- 【發(fā)布單位】作者:劉子陽
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2015-04-30 09:26:11
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-青少年濫用成癮止咳藥水被列入精神藥品管理-
國家食品藥品監(jiān)督管理總局、公安部,、國家衛(wèi)生計生委近日聯(lián)合發(fā)布公告,,將含可待因復方口服液體制劑(包括口服溶液劑、糖漿劑)列入第二類精神藥品管理,。公告自2015年5月1日起實行,。
公安部禁毒局有關負責人今天向《法制日報》記者表示,含可待因復方口服液體制劑就是通常所說的止咳水,,因為其成分中含有可待因,、麻黃堿成分,可刺激中樞神經(jīng),,達到鎮(zhèn)痛,、鎮(zhèn)靜、止咳作用,,大量服用會產(chǎn)生快感和幻覺,,長期飲用易上癮。
當前,,止咳水在青少年群體中濫用成癮問題日益突出,,將其列入二類精神藥品管理,對有效打擊止咳水非法流失,、濫用具有十分重要作用,。
止咳藥水變成“禍水”
因為購買方便,、隱蔽性強,、價格低廉等原因,近年來,,止咳水成為一種新型致癮藥物,,在青少年群體中日益泛濫。
實際上,,止咳藥水濫用成癮在歐美國家早有先例,。據(jù)公安部禁毒局有關負責人介紹,近幾年,,止咳藥水濫用成癮在國內(nèi)呈現(xiàn)一定程度蔓延之勢,,許多地方甚至已流入中小學校園,,藥水變成了“禍水”,對青少年身心健康帶來極大危害,。
據(jù)介紹,,幾年前,遼寧省沈陽市公安禁毒部門對娛樂場所多次檢查發(fā)現(xiàn),,被檢查的400余人中,,超過一半在檢查當日曾服用曲馬多(二類精神藥品)或含有可待因復方口服液,其中年齡最大的是30歲,,最小的只有14歲,,主要以14歲至25歲青少年為主。
止咳藥水濫用帶來的危害十分嚴重,,長期服用會造成身體對藥物的嚴重依賴,,導致精神異常興奮、昏昏欲睡,、惡心,、情緒不穩(wěn)定、睡眠失調(diào)等癥狀,,大量服用則會抑制呼吸,,嚴重者甚至神志不清,產(chǎn)生幻覺和妄想,,導致行為失控,。
“長期濫用成癮所形成的癥狀與吸食其他毒品無異?!惫膊拷揪钟嘘P負責人說,,止咳水濫用還會誘發(fā)其他刑事犯罪,上癮者極易走上吸毒,、偷竊等違法犯罪道路,。
四原因致處方藥濫用
作為一種處方藥,止咳水的濫用一定程度與青少年心智不成熟,、好奇心驅(qū)使等原因有關,。但是,根本原因還在于藥物管理存在問題,。
公安部禁毒局有關負責人將止咳水濫用成癮的原因歸結(jié)為以下幾個方面:
藥物的成癮性,。易成癮處方藥之所以被濫用,是因為藥物本身具有成癮性,,服用者會產(chǎn)生身體依賴和心理依賴,。
藥物的易獲性。相對于毒品,,獲取止咳水要容易許多,,可以通過藥店或者“黑市”直接買到,。“2014年7月,,國家食品藥品監(jiān)管總局在突擊檢查中發(fā)現(xiàn),,受高額利潤驅(qū)使,含可待因復方口服液從藥用渠道流失問題非常突出,?!边@位負責人說。
藥物消費價格的可承受性,。相對新型毒品,,消費止咳水的費用要低廉很多。若服用苯丙胺類毒品,,如冰毒,,一次需要花費100元左右,而服用易成癮處方藥,,則需要25元至40元,。
藥物濫用的非管控性。列入精神藥品管制目錄前,,濫用易成癮處方藥的行為不屬于治安行政違法行為,,公安機關對濫用者難以采取相應的行政執(zhí)法干預措施,施以行政處罰,。這也是一些人肆無忌憚吸食止咳水的重要原因,。
止咳水列入毒品范疇
2005年頒布實施的《麻醉藥品和精神藥品管理條例》,將精神藥品分為第一類精神藥品和第二類精神藥品,,從生產(chǎn),、經(jīng)營、使用,、運輸,、審批程序和監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),對兩類精神藥品嚴格規(guī)定,。
條例規(guī)定,,第二類精神藥品零售企業(yè)應當憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的處方,按規(guī)定劑量銷售,,并將處方保存兩年備查,,禁止超劑量或者無處方銷售第二類精神藥品,不得向未成年人銷售,。
此外,執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照臨床應用指導原則的要求使用第二類精神藥品,,或者未使用專用處方開具第二類精神藥品,,造成嚴重后果的,,由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
此前,,公安禁毒部門難以有效打擊販賣止咳水行為,,原因就在于含可待因復方口服液體制劑只是一種處方藥,對販賣者,,最多只能以非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰,,違法成本比較低。而在2015年5月1日之后,,非法買賣運輸含可待因復方口服液體制劑,,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責任,。
“被列入精神藥品管理目錄后,,止咳水將屬于毒品的范疇?!惫膊拷揪钟嘘P負責人表示,,這對遏制止咳水濫用將起到至關重要的作用。
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