-基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案首次提請審議-

今天（12月22日）上午,，《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法（草案）》提請第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議進(jìn)行審議。草案首次在法律層面上直接提出健康是人的基本權(quán)益,，以及國家實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,。



 根據(jù)近年來的改革實(shí)踐，草案提出了公民依法享有健康權(quán),，國家和社會(huì)依法實(shí)現(xiàn),、保護(hù)和尊重公民的健康權(quán)，并明確“公民有依法參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利和義務(wù)”,，對公民的健康教育權(quán),、疫苗接種權(quán)利、特殊情況下的知情同意權(quán),、個(gè)人隱私權(quán)以及應(yīng)當(dāng)相應(yīng)履行的義務(wù)作出了具體規(guī)定,。



 此外，草案提出了促進(jìn)健康的系列制度設(shè)計(jì)和規(guī)定,，規(guī)定了政府和社會(huì)在構(gòu)建健康支持性環(huán)境中的職責(zé)和任務(wù),，同時(shí)也強(qiáng)化個(gè)人的健康意識和責(zé)任，力求通過法律的引領(lǐng),，培育人人參與,、人人建設(shè)、人人共享的健康社會(huì),。



 草案第四章對構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系作出了系列規(guī)定,，提出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),，堅(jiān)持非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的總體布局,，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。



 為了使醫(yī)改的一些重要舉措于法有據(jù)，草案將醫(yī)改中行之有效的政策用立法的形式固定下來,。比如,，在推進(jìn)分級診療制度方面，草案第五十條明確提出“國家對基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級診療制度,。分級診療實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和轉(zhuǎn)診審核責(zé)任制,，鼓勵(lì)非急診患者首先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，逐步建立起基層首診,、科學(xué)轉(zhuǎn)診的機(jī)制,，并與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相銜接?！?


 草案健全了藥品保障制度,，涉及實(shí)行基本藥物制度，健全藥品供應(yīng)保障制度,，建立健全藥品儲(chǔ)備制度,，藥品價(jià)格監(jiān)測體系，建立藥品監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和短缺藥品生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)制等,。在第六十五條,，草案特別提出基本藥物全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品報(bào)銷目錄，實(shí)行最優(yōu)惠的報(bào)銷政策,，確?；舅幬锕娇杉啊⒑侠硎褂?。

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