• 【發(fā)布單位】作者：姜佩杉
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• 【發(fā)布日期】2019-08-24 10:37:53
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：人民法院報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

公職人員政務(wù)處分法草案初次提請(qǐng)審議-具體化監(jiān)察法原則規(guī)定 強(qiáng)化公職人員管理監(jiān)督-

 8月22日,，公職人員政務(wù)處分法草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議進(jìn)行初次審議。草案的主要內(nèi)容包括總則,，政務(wù)處分種類和適用,，違法行為及其適用的處分，政務(wù)處分的程序,，復(fù)審,、復(fù)核、申訴以及法律責(zé)任等,。
 全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)主任委員吳玉良在作草案說(shuō)明時(shí),，介紹了制定公職人員政務(wù)處分法的必要性：
 一是強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理監(jiān)督。制定公職人員政務(wù)處分法（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)處分法）,，將憲法確立的堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求具體化,、制度化、法律化,，有利于強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理和監(jiān)督,。二是實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接。將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化,，把法定對(duì)象全面納入處分范圍,，使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,，構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng),。三是推進(jìn)政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化,。政務(wù)處分法明確了實(shí)施政務(wù)處分的主體,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法律原則,，處分事由、權(quán)限和程序,，被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等,，有利于處分主體強(qiáng)化法治觀念、程序意識(shí),，提升工作的法治化,、規(guī)范化水平。
 根據(jù)說(shuō)明,，政務(wù)處分法起草工作的基本思路有以下三點(diǎn)：一是完善與黨紀(jì)處分相對(duì)應(yīng)的政務(wù)處分制度,，統(tǒng)一設(shè)置處分的法定事由和適用規(guī)則，保證處分適用上的統(tǒng)一規(guī)范,。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力解決對(duì)公職人員的管理監(jiān)督薄弱、處分程序不夠規(guī)范,、處分決定幅度不統(tǒng)一等問(wèn)題,，細(xì)化違法情形、處分幅度和處分程序,。三是在處分情形,、處分權(quán)限和程序、處分后果上與現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持內(nèi)在一致性,。
 據(jù)了解,，制定政務(wù)處分法于今年年初列入全國(guó)人大常委會(huì)2019年度立法工作計(jì)劃。按照工作安排,，政務(wù)處分法起草工作由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)牽頭,，全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)參加,，政務(wù)處分法（草案）由全國(guó)人大監(jiān)察和司法委員會(huì)提請(qǐng)審議,。