• 【發(fā)布單位】作者：劉濟(jì)美 趙冉然
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2018-04-15 18:51:40
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-新聞背景：我軍共同條令的發(fā)展歷程-

早在紅軍初創(chuàng)時(shí)期,，毛澤東同志就親自制定了《三大紀(jì)律,、六項(xiàng)注意》,，后改為《三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意》,。1929年12月,，古田會(huì)議決議提出了編制紅軍法規(guī)的任務(wù)，紅軍領(lǐng)率機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張工作,，編寫(xiě)了我軍第一部紀(jì)律條令,，即《中國(guó)工農(nóng)紅軍紀(jì)律條例草案》，并于1930年10月正式頒發(fā)全軍施行,。遺憾的是,，這部珍貴的歷史文獻(xiàn)在艱苦的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代遺失。



 1933年8月,，中國(guó)工農(nóng)紅軍編寫(xiě)和頒發(fā)了《紀(jì)律暫行條令》,。這部條令僅有4章18條，其中有13條是規(guī)范獎(jiǎng)懲的,。條令深刻地指出：“軍隊(duì)紀(jì)律的要素就在于服從”,，軍紀(jì)是“軍隊(duì)的命脈”“白軍的紀(jì)律是建筑于反動(dòng)統(tǒng)治階級(jí)利益之上”“我軍的紀(jì)律是建筑于工農(nóng)群眾自己利益之上”。由此劃清了兩種不同性質(zhì)軍隊(duì)紀(jì)律的界限,，把我軍的紀(jì)律與我軍的性質(zhì)和宗旨緊緊地聯(lián)系在一起,。1936年8月，紅軍到達(dá)了陜北,，為進(jìn)一步鞏固部隊(duì),，做好迎接新的斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，制定發(fā)布《中國(guó)工農(nóng)紅軍暫行內(nèi)務(wù)條令》,，這是我軍歷史上第一部《內(nèi)務(wù)條令》,。



 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，我軍于1939年5月,、1942年2月,、1943年10月先后三次修訂和頒發(fā)《紀(jì)律條例》或《紀(jì)律條令》，對(duì)嚴(yán)明軍紀(jì),、嚴(yán)明賞罰,，保證作戰(zhàn)任務(wù)的勝利完成發(fā)揮了重大作用。



 新中國(guó)成立后,，我軍從戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)入到和平建設(shè)時(shí)期,，由農(nóng)村進(jìn)駐城市，軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入高級(jí)階段,，軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)代化要求大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),。中央軍委把統(tǒng)一全軍的紀(jì)律和制度作為剛剛成立的軍訓(xùn)部的一項(xiàng)重要任務(wù)。朱德總司令,、聶榮臻代總長(zhǎng)于1950年夏指示,，要在幾個(gè)月內(nèi)把《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》編寫(xiě)出來(lái),。



 為了編寫(xiě)好我軍第一部《隊(duì)列條令》，總部還從華北軍區(qū)調(diào)來(lái)一個(gè)新裝步兵連,，在北京天壇公園進(jìn)行了一個(gè)月的演練,，彭德懷親自審查了從單兵到連的隊(duì)列動(dòng)作。當(dāng)時(shí)任軍事學(xué)院院長(zhǎng)的劉伯承親自組織三大條令的審查修改,。1951年1月,，中央人民政府革命軍事委員會(huì)代總參謀長(zhǎng)聶榮臻簽署命令，頒布全軍試行,。至此,，我軍共同條令的體系形成，部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)有了基本的法規(guī)依據(jù),。



 我軍三大條令從20世紀(jì)50年代到90年代共修訂和頒發(fā)8次,，內(nèi)容也日漸完善。1951年頒發(fā)的共同條令經(jīng)過(guò)兩年試行之后即進(jìn)行了修改,，由彭德懷主持軍委會(huì)議審議后呈報(bào)毛澤東主席,，毛主席逐段審閱，重要地方親自作了修改,，不到一個(gè)星期就批回來(lái)了,。中央革命軍事委員會(huì)于1953年5月頒布全軍施行。1957年8月頒布的共同條令,，根據(jù)葉劍英元帥的調(diào)研和建議取消了禁閉處分,，體現(xiàn)了我軍以說(shuō)服教育為主，注重培養(yǎng)自覺(jué)紀(jì)律的精神,。



 進(jìn)入新世紀(jì),，根據(jù)中央軍委的決定，我軍于2002年對(duì)《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》做了局部修改,，于2010年再次對(duì)《內(nèi)務(wù)條令》《紀(jì)律條令》《隊(duì)列條令》作了全面修改。



 黨的十八大以來(lái),，習(xí)主席總攬全局,，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新時(shí)代，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想,，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),、全面建成世界一流軍隊(duì)提供了科學(xué)指南。2018年4月,，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令,，發(fā)布新修訂的《中國(guó)人民解放軍內(nèi)務(wù)條令（試行）》《中國(guó)人民解放軍紀(jì)律條令（試行）》《中國(guó)人民解放軍隊(duì)列條令（試行）》。此次新條令的頒布施行,，對(duì)我軍在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì),，具有十分重要的戰(zhàn)略意義,。