(shí)是讓游客放心旅行，明白消費(fèi),。十一之后,，預(yù)計(jì)游客人數(shù)會(huì)相比十一前減少30%~40%。



 《旅游法》實(shí)施后,，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)趨勢(shì),，就是自由行的客人會(huì)增加。



 觀望



 或?qū)a(chǎn)生“二次返場(chǎng)旅游”



 “到埃及不騎駱駝,，不坐熱氣球,，到巴黎不進(jìn)老佛爺百貨公司,，個(gè)人覺得一刀切把合理的購物和特色自費(fèi)項(xiàng)目全打到垃圾箱里，會(huì)讓境外地接覺得中國游客很奇怪,，也會(huì)讓顧客在游歷主打觀光購物游的景點(diǎn)時(shí),，自費(fèi)購物，產(chǎn)生更大花費(fèi),?！焙幽弦患抑眯猩缲?fù)責(zé)人表示，8,、9月份國內(nèi)的旅游市場(chǎng)都在對(duì)《旅游法》進(jìn)行解讀,，《旅游法》在凈化旅游市場(chǎng)、規(guī)范旅行社行為,、提倡文明出游,，對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)發(fā)展有好處。



 但在“指定購物店”和“自費(fèi)的問題”上,，可能會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者要去購物,，但是旅行社不敢?guī)麄內(nèi)サ那闆r。對(duì)于旅行社而言,，這種行為沒有利益,，卻有風(fēng)險(xiǎn)。出游行程設(shè)置是走前確認(rèn),，提前做好的團(tuán)體活動(dòng),，時(shí)間沒有預(yù)留自費(fèi)或進(jìn)店時(shí)間，如有人去有人不去,，就不能安排去,。在那些主打觀光購物游的景點(diǎn)，游客無法盡興購物,，勢(shì)必會(huì)選擇再次重游,。