- 【發(fā)布單位】作者:杜鑫 湯寧娜
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2017-06-22 09:12:53
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:工人日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-“僵尸車”屢清不絕牽出監(jiān)管困局 相應立法滯后-
“蓬頭垢面”、無人認領,、占用停車位……長期以來,賴著不走的“僵尸車”給市民帶來諸多不便的同時,也給城市管理制造了不小的“麻煩”,。
《工人日報》記者近日在北京多所高校,、醫(yī)院、住宅小區(qū)附近走訪,都發(fā)現(xiàn)了“僵尸車”的身影,有的隨意停放在路邊,還有的長期占用停車位,。有媒體曾報道,北京天通苑附近的一個停車場73個停車位中有50多輛“僵尸車”,。
針對“僵尸車”問題,近期,北京市占道經(jīng)營整治工作聯(lián)席會議辦公室制定并印發(fā)《2017年集中整治長期停放廢舊機動車工作方案》,以城六區(qū)為重點,全面排查和清理侵占城市道路、背街小巷,、公共區(qū)域,、居民社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部長期停放廢舊機動車,。
此前,從2月底開始,朝陽區(qū)城管部門聯(lián)合屬地綜治,、社區(qū)開展了對“僵尸車”專項整治行動。通過前期摸排,他們在五環(huán)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)了500余量“僵尸車”,截至目前,已經(jīng)進行了全部清理,。截至5月底,海淀區(qū)共摸排出占用公共資源的廢舊車輛632輛,其中機動車394輛,非機動三輪車238輛,。
然而,記者翻閱資料發(fā)現(xiàn),不僅是北京,全國多地都曾多次開展對“僵尸車”專項整治行動,但“僵尸車”卻屢清不絕。
來源復雜被認為是造成上述問題的原因之一,。據(jù)悉,“僵尸車”有的是車輛報廢后,隨意停放懶得負責;有的是因為車輛維修成本比較高,索性丟棄;還有的可能是失竊車輛,或犯罪分子作案后遺棄的車輛,。
一位不愿具名的專家表示,城管、交管,、停車場、小區(qū)物業(yè)看起來都可以管理“僵尸車”,但無論是哪一個部門管理都比較難,。
記者就“僵尸車”問題聯(lián)系北京市城市管理委員會,對方表示不在其職權范圍內(nèi),建議聯(lián)系交通管理部門,。
然而,交管部門也有自己的“苦惱”。據(jù)悉,如果是停放在道路上的“僵尸車”并且造成交通阻礙的,交警勘查后可直接拖走,之后通過查詢車牌后與車主取得聯(lián)系,對其進行處理,。但沒有交通違法,或是停放在停車位或是小區(qū)內(nèi)的車輛,交警不能對其處理,。
對于“僵尸車”的處置,法律上也沒有明確的規(guī)定。北京市匯融律師事務所律師孟俐君接受媒體采訪時表示,“僵尸車”說到底是有主物,是私有財產(chǎn),在未認定為盜搶車的前提下,私有財產(chǎn)受法律保護,。但我國法律法規(guī)并沒有對“僵尸車”予以清拖處理的具體規(guī)定,。
對此,一位北京市政協(xié)委員表示,治理“僵尸車”的主要問題表現(xiàn)在以下方面:相應立法滯后,缺少相關法律法規(guī);處罰主體不明,缺少具體執(zhí)法部門;處罰力度不夠,缺少有效的處罰方式。因此,有效治理“僵尸車”成為考驗各地各級政府治理能力的一道難題,。
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