• 【發(fā)布單位】作者：冼小堤
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2019-08-24 10:19:49
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：人民法院報
• 【所屬類別】立法追蹤

民法典侵權(quán)責(zé)任編草案三審-破解“高空拋物墜物”侵權(quán)難題-

 破解“高空拋物墜物”侵權(quán)難題,，有最新進展了,！8月22日，在十三屆全國人大常委會第十二次會議上,，民法典侵權(quán)責(zé)任編草案三審稿提請審議,，進一步明確“高空拋物墜物”傷人事件中各方責(zé)任的劃分,，并對二審稿新增的“自甘風(fēng)險”“自助行為”規(guī)則作進一步完善，限定了適用條件,。
 “高空拋物墜物”應(yīng)及時找到責(zé)任人
 此前草案二審期間，常委會對“高空拋物墜物”侵權(quán)問題進行了專門匯報,，提出繼續(xù)研究論證,。在聽取有的常委委員、地方,、部門,、專家學(xué)者和社會公眾的建議后，憲法和法律委員會經(jīng)研究認為,，要從根本上解決這一問題,，需要綜合施策。因此,，草案三審稿提出增加“禁止從建筑物中拋擲物品”的規(guī)定,，并針對責(zé)任人、有關(guān)機關(guān),、建筑物管理人,、可能加害的建筑物使用人等各方增加了相關(guān)規(guī)定。
 對侵權(quán)人,，草案三審稿提出,，從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,；對侵權(quán)人的及時查找確認問題,，草案三審稿增加規(guī)定“有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查，查清責(zé)任人”,，并明確“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人”的,，才適用由可能加害的建筑物使用人給予補償?shù)囊?guī)定；對可能加害的建筑物使用人,，草案三審稿擬規(guī)定,，其在補償后發(fā)現(xiàn)侵權(quán)人的，有權(quán)向侵權(quán)人追償,；對建筑物管理人,，草案三審稿提出，其應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生,；未采取必要的安全保障措施的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責(zé)任。
 為“自甘風(fēng)險”“自助行為”規(guī)則加限定條件
 此前草案二審稿增加了“自甘風(fēng)險”“自助行為”兩大規(guī)則,，得到廣泛認可,。有的常委會組成人員,、專家學(xué)者和社會公眾提出，“自甘風(fēng)險”規(guī)則的適用范圍不宜過寬,，應(yīng)限定為體育比賽等具有一定風(fēng)險的文體活動,；而防止“自助行為”規(guī)則被濫用，建議進一步嚴格限定適用條件,。對此,，憲法和法律委員會采納以上意見，對兩大規(guī)則作出相關(guān)修改,。
 對“自甘風(fēng)險”規(guī)則,，草案三審稿擬規(guī)定，自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,，因其他參加者的行為受到損害的,，受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外,。
 對“自助行為”規(guī)則的適用條件,，草案三審稿提出增加一個條件，即“不立即采取措施將使其權(quán)益受到難以彌補的損害的”,，受害人才可以實施自助行為,。
 此外，針對生產(chǎn)者,、銷售者召回缺陷產(chǎn)品的責(zé)任,，為更好地保護被侵權(quán)人的權(quán)益，草案三審稿擬規(guī)定,，依照相關(guān)規(guī)定采取召回措施的,，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負擔(dān)被侵權(quán)人因此支出的必要費用,。