• 【發(fā)布單位】作者：劉濟美 趙冉然
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2018-04-15 18:51:40
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-新聞背景：我軍共同條令的發(fā)展歷程-

早在紅軍初創(chuàng)時期,，毛澤東同志就親自制定了《三大紀(jì)律、六項注意》,，后改為《三大紀(jì)律,、八項注意》。1929年12月,，古田會議決議提出了編制紅軍法規(guī)的任務(wù),，紅軍領(lǐng)率機關(guān)經(jīng)過幾個月的緊張工作，編寫了我軍第一部紀(jì)律條令,，即《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律條例草案》,，并于1930年10月正式頒發(fā)全軍施行。遺憾的是,，這部珍貴的歷史文獻在艱苦的革命戰(zhàn)爭年代遺失,。



 1933年8月，中國工農(nóng)紅軍編寫和頒發(fā)了《紀(jì)律暫行條令》,。這部條令僅有4章18條,，其中有13條是規(guī)范獎懲的,。條令深刻地指出：“軍隊紀(jì)律的要素就在于服從”，軍紀(jì)是“軍隊的命脈”“白軍的紀(jì)律是建筑于反動統(tǒng)治階級利益之上”“我軍的紀(jì)律是建筑于工農(nóng)群眾自己利益之上”,。由此劃清了兩種不同性質(zhì)軍隊紀(jì)律的界限,，把我軍的紀(jì)律與我軍的性質(zhì)和宗旨緊緊地聯(lián)系在一起。1936年8月,，紅軍到達了陜北,，為進一步鞏固部隊，做好迎接新的斗爭準(zhǔn)備,，制定發(fā)布《中國工農(nóng)紅軍暫行內(nèi)務(wù)條令》，這是我軍歷史上第一部《內(nèi)務(wù)條令》,。



 抗日戰(zhàn)爭期間,，我軍于1939年5月、1942年2月,、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀(jì)律條例》或《紀(jì)律條令》,，對嚴(yán)明軍紀(jì)、嚴(yán)明賞罰,，保證作戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成發(fā)揮了重大作用,。



 新中國成立后，我軍從戰(zhàn)爭環(huán)境進入到和平建設(shè)時期,，由農(nóng)村進駐城市,，軍隊建設(shè)進入高級階段，軍隊建設(shè)的現(xiàn)代化要求大力加強正規(guī)化建設(shè),。中央軍委把統(tǒng)一全軍的紀(jì)律和制度作為剛剛成立的軍訓(xùn)部的一項重要任務(wù),。朱德總司令、聶榮臻代總長于1950年夏指示,，要在幾個月內(nèi)把《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊列條令》編寫出來,。



 為了編寫好我軍第一部《隊列條令》，總部還從華北軍區(qū)調(diào)來一個新裝步兵連,，在北京天壇公園進行了一個月的演練,，彭德懷親自審查了從單兵到連的隊列動作。當(dāng)時任軍事學(xué)院院長的劉伯承親自組織三大條令的審查修改,。1951年1月,，中央人民政府革命軍事委員會代總參謀長聶榮臻簽署命令，頒布全軍試行,。至此,，我軍共同條令的體系形成，部隊正規(guī)化建設(shè)有了基本的法規(guī)依據(jù),。



 我軍三大條令從20世紀(jì)50年代到90年代共修訂和頒發(fā)8次,，內(nèi)容也日漸完善,。1951年頒發(fā)的共同條令經(jīng)過兩年試行之后即進行了修改，由彭德懷主持軍委會議審議后呈報毛澤東主席,，毛主席逐段審閱,，重要地方親自作了修改，不到一個星期就批回來了,。中央革命軍事委員會于1953年5月頒布全軍施行,。1957年8月頒布的共同條令，根據(jù)葉劍英元帥的調(diào)研和建議取消了禁閉處分,，體現(xiàn)了我軍以說服教育為主,，注重培養(yǎng)自覺紀(jì)律的精神。



 進入新世紀(jì),，根據(jù)中央軍委的決定,，我軍于2002年對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》做了局部修改，于2010年再次對《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊列條令》作了全面修改,。



 黨的十八大以來,，習(xí)主席總攬全局，開創(chuàng)了國防和軍隊建設(shè)新時代,，形成了習(xí)近平強軍思想,，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊提供了科學(xué)指南,。2018年4月,，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《中國人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》《中國人民解放軍隊列條令（試行）》,。此次新條令的頒布施行,，對我軍在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化,，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo),、全面建成世界一流軍隊，具有十分重要的戰(zhàn)略意義,。