-鄭杰代表：從法律源頭入手打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪-

全國(guó)人大代表鄭杰結(jié)合政府工作報(bào)告建議,，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙危害遠(yuǎn)超普通犯罪,，應(yīng)從法律源頭入手，單設(shè)電信詐騙罪名,，并提高定罪量刑幅度,，以有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪,。



 作為中國(guó)移動(dòng)浙江公司黨委書記、董事長(zhǎng),、總經(jīng)理的鄭杰代表，長(zhǎng)期關(guān)注電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,。他說(shuō),，在中國(guó)移動(dòng)與公安部門開(kāi)展的多次專項(xiàng)行動(dòng)中，由于犯罪嫌疑人的詐騙行為還沒(méi)有得逞,，或者司法機(jī)關(guān)無(wú)法掌握具體詐騙數(shù)額,，即使有證據(jù)證明嫌疑人曾發(fā)布大量詐騙短信，也往往不受刑法處罰或刑罰較輕,，不足以形成震懾,，為反欺詐工作帶來(lái)一定難度。



 政府工作報(bào)告提出,，要依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊,、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪,。鄭杰說(shuō),，為打擊網(wǎng)絡(luò)信息詐騙,，中國(guó)移動(dòng)聯(lián)合公安部門采取多種手段，不僅建立了覆蓋垃圾短信,、騷擾詐騙電話,、偽基站、惡意程序等多類不良信息的安全平臺(tái),，還創(chuàng)新搭建了“天盾”反欺詐系統(tǒng)開(kāi)展欺詐信息的識(shí)別攔截,。



 鄭杰認(rèn)為，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙危害遠(yuǎn)超普通詐騙犯罪,，受害人群廣,，涉及金額大，還涉嫌非法獲取公民個(gè)人信息,、盜取賬號(hào)密碼,、偽造或非法獲取身份證件,、違法辦理銀行卡等多項(xiàng)違法犯罪行為，這些都嚴(yán)重危害了社會(huì)管理秩序,。



 鄭杰說(shuō),，我國(guó)目前通過(guò)司法解釋將電信網(wǎng)絡(luò)詐騙作為普通詐騙罪來(lái)定罪量刑,，不能體現(xiàn)此類犯罪的特殊性,，無(wú)法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊,。他建議在刑法中單設(shè)電信詐騙罪名,，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)此類犯罪嚴(yán)厲打擊的意志，以起到震懾,、警戒潛在犯罪嫌疑人的作用。



 一是增加電信網(wǎng)絡(luò)詐騙?？钭锩瑢㈦娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙罪的構(gòu)成要件明確規(guī)定為：“以非法占有為目的，通過(guò)電話,、計(jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息，詐騙公私財(cái)物,。”



 二是增加發(fā)送詐騙信息犯罪情形,，在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪條文中明確,，除了數(shù)額較大外,，以發(fā)送信息,、撥打電話,、互聯(lián)網(wǎng)傳播等方式發(fā)布詐騙信息,，數(shù)量較大也構(gòu)成電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪。詐騙金額數(shù)額較大以及詐騙信息數(shù)量較大的標(biāo)準(zhǔn)由司法解釋明確,。



 三是提高量刑標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙罪的法定刑適度提高,，優(yōu)化配置自由刑與財(cái)產(chǎn)刑，以財(cái)產(chǎn)刑為主,，提高罰金數(shù)額,。

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