-北京擬立法：院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)要“提供搬抬服務(wù)”-

北京市十四屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議26日“四審”院前醫(yī)療急救服務(wù)條例,，明確120為院前急救專呼號(hào)碼，提出院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需要的急,、危,、重患者提供搬抬服務(wù)。



 去年，院前醫(yī)療急救服務(wù)條例已經(jīng)過三次審議,、兩次修改,。5月26日，北京市十四屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議對(duì)其進(jìn)行第四次審議,。



 救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)：要兼顧患者及家屬意愿



 病人轉(zhuǎn)診去哪家醫(yī)院,，救護(hù)車不能自己說了算?！安坏脼橹\取本單位利益或者個(gè)人利益,，違反轉(zhuǎn)運(yùn)原則”，北京市人大法制委員會(huì)副主任委員李小娟說,。



 李小娟表示,，目前急救站建站主要靠協(xié)調(diào)醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、交通隊(duì)等單位出房子,，市、區(qū)急救中心或分中心出人,、出車,、出設(shè)備合作建站。這種模式造成站點(diǎn)設(shè)置不穩(wěn)定,，也使院前院內(nèi)的利益關(guān)系難以割舍,，引發(fā)違反轉(zhuǎn)運(yùn)原則的行為。



 根據(jù)《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案修改三稿)》,，院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者情況,，遵循就近、就急,、滿足專業(yè)需要的原則,，在不影響救治的情況下，兼顧患者及家屬意愿,，將患者及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至具有相應(yīng)急診搶救能力的院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu),。



 此外，草案修改三稿要求,，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持首診負(fù)責(zé)制,，不得拒絕接收院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)的急、危,、重患者,。



 李小娟指出，隨著人口老齡化,，疾病譜發(fā)生改變,，但醫(yī)院的科室設(shè)置架構(gòu)沒有相應(yīng)調(diào)整，分科過細(xì)，綜合性病床少,，一些經(jīng)急診救治病情穩(wěn)定的老年患者難以轉(zhuǎn)到其他科室，長期在急診科留觀,，占?jí)杭痹\床位,。因此，要從根本上解決這一問題,，需要增加綜合性科室和床位的設(shè)置,，推進(jìn)三級(jí)和三級(jí)以下醫(yī)院之間的合作，為急診科的患者提供疏解出口,。



 院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)：應(yīng)為急危重患者提供搬抬服務(wù)



 針對(duì)“擔(dān)架誰來搬”的問題,，草案修改三稿中規(guī)定：“院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有需要的急、危,、重患者提供搬抬服務(wù)”,。



 根據(jù)推定，每輛院前救護(hù)車將配備醫(yī)師1名,、駕駛員1名,，并根據(jù)需要配備護(hù)士、醫(yī)療救護(hù)員或擔(dān)架員等急救人員2名,。其中,，擔(dān)架員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格。



 此外,，草案修改三稿還要求,，救護(hù)車應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一噴涂院前醫(yī)療急救標(biāo)識(shí)和呼叫號(hào)碼，安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志燈具和警報(bào)器,，并安裝計(jì)價(jià)器,，在明顯位置上粘貼價(jià)格公示，標(biāo)明收費(fèi)項(xiàng)目名稱,、標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格舉報(bào)電話,。



 李小娟指出，120和999兩個(gè)體系分別設(shè)站,，造成全市急救站點(diǎn)布局不均衡,，城區(qū)重復(fù)多、郊區(qū)空白多,。據(jù)測(cè)算,，全市要達(dá)到平均急救反應(yīng)時(shí)間在15分鐘內(nèi)，共需建立266個(gè)急救站點(diǎn),，目前兩個(gè)體系的急救站點(diǎn)總數(shù)已經(jīng)達(dá)到305個(gè),，但由于分布不合理，反應(yīng)時(shí)間還達(dá)不到15分鐘的水平。



 此次草案修改稿,，明確了市政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，規(guī)定市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全市院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃布局,、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 草案提出,，政府對(duì)院前急救服務(wù)的責(zé)任和120體系的主體地位,，規(guī)定“120”為北京市院前急救專用呼叫號(hào)碼，任何單位和個(gè)人不得因非醫(yī)療急救需求撥打“120”呼叫號(hào)碼,，不得惡意撥打,、占用“120”呼叫號(hào)碼和線路。



 “999”則為市紅十字會(huì)緊急救援中心履行“救護(hù),、救助,、救災(zāi)”職責(zé)的呼叫號(hào)碼，市紅十字會(huì)緊急救援系統(tǒng)提供部分院前醫(yī)療急救服務(wù),。

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