-廣西柳州桂林等6市8月起將行使地方立法權(quán)-

7月24日下午,，廣西十二屆人大常委會第十七次會議完成各項(xiàng)議程后在南寧閉會，自治區(qū)黨委書記,、人大常委會主任彭清華主持會議并講話,。會議表決通過柳州等6市從今年8月1日起，將在城建,、環(huán)保等方面享有地方立法權(quán),。



 會議表決通過了《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于柳州、桂林,、梧州,、北海、欽州,、玉林市開始行使地方立法權(quán)的決定》,。這意味著，從2015年8月1日起,，



 柳州,、桂林、梧州,、北海,、欽州、玉林等六個設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會行使地方立法權(quán),，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī),，并報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行,。



 依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)是黨中央作出的重要部署。目前,，廣西僅南寧市享有地方立法權(quán),。新修改的立法法賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)，同時授權(quán)省,、自治區(qū)人大常委會確定設(shè)區(qū)的市開始制定地方性法規(guī)的具體步驟和時間,。自治區(qū)十二屆人大常委會第十七次會議經(jīng)審議認(rèn)為，上述6市在立法能力建設(shè),、立法工作制度建設(shè)等方面已具備了行使地方立法權(quán)的基本條件,，有較為迫切的立法需求。會議決定,，6市自2015年8月1日起開始行使地方立法權(quán),。,。



 彭清華指出，會議作出關(guān)于柳州,、桂林,、梧州、北海,、欽州,、玉林市開始行使地方立法權(quán)的決定，是自治區(qū)人大常委會貫徹黨的十八屆三中,、四中全會和自治區(qū)黨委十屆五次全會精神,，落實(shí)好立法法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)規(guī)定的重要舉措。希望區(qū)內(nèi)其他7個未申報的市抓緊籌備,，確保在2016年全國“兩會”召開前開始行使地方立法權(quán),。



 彭清華還對設(shè)區(qū)的市行使好地方立法權(quán)提出了明確要求：一是堅持正確的指導(dǎo)思想和工作原則；二是積極穩(wěn)妥開展立法工作,；三是加強(qiáng)立法能力建設(shè),，抓緊做好機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配備,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作,；四是自治區(qū)人大常委會要加強(qiáng)立法工作的指導(dǎo)。



 目前,，6市已結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，突出地方特色，選定立法項(xiàng)目,。在提交的確定行使地方立法權(quán)的報告中,，柳州市擬定了2016—2020年立法規(guī)劃設(shè)想和2016年立法計劃草案，擬五年內(nèi)提請審議的法規(guī)草案有11件,，并擬爭取在2016年審議通過《柳州市制定地方性法規(guī)條例》,、《柳州市城市綠化條例》等2件法規(guī)條例。



 桂林市規(guī)劃設(shè)想2016-2020年制定8-10部實(shí)體性地方性法規(guī),，計劃2016年制定《制定地方性法規(guī)規(guī)定》,、《規(guī)范性文件備案審查辦法》和《漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》等3部地方性法規(guī)。



 梧州市在2016年計劃立法《梧州市環(huán)境噪聲污染防治條例》項(xiàng)目1件,，2016-2020年立法規(guī)劃5件，包括《梧州市舊城改造項(xiàng)目征收與補(bǔ)償安置條例》,、《梧州市城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等,。



 北海市2016年--2020年立法規(guī)劃項(xiàng)目共10件，其中《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作為2016年立法項(xiàng)目,，其余9件為《北海市飲用水水源保護(hù)條例》,、《北海市歷史文化名城保護(hù)條例》等,。



 欽州市將《欽州市飲用水水源保護(hù)條例》、《欽州市坭興陶土保護(hù)條例》等六個立法項(xiàng)目列入規(guī)劃設(shè)想,，2016年初次審議的法規(guī)案為《欽州市飲用水水源保護(hù)條例》,。



 玉林市制定了2016-2020年立法規(guī)劃和2016年立法計劃，首先制定《玉林市制定地方性法規(guī)辦法》,，特別是將急需立法的地方性法規(guī)放在立法規(guī)劃設(shè)想中考慮,，如《玉林市城市管理綜合執(zhí)法條例》、《玉林市飲用水水源保護(hù)條例》等,。

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