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• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-10-25 15:26:52
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• 【文件來源】來源：中新網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-中國近20年來首次修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法-

中新社北京10月25日電 (記者 蔣濤 郭金超)十二屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議25日經(jīng)表決通過了關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定。這是該法頒布近20年來的首次大修,。新消法將于2014年3月15起施行,。



 1993年，中國制定消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,。隨著公眾消費(fèi)方式,、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)理念的巨大變化，當(dāng)前消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新問題,。



 為此,，該次修法主要從四方面完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，如強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù),、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新的消費(fèi)方式,、建立消費(fèi)公益訴訟制度等。



 此次修法賦予消費(fèi)者網(wǎng)購“后悔權(quán)”,，規(guī)定消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)等方式購買產(chǎn)品可“七日內(nèi)無理由退貨”,。新法規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò),、電視,、電話、郵購等方式銷售商品,，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,，且無需說明理由。



 同時(shí),，為防止權(quán)利濫用,，有關(guān)條款也列明不宜退貨的情形，如消費(fèi)者定做的,，鮮活易腐的,，交付的報(bào)紙、期刊等商品,，并規(guī)定除另有約定外,，退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。



 在強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)方面,，“舉證責(zé)任倒置”成為破解消費(fèi)者“維權(quán)難”,、“維權(quán)成本高”的“利器”,。新法明確規(guī)定，經(jīng)營者提供的機(jī)動(dòng)車,、計(jì)算機(jī),、電視機(jī)、電冰箱,、空調(diào)器,、洗衣機(jī)等耐用商品或裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵,，發(fā)生爭議的,，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。



 修改后的消保法還進(jìn)一步加強(qiáng)了消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù),，其中規(guī)定經(jīng)營者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密,，不得泄露、出售或者非法向他人提供,。



 此次修法還強(qiáng)化懲罰性賠償力度,。新法規(guī)定，經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,，仍然向消費(fèi)者提供,，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，依法追究刑事責(zé)任,；受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照該法相關(guān)法條規(guī)定賠償損失,，并有權(quán)要求所受損失兩倍以下的懲罰性賠償。相關(guān)法條中規(guī)定的“賠償損失”,，不僅包括醫(yī)療費(fèi),、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi),、誤工費(fèi)等費(fèi)用,，還包括精神損害賠償。分析指出,，這意味著經(jīng)營者除承擔(dān)一般的損失賠償責(zé)任外,，還要追加受害人所受損失的懲罰性賠償。



 值得注意的是,，此次修法在建立消費(fèi)公益訴訟制度方面取得明顯進(jìn)展,。修改后的消保法不僅明確將消費(fèi)者協(xié)會(huì)定位為“社會(huì)組織”，規(guī)定各級(jí)人民政府對(duì)消協(xié)履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)給予必要的經(jīng)費(fèi)等支持,，還進(jìn)一步明確消協(xié)在消費(fèi)公益訴訟方面的主體地位,。