-反家暴法草案初審 “軟暴力”是否納入成焦點(diǎn)-

27日上午,，十二屆全國人大常委會第十六次會議分組審議了《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》，恐嚇,、性暴力等“軟暴力”形式是否納入家暴范圍成為熱議焦點(diǎn),。很多常委會組成人員和列席人員在審議時都建議，將“軟暴力”納入家暴范圍,。



 初審的反家暴法草案,，還借鑒國外民事保護(hù)令制度，首次提出了人身安全保護(hù)令制度,。根據(jù)草案，遭受家暴可申請最長6個月的人身安全保護(hù)令,，違反保護(hù)令最高可拘留15天,。部分常委會組成人員和列席人員建議應(yīng)延長人身安全保護(hù)令的時限，同時加大違反保護(hù)令的處罰力度,。



 焦點(diǎn)一：到底哪些算家暴,？



 反家暴草案中第二條規(guī)定，“本法所稱家庭暴力,，是指以毆打,、捆綁、殘害,、強(qiáng)行限制人身自由等方式,，對家庭成員實(shí)施的侵害行為?！焙芏喑Ｎ瘯M成人員和列席人員都認(rèn)為家暴范圍應(yīng)該擴(kuò)展至精神暴力等,。



 對此，陳蔚文委員表示,，暴力有“硬暴力”和“軟暴力”,，反家暴草案規(guī)定的是硬暴力,，“但除此之外，還有很多包括精神上的或其他形式的軟暴力,。用軟暴力折磨一個人是很容易的,，如讓老人挨餓受凍、性暴力,、恐嚇等等,。建議‘限制人身自由等方式’改成‘限制人身自由及其他方式’，這樣可以有空間讓法官視情裁定,，或法院做司法解釋”,。



 焦點(diǎn)二：同居暴力犯罪的定性



 反家暴法草案第二條規(guī)定，家庭暴力界定范圍為“家庭成員”,。如何界定家庭成員范圍,，也成為分組審議中的焦點(diǎn)。同居,、伴侶算不算家庭成員范圍,？很多常委會組成人員和列席人員在分組審議時建議這一范圍應(yīng)該予以明確。



 焦點(diǎn)三：未成年人遭遇家暴



 為了更好地保護(hù)無民事行為能力人,、限制民事行為能力人的合法權(quán)益,，草案規(guī)定中小學(xué)、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人,、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案,。未按規(guī)定報案造成嚴(yán)重后果的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



 此外,，草案還規(guī)定,，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險，可以向人民法院申請人身安全保護(hù)令,，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,，并應(yīng)在48小時內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請。人身安全保護(hù)令的有效期不超過6個月,，被申請人違反人身安全保護(hù)令的,，人民法院應(yīng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款,、15日以下拘留,。



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