- 【發(fā)布單位】作者:陳菲
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2014-11-06 18:25:31
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:新華網(wǎng)
- 【所屬類別】立法追蹤
-國(guó)務(wù)院法制辦:正在制定重大行政決策程序條例-
國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏6日在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上透露,,目前正在制定重大行政決策程序條例,重大決策的程序也要法治化,。
袁曙宏說,,十八屆四中全會(huì)決定在推進(jìn)依法行政部分明確講,要推進(jìn)政府職能,、機(jī)構(gòu),、責(zé)任、權(quán)限的法定化,,實(shí)際上包含了行政程序的主要內(nèi)容,。
“我們國(guó)家現(xiàn)在的行政程序法在一系列單行法律中都有規(guī)定,比如說行政處罰法,、行政復(fù)議法,、行政許可法、行政強(qiáng)制法和行政訴訟法里面,,都有程序的規(guī)定,?!痹锖曛赋觯纬蓛?nèi)在統(tǒng)一的行政程序法,,還要有一個(gè)比較長(zhǎng)的過程,,世界各國(guó)制定行政程序法都比較困難,都需要積累經(jīng)驗(yàn),,形成共識(shí),。但中國(guó)的行政程序法最終一定會(huì)制定。
針對(duì)決定要求建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,,袁曙宏指出,,這也是建設(shè)法治政府的一個(gè)重大舉措。
“為什么要重大行政決策責(zé)任終身追究,,同時(shí)責(zé)任倒查,,就是因?yàn)閷?shí)踐當(dāng)中存在一些行政領(lǐng)導(dǎo)、行政首長(zhǎng),,為了追究政績(jī)工程,、面子工程,進(jìn)行亂決策,。拍腦袋決策,,拍胸脯決策,決策錯(cuò)了之后拍屁股走人,。這種亂決策,、違法決策、不按民主程序決策,、不按科學(xué)規(guī)律決策的情況是經(jīng)常發(fā)生的,,必須要堅(jiān)決糾正這種情況?!痹锖曛赋?。
決定確定了重大行政決策的五個(gè)法定程序:老百姓參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、集體討論決定,。
“把這五大程序法定化,,目的就是為了提高各級(jí)政府決策的科學(xué)化、民主化,、法治化水平,。”袁曙宏強(qiáng)調(diào),必須要按照法定程序走,,如果各級(jí)政府沒有按照法定程序來決策,,造成重大損失,就要終身追究責(zé)任,。
“不像原來,,有的政府領(lǐng)導(dǎo)搞政績(jī)工程,造成一大堆問題,,舊官走了,,交給下一任,下一任是新官不理舊事,,也不管了,,最后積累了很多社會(huì)矛盾和問題?!痹锖暾f,,“責(zé)任倒查就是,調(diào)走了不行,,退休了也不行,辭職了也不行,,這個(gè)責(zé)任是行政首長(zhǎng)的責(zé)任,,還是副職的責(zé)任,還是承辦部門的責(zé)任,,都要追究清楚,,一查到底?!?
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