- 【發(fā)布單位】作者:姜佩杉
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2019-08-24 10:37:53
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民法院報
- 【所屬類別】立法追蹤
公職人員政務(wù)處分法草案初次提請審議-具體化監(jiān)察法原則規(guī)定 強(qiáng)化公職人員管理監(jiān)督-
8月22日,公職人員政務(wù)處分法草案提請十三屆全國人大常委會第十二次會議進(jìn)行初次審議,。草案的主要內(nèi)容包括總則,,政務(wù)處分種類和適用,違法行為及其適用的處分,,政務(wù)處分的程序,,復(fù)審、復(fù)核,、申訴以及法律責(zé)任等,。
全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員吳玉良在作草案說明時,介紹了制定公職人員政務(wù)處分法的必要性:
一是強(qiáng)化對公職人員的管理監(jiān)督,。制定公職人員政務(wù)處分法(以下簡稱政務(wù)處分法),,將憲法確立的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化、制度化,、法律化,,有利于強(qiáng)化對公職人員的管理和監(jiān)督。二是實現(xiàn)黨紀(jì)與國法的有效銜接,。將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化,,把法定對象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分,、銜接刑事處罰,,構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。三是推進(jìn)政務(wù)處分的法治化,、規(guī)范化,。政務(wù)處分法明確了實施政務(wù)處分的主體,應(yīng)當(dāng)堅持的法律原則,,處分事由,、權(quán)限和程序,被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等,,有利于處分主體強(qiáng)化法治觀念,、程序意識,提升工作的法治化,、規(guī)范化水平,。
根據(jù)說明,政務(wù)處分法起草工作的基本思路有以下三點:一是完善與黨紀(jì)處分相對應(yīng)的政務(wù)處分制度,,統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則,,保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范,。二是堅持問題導(dǎo)向,著力解決對公職人員的管理監(jiān)督薄弱,、處分程序不夠規(guī)范,、處分決定幅度不統(tǒng)一等問題,細(xì)化違法情形,、處分幅度和處分程序。三是在處分情形,、處分權(quán)限和程序,、處分后果上與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持內(nèi)在一致性。
據(jù)了解,,制定政務(wù)處分法于今年年初列入全國人大常委會2019年度立法工作計劃,。按照工作安排,政務(wù)處分法起草工作由國家監(jiān)察委員會牽頭,,全國人大監(jiān)察和司法委員會,、全國人大常委會法制工作委員會參加,政務(wù)處分法(草案)由全國人大監(jiān)察和司法委員會提請審議,。
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