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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 立法追蹤> -構(gòu)建科學(xué)管用的選人用人機(jī)制-——中組部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》答記者問(wèn)
  • 【發(fā)布單位】作者:盛若蔚
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】2014-01-17 08:59:50
  • 【生效日期】--
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
  • 【所屬類別】立法追蹤

-構(gòu)建科學(xué)管用的選人用人機(jī)制-——中組部負(fù)責(zé)人就修訂頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》答記者問(wèn)

在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》)公開發(fā)表之際,,中共中央組織部負(fù)責(zé)人就《干部任用條例》的修訂和貫徹落實(shí)等問(wèn)題,,回答了本報(bào)記者的提問(wèn),。


問(wèn):請(qǐng)您介紹一下為什么要修訂《干部任用條例》?

答:《干部任用條例》自2002年頒布以來(lái),,在規(guī)范干部選拔任用工作,,建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制,防止和糾正選人用人上不正之風(fēng),,推進(jìn)干部工作科學(xué)化,、民主化、制度化等方面,,發(fā)揮了十分重要的作用,。但是隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入,近些年來(lái),,干部工作面臨的形勢(shì)任務(wù),、干部隊(duì)伍狀況等都發(fā)生了很大變化。一是中央對(duì)干部工作的指導(dǎo)思想,、基本原則,、目標(biāo)任務(wù)提出了一系列新要求;二是干部人事制度改革積累了豐富經(jīng)驗(yàn),,一些干部政策有新變化新調(diào)整,,干部任用工作需要與這些新政策相銜接;三是干部選拔任用工作中出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題,,需要從制度層面加以改進(jìn),。這些變化使得《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求。本著與時(shí)俱進(jìn),、改革創(chuàng)新的精神,,中央決定重新修訂并頒布《干部任用條例》。修訂后的《干部任用條例》,,體現(xiàn)了中央對(duì)干部工作的新精神新要求,,吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗(yàn)新成果,對(duì)干部選拔任用制度進(jìn)行了改進(jìn)完善,,是在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,探索規(guī)律,推進(jìn)干部制度建設(shè)的重要成果,,是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循,,也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。它的頒布和實(shí)施,,對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神,,解決干部工作中的突出問(wèn)題,健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制,,把信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到選拔任用工作中去,,建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍,保證黨的理論,、路線,、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展,,具有十分重要的意義,。

問(wèn):請(qǐng)您介紹一下修訂后的《干部任用條例》有哪些主要內(nèi)容和特點(diǎn)?

答:修訂后的《干部任用條例》,,在保持原有框架和內(nèi)容總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,,增設(shè)“動(dòng)議”一章,拆分“醞釀”一章并將有關(guān)要求分別體現(xiàn)到選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,。修訂后,,《干部任用條例》共13章71條,分總則,、選拔任用條件,、動(dòng)議、民主推薦,、考察,、討論決定、任職,、依法推薦提名和民主協(xié)商,、公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流回避,、免職辭職降職,、紀(jì)律和監(jiān)督、附則,,對(duì)干部選拔任用工作作出了實(shí)體性和程序性規(guī)定,。其中,從“動(dòng)議”到“任職”五個(gè)環(huán)節(jié),,構(gòu)成了干部選拔任用工作的基本流程,。

修訂后的《干部任用條例》有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是堅(jiān)持黨管干部原則,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),,進(jìn)一步體現(xiàn)黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,,同時(shí)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主的方向和行之有效的辦法措施,,對(duì)有關(guān)制度作了進(jìn)一步改進(jìn)完善,。二是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,樹立科學(xué)發(fā)展、以德為先,、注重基層的用人導(dǎo)向,,把人崗相適、重視一貫表現(xiàn)等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過(guò)程,。三是堅(jiān)持全面深化干部人事制度改革,,將經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間、較大范圍實(shí)踐檢驗(yàn),、比較成熟的做法上升為制度規(guī)定,。突出問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)新情況新問(wèn)題提出了一些新的改革措施,。著重完善民主推薦,,改進(jìn)考察方式方法,規(guī)范公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,、破格提拔,、干部交流等。四是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,、規(guī)范選拔程序的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)明選拔任用紀(jì)律,、強(qiáng)化責(zé)任追究,,對(duì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和選拔對(duì)象提出了更嚴(yán)格的要求,。五是堅(jiān)持有效管用,、簡(jiǎn)便易行,優(yōu)化程序,、刪繁就簡(jiǎn),。

問(wèn):剛才您提到修訂后的《干部任用條例》堅(jiān)持了好干部標(biāo)準(zhǔn),請(qǐng)問(wèn)是如何貫徹和體現(xiàn)的,?

答:習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),,要著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,并明確提出“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄雀刹繕?biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵,既為廣大干部明確了個(gè)人努力方向,,也為干部選拔任用工作提供了重要遵循,。修訂后的《干部任用條例》,鮮明地將好干部標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)總則第一條,,并圍繞有利于選準(zhǔn)用好黨和人民需要的好干部,,提出了新要求。一是完善了選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件和資格,,突出了理想信念的要求,,政治立場(chǎng)、政治態(tài)度,、政治紀(jì)律的要求,,堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,加?qiáng)道德品行,、作風(fēng)修養(yǎng)的要求,,樹立正確政績(jī)觀,,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民,、歷史檢驗(yàn)實(shí)績(jī)的要求,。二是在考察內(nèi)容上按照好干部標(biāo)準(zhǔn),突出了品德,、實(shí)績(jī),、作風(fēng)和廉政情況的考察。三是拓寬干部選拔的來(lái)源渠道,,注意從擔(dān)任過(guò)縣,、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔,推進(jìn)地區(qū)之間,、部門之間,、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間的干部交流,。四是嚴(yán)把人選關(guān),,明確了六種不得列為考察對(duì)象的情形,包括群眾公認(rèn)度不高的,,近三年年度考核有基本稱職以下等次的,,有跑官和拉票行為的,配偶已移居國(guó)(境)外或者沒(méi)有配偶,、子女均已移居國(guó)(境)外的,,受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的,,以及因其他原因不宜提拔的,把不符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的人擋在考察人選之外,。五是在程序和方法的設(shè)計(jì)上,,把選準(zhǔn)用好干部貫穿體現(xiàn)到選拔任用的各個(gè)環(huán)節(jié),努力用科學(xué)的制度機(jī)制把黨和人民需要的好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),、合理使用起來(lái),。

問(wèn):您還提到修訂后的《干部任用條例》的一個(gè)主要特點(diǎn)是突出強(qiáng)調(diào)黨管干部原則,,請(qǐng)問(wèn)是如何具體體現(xiàn)的,?

答:黨管干部原則是我國(guó)干部人事制度最鮮明的政治特色,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證,,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。干部人事制度改革的任何舉措,,都應(yīng)當(dāng)有利于堅(jiān)持黨管干部原則,。修訂后的《干部任用條例》突出了黨管干部原則,強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,,在原則標(biāo)準(zhǔn)和程序方法等多方面,,都要體現(xiàn)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用。一是新增“動(dòng)議”一章,,規(guī)范了選拔任用的初始環(huán)節(jié),,強(qiáng)調(diào)黨組織從干部選拔任用的啟動(dòng)環(huán)節(jié)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。二是突出對(duì)考察對(duì)象人選的把關(guān),,規(guī)定考察對(duì)象由黨組織集體研究確定,,防止簡(jiǎn)單以票、以分取人,。三是加強(qiáng)了黨組織對(duì)公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流任用,、破格提拔等特殊情形選拔任用人選的審批把關(guān),。四是嚴(yán)格監(jiān)督檢查,充實(shí)了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,,規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作實(shí)行全程監(jiān)督,,嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律的行為。

需要指出的是,,突出強(qiáng)調(diào)黨管干部原則,,發(fā)揮黨組織及其職能部門在干部選拔任用中的把關(guān)作用,既要強(qiáng)化黨組織在推薦,、考察,、識(shí)別、使用干部中的責(zé)任,也要防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算,。為此,,修訂后的《干部任用條例》還采取了不少有針對(duì)性的措施,比如,,注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,堅(jiān)持充分醞釀、集體決策,;注意發(fā)揚(yáng)人民民主,,落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),;強(qiáng)化對(duì)黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究,堅(jiān)決防止在選人用人上搞私相授受等不正之風(fēng),。

問(wèn):修訂后的《干部任用條例》在改進(jìn)完善民主推薦方面有哪些新措施,?

答:我們黨歷來(lái)堅(jiān)持干部工作走群眾路線,注重群眾公認(rèn),。民主推薦是干部工作發(fā)揚(yáng)民主,、走群眾路線的重要制度安排,在選準(zhǔn)用好干部,、防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算方面發(fā)揮了重要作用,,但在實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些突出問(wèn)題,比如參加民主推薦人員存在投“利益票”“感情票”“跟風(fēng)票”等現(xiàn)象,,導(dǎo)致民主推薦質(zhì)量不高,、推薦結(jié)果失真失實(shí);部分地方,、單位黨組織被推薦票“綁架”,,過(guò)分看重票數(shù),簡(jiǎn)單以票取人,;一些領(lǐng)導(dǎo)干部因怕丟票,,不敢擔(dān)當(dāng)、當(dāng)“老好人”,,甚至出現(xiàn)拉票賄選等問(wèn)題,。針對(duì)這些問(wèn)題,修訂后的《干部任用條例》堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,,把民主推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,,堅(jiān)持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法,,并根據(jù)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作了進(jìn)一步豐富完善,。一是對(duì)民主推薦進(jìn)行合理定位,,由選拔任用的初始環(huán)節(jié)調(diào)整為第二個(gè)環(huán)節(jié),將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”,。規(guī)定民主推薦情況只是確定考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素之一,,防止把推薦票等同于選舉票、簡(jiǎn)單以推薦票取人,,同時(shí)明確群眾公認(rèn)度不高的不得列為考察對(duì)象,,以起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。二是進(jìn)一步改進(jìn)民主推薦方法,,以利于正確集中民意,,提高民主質(zhì)量。明確領(lǐng)導(dǎo)班子換屆可以進(jìn)行二次會(huì)議推薦,;個(gè)別提拔任職時(shí),,既可以按以往做法進(jìn)行會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦,,也可以先進(jìn)行個(gè)別談話推薦,,經(jīng)研究提出初步名單后,再進(jìn)行會(huì)議推薦,。三是完善了參加民主推薦的人員范圍,。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和個(gè)別提拔任職的會(huì)議推薦、個(gè)別談話推薦的不同情形,,分別對(duì)參加民主推薦的人員范圍作出了具體規(guī)定,,明確了可以適當(dāng)調(diào)整的情形,有利于各地各部門根據(jù)知情度,、關(guān)聯(lián)度和代表性原則合理確定民主推薦參加人員范圍,,保證民主推薦結(jié)果的真實(shí)性。四是強(qiáng)調(diào)要把民主推薦情況與人選的德才素質(zhì),、一貫表現(xiàn)和工作需要等進(jìn)行綜合分析,。這樣修改后,既能較好地發(fā)揮民主推薦的作用,,又能解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,。

問(wèn):把人選準(zhǔn)用好,考察是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,。修訂后的《干部任用條例》在改進(jìn)干部考察方面有哪些新規(guī)定,?

答:準(zhǔn)確識(shí)別干部,是正確使用干部的前提,。但由于社會(huì)的復(fù)雜性,、人的多樣性以及識(shí)人者的局限性,把干部考準(zhǔn)考實(shí)也是一個(gè)難題,。近年來(lái)在實(shí)際工作中,,考察失真失實(shí),、干部“帶病提拔”“帶病上崗”的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些問(wèn)題,,修訂后的《干部任用條例》堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,,堅(jiān)持全面、歷史,、辯證地看干部,,提出了一系列改進(jìn)措施。一是完善考察內(nèi)容,。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)政治品質(zhì)和道德品行,、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn),、廉政情況的考察,,防止單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定干部工作實(shí)績(jī)。二是改進(jìn)考察方法,。優(yōu)化程序,,規(guī)定了考察一般應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的方法,同時(shí)規(guī)定了可以根據(jù)實(shí)際需要靈活采取的辦法,,并新增了民意調(diào)查,、延伸考察等方法;加強(qiáng)民主監(jiān)督,,擴(kuò)大了換屆考察公示的范圍,;為確保考察質(zhì)量,,避免走過(guò)場(chǎng),,規(guī)定干部考察要保證充足的時(shí)間。三是突出對(duì)干部廉政情況的把關(guān),。規(guī)定對(duì)擬提拔的考察對(duì)象,,應(yīng)當(dāng)查閱個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí),。規(guī)定考察時(shí)除聽取考察對(duì)象所在單位組織(人事)部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見外,,根據(jù)需要還可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見,。四是體現(xiàn)看平時(shí)、重一貫的要求,,在考察程序中增加了綜合分析的環(huán)節(jié),,要求把考察情況與干部的一貫表現(xiàn)相互比較印證,這也強(qiáng)化了黨組織在平時(shí)考察了解干部的責(zé)任,。

問(wèn):請(qǐng)問(wèn)修訂后的《干部任用條例》對(duì)改進(jìn)和完善公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗工作有什么新的舉措,?

答:公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式,,是干部人事制度改革的重要舉措,,是干部選拔任用的重要方式之一,在拓寬選人視野,,打破論資排輩和地域,、體制限制,實(shí)現(xiàn)比較擇優(yōu),,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出等方面發(fā)揮了積極作用,。但也存在著一些突出問(wèn)題,比如“凡提必競(jìng)”,、簡(jiǎn)單以分取人,、動(dòng)輒面向全國(guó)選拔、“干得好不如考得好”,,導(dǎo)致“考試導(dǎo)向”沖擊“干事導(dǎo)向”,,甚至出現(xiàn)“考試專業(yè)戶”等。黨的十八大以來(lái),,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部辦法,,引導(dǎo)干部在實(shí)干,、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng),,切實(shí)解決“高分低能”“考試專業(yè)戶”等問(wèn)題。修訂后的《干部任用條例》既堅(jiān)持將公開選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗作為干部選拔任用的方式之一,,保留專章規(guī)定,又針對(duì)突出問(wèn)題著力規(guī)范,。一是合理確定范圍,。明確應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),合理確定選拔的職位,、數(shù)量和范圍,,并對(duì)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的適用情形作了限定,;本著就近取才的原則,,規(guī)定公開選拔縣處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部,一般不跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)進(jìn)行。二是嚴(yán)格資格條件的設(shè)置,。明確選拔方案設(shè)置的資格條件應(yīng)當(dāng)符合干部資格條件的規(guī)定,,突破規(guī)定的應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)組織人事部門審核同意,。三是加強(qiáng)組織把關(guān)。規(guī)定報(bào)名參加公開選拔的應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意,。四是提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔科學(xué)化水平,。突出能力和素質(zhì)測(cè)試測(cè)評(píng),比選擇優(yōu),,突出崗位特點(diǎn),,突出實(shí)績(jī)競(jìng)爭(zhēng),注重一貫表現(xiàn),,防止簡(jiǎn)單以考試分?jǐn)?shù)取人,。

問(wèn):近年來(lái),干部群眾和社會(huì)輿論比較關(guān)注破格提拔問(wèn)題,,我們注意到修訂后的《干部任用條例》從嚴(yán)進(jìn)行了規(guī)范,,請(qǐng)問(wèn)有什么考慮?有哪些具體規(guī)定,?

答:干部成長(zhǎng)有規(guī)律,,多數(shù)干部應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔。同時(shí),,從實(shí)際出發(fā),,及時(shí)把那些特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部破格提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),也符合干部成長(zhǎng)的特殊規(guī)律,,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出,。這些年來(lái)絕大多數(shù)破格提拔的干部是優(yōu)秀的,干部群眾是認(rèn)可的,,但也有一些單位在破格提拔上出現(xiàn)了不少問(wèn)題,,突出表現(xiàn)為破格提拔缺少制度規(guī)范;資格條件把關(guān)不嚴(yán),,“破格”變“出格”,;破格人選把關(guān)不嚴(yán),存在“拼爹”現(xiàn)象,;破格提拔工作不透明,,暗箱操作,影響了選人用人的公信度,。修訂后的《干部任用條例》,,堅(jiān)持了破格提拔這一制度安排,為優(yōu)秀人才脫穎而出留出了“快車道”,,又按照選拔標(biāo)準(zhǔn)更高,、審批把關(guān)更嚴(yán)、過(guò)程更公開透明的要求,,從嚴(yán)進(jìn)行規(guī)范,,使之更具操作性,。一是在選拔對(duì)象方面,規(guī)定特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部方可破格提拔,,并分別明確了具體適用情形,。二是在選拔標(biāo)準(zhǔn)方面,規(guī)定選拔任用的基本條件和有關(guān)法律,、章程規(guī)定的資格不能破,,任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的不得破格提拔,不得在任職年限上連續(xù)破格,,不得越兩級(jí)提拔,,防止“破格”變成“出格”。三是在審批把關(guān)方面,,規(guī)定在討論決定前,,必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意,其中越級(jí)提拔或者不經(jīng)過(guò)民主推薦列為破格提拔人選的應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告,,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行,。四是在過(guò)程公開方面,規(guī)定討論決定和任職前公示時(shí)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明破格的具體情形和理由,,切實(shí)增強(qiáng)破格提拔的公開性透明度,。

問(wèn):中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,,請(qǐng)問(wèn)修訂后的《干部任用條例》是如何體現(xiàn)這一要求的,?

答:從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,,是我們黨的一貫要求。黨的十八大以來(lái)中央又對(duì)此提出了新的更高要求,。修訂后的《干部任用條例》著力落實(shí)這些要求,進(jìn)一步嚴(yán)格選拔條件,、嚴(yán)密選拔程序,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,并對(duì)作為選拔對(duì)象的干部個(gè)人從嚴(yán)提出了紀(jì)律要求,。主要有以下新措施:一是明確規(guī)定有跑官,、拉票行為的干部和“裸官”等不得列為考察對(duì)象。二是對(duì)干部任職前公示的時(shí)間,、內(nèi)容等進(jìn)行了規(guī)范,,規(guī)定公示期不少于五個(gè)工作日,以利于群眾監(jiān)督,。三是規(guī)范了被問(wèn)責(zé)干部的重新任職,,規(guī)定因問(wèn)責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,,一年內(nèi)不安排職務(wù),兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的職務(wù),,同時(shí)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,,按照影響期長(zhǎng)的規(guī)定執(zhí)行。四是進(jìn)一步充實(shí)了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,,明確不準(zhǔn)超職數(shù),、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備干部或者濫設(shè)職務(wù)名稱、擅自提高干部職級(jí)待遇,,不準(zhǔn)涂改干部檔案或者在干部身份,、年齡、工齡,、黨齡,、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假,,等等,。五是加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,,嚴(yán)肅責(zé)任追究,,特別是強(qiáng)化了黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任,。

問(wèn):最后,,請(qǐng)您談?wù)勚薪M部對(duì)貫徹落實(shí)修訂后的《干部任用條例》有什么具體部署?

答:修訂后的《干部任用條例》已經(jīng)頒布,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織人事部門的一個(gè)重要任務(wù),,就是要抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。中央對(duì)學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》十分重視,,即將召開的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議也將對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署,。中組部將于近日專門發(fā)出通知,要求各級(jí)組織人事部門務(wù)必要高度重視學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,,認(rèn)真抓好組織實(shí)施,。要把《干部任用條例》納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,作為組織人事干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的常規(guī)教材,。要突出各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和組織人事干部?jī)蓚€(gè)重點(diǎn),,集中一段時(shí)間抓好《干部任用條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),促使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉和帶頭遵守《干部任用條例》,,組織人事干部精通和嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,。中央組織部負(fù)責(zé)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門組織人事部門、省(區(qū),、市)黨委組織部負(fù)責(zé)人,,市、縣兩級(jí)黨委組織部主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),;各地各部門要抓好各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志,、組織人事干部的輪訓(xùn)。要對(duì)《干部任用條例》進(jìn)行廣泛宣傳和深入解讀,,讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,,能夠自覺(jué)運(yùn)用《干部任用條例》監(jiān)督干部選拔任用工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保貫徹執(zhí)行有力,、有效。要以《干部任用條例》為基本依據(jù)完善相關(guān)配套制度,,努力形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、有效管用,、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度體系,。

我們相信,只要各級(jí)黨組織能夠真正以《干部任用條例》作為干部選拔任用工作的基本遵循,,始終堅(jiān)持黨管干部原則,,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),,干部工作的科學(xué)化水平就一定會(huì)不斷提高,就一定能夠加快培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。
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