• 【發(fā)布單位】--
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2016-08-05 14:40:27
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海擬規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙 多位專家點(diǎn)贊-

近日,《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“《修正案(草案)》”)在上海市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上進(jìn)行了第一次審議,并隨后在網(wǎng)上公開(kāi)征求意見(jiàn),。與原條例相比,《修正案(草案)》對(duì)控?zé)熍e措進(jìn)行了全面升級(jí),擬規(guī)定室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。



 中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)在今天向上海市人大常委會(huì)發(fā)送的建議函中這樣評(píng)價(jià)《修正案(草案)》:“如獲通過(guò),將是我國(guó)繼北京之后第二部最嚴(yán)的控?zé)煹胤叫苑ㄒ?guī),它也必將為保護(hù)上海人民健康,、促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展起到重要作用”,。



 中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)進(jìn)一步建議,上海市人大常委在討論修訂本條例修正案時(shí),力排煙草業(yè)和其他既得利益的影響,將第六條第一款,即必須堅(jiān)持“室內(nèi)公共場(chǎng)所(包含室內(nèi)工作場(chǎng)所)和公共交通工具內(nèi)(包括出租車和公務(wù)車)全面禁止吸煙”,作為基本底線予以堅(jiān)持。另外,建議加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)與權(quán)限,使通過(guò)后的法規(guī)能夠得到有效執(zhí)行,。



 對(duì)于上海市的這一好消息,多位控?zé)煂＜壹吧鐣?huì)知名人士也紛紛表態(tài),公開(kāi)為《修正案(草案)》“點(diǎn)贊”,。



 在中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、著名心血管病專家胡大一看來(lái),根據(jù)世界上其他國(guó)家和城市施行室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙后呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)等疾病發(fā)病率下降的經(jīng)驗(yàn),可以預(yù)見(jiàn)《修正案(草案)》如能通過(guò),將會(huì)有效地保護(hù)上海超過(guò)2400萬(wàn)市民免受煙草煙霧的危害,會(huì)大大降低上海市民羅患心腦血管疾病,、糖尿病,、腫瘤等疾病的風(fēng)險(xiǎn)。上海市民的健康生活環(huán)境和方式將有更進(jìn)一步的提高,。



 中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)資深顧問(wèn),、著名控?zé)煂＜以S桂華告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,上海即將成為繼深圳、北京等城市之后,國(guó)內(nèi)又一個(gè)在室內(nèi)公共場(chǎng)所,、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)實(shí)行全面禁煙的城市,。又一個(gè)人口超過(guò)2000萬(wàn)且具有國(guó)際影響力的大都市向煙草煙霧宣戰(zhàn),其意義非凡。這不僅僅表明了上海市政府控?zé)煹臎Q心,也體現(xiàn)了市人大尊重絕大多數(shù)民眾拒絕二手煙、追求健康生活的意愿,。



 “我很贊賞《修正案(草案)》的核心內(nèi)容,。但我認(rèn)為還應(yīng)該明確規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大專院校室外區(qū)域全面禁煙,并禁止銷售卷煙制品,。因?yàn)獒t(yī)療機(jī)構(gòu)是病患人員療傷治病的場(chǎng)所,大專院校校園是青少年學(xué)習(xí)生活的場(chǎng)所——據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)煙民開(kāi)始吸煙的平均年齡在20歲左右,正好是在校學(xué)習(xí)期間,。做控?zé)煿ぷ?應(yīng)首先保護(hù)病人不再受到煙草煙霧的侵害,并避免讓我們的年輕人成為未來(lái)的煙民”。許桂華說(shuō),。



 中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),、首都醫(yī)科大學(xué)肺癌診療中心主任支俢益教授說(shuō):“作為一名肺癌外科醫(yī)生,我為上海點(diǎn)贊!”有研究證明,80%的肺癌與煙草煙霧有關(guān)。室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙可保護(hù)人民健康,使不吸煙人群免遭二手煙危害,。希望上海市人大切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)督執(zhí)行的力度,進(jìn)一步強(qiáng)化法律的權(quán)威和尊嚴(yán),。



 中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)控?zé)熜蜗蟠笫埂⒅輪T馮遠(yuǎn)征也為《修正案(草案)》叫好,。他認(rèn)為,《修正案(草案)》明確室內(nèi)公共場(chǎng)所(含室內(nèi)工作場(chǎng)所)和公共交通工具內(nèi)全面禁煙,是上海人民的福音,。馮遠(yuǎn)征還希望能盡快出臺(tái)全國(guó)層面立法:“我認(rèn)為創(chuàng)建文明健康的無(wú)煙環(huán)境,不應(yīng)該只在個(gè)別大城市,全國(guó)都應(yīng)該在室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙。我呼吁國(guó)家盡快出臺(tái)全國(guó)室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙的法規(guī)”,。



 國(guó)家行政學(xué)院教授許正中指出,實(shí)施煙草控制是重塑健康型發(fā)展之路的重要選擇,。從成本效益的角度來(lái)看,吸煙既嚴(yán)重危害健康并可直接導(dǎo)致多種慢性病,又是增加社會(huì)疾病負(fù)擔(dān)的重要因素,而室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙正是控?zé)煷胧┲型度氤杀咀钌?產(chǎn)生效果最好的方法之一,因而應(yīng)該成為政府最好的衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策選擇。