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• 【發(fā)布日期】2017-12-13 15:19:18
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• 【所屬類別】立法追蹤

-維護人民健康權(quán)益促進和諧醫(yī)患關(guān)系-——最高人民法院發(fā)布醫(yī)療損害責任司法解釋

    中國法院網(wǎng)   最高人民法院今日（12月13日）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）,，自2017年12月14日起施行。制定并發(fā)布審理醫(yī)療損害責任糾紛案件的司法解釋,，是最高人民法院貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關(guān)于健康中國重要論述,，依法保護患者合法權(quán)益，保障醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，推動構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,，促進平安醫(yī)院建設(shè)，助推健康中國戰(zhàn)略實施的有力舉措,。

  《解釋》共二十六條,，分為適用范圍、當事人主體資格的確定,、舉證責任,、鑒定程序、責任承擔,、附則等六部分,，重點內(nèi)容包括以下幾個方面：

  一是界定了《解釋》的適用范圍，即患者以在診療活動中受到人身或者財產(chǎn)損害為由請求醫(yī)療機構(gòu),，醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者,、銷售者或者血液提供機構(gòu)承擔侵權(quán)責任的案件，適用本解釋,。同時明確將醫(yī)療美容損害責任糾紛納入醫(yī)療損害責任糾紛范圍,，為人民法院依法審理醫(yī)療美容責任糾紛提供基本遵循。

  二是明確了侵權(quán)責任法第五十四條規(guī)定所涉及到的舉證證明規(guī)則,?！督忉尅芬詷?gòu)建和維護和諧醫(yī)患關(guān)系為出發(fā)點，明確了患者主張醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任的,，應當提交到醫(yī)療機構(gòu)就診,、受到損害的證據(jù)。無法提交醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員有過錯、診療活動與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù),，依法提出醫(yī)療損害鑒定申請的,，人民法院應予準許。

  三是規(guī)定了醫(yī)療損害責任糾紛中存在數(shù)個侵權(quán)人時的當事人確定及追加規(guī)則,，明確了患者僅起訴部分侵權(quán)人時,，當事人依法申請追加其他主體為共同被告或者第三人的，人民法院應予準許,。

  四是基于醫(yī)療損害鑒定對于醫(yī)療損害責任糾紛案件處理的重要性,，針對審判實踐中存在的鑒定程序不規(guī)范、鑒定意見公信力不足,、鑒定人出庭難等問題,，依據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，對醫(yī)療損害鑒定的程序啟動,、鑒定意見的采信,、鑒定人出庭、專家輔助人等問題作了規(guī)定,。

  五是對醫(yī)療損害責任承擔規(guī)則作了規(guī)定,，明確了多個醫(yī)療機構(gòu)造成患者同一損害的責任形態(tài)、醫(yī)務人員外出會診責任,、醫(yī)療產(chǎn)品責任及輸入不合格血液受到損害的責任承擔,，醫(yī)療產(chǎn)品責任中的懲罰性賠償?shù)葘徟袑嵺`中普遍存在、較為關(guān)注問題的法律適用規(guī)則,。

  據(jù)悉,，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在積極回應社會各方關(guān)切,，統(tǒng)一審理醫(yī)療損害責任糾紛案件的裁判標準,，切實解決審判實踐中各方反應較為突出的醫(yī)療損害責任舉證難、鑒定難,、責任認定難等難點,、爭點問題，運用法治思維和法治方式指引醫(yī)患雙方規(guī)范各自行為,，健全醫(yī)療糾紛司法解決機制,，促進衛(wèi)生與健康事業(yè)的法治化治理與發(fā)展，為增進人民健康提供法治保障,。

最高人民法院研究室負責人就《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》答記者問