• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1957-09-06
• 【生效日期】1957-09-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

全國圖書協(xié)調(diào)方案 1957年9月6日國務(wù)院全體會議第57次會議批準(zhǔn)

全國圖書協(xié)調(diào)方案
 1957年9月6日國務(wù)院全體會議第57次會議批準(zhǔn)
 自從中共中央提出向科學(xué)進軍的號召以來,，各方面都注意改善為科學(xué)研究服務(wù)的圖書條件,，圖書館工作有了不小的進步，可是,，也還存在著很多的缺點,。如積壓的圖書還沒有完全整理好；多余的復(fù)本圖書和不合理的收藏還有很多沒有交換和調(diào)撥,；采購?fù)馕臅凸排f書有很大的盲目性,；專題聯(lián)合書目和新書通報還很少編制出來；復(fù)制工作還做得很少,。為了克服這些缺點,，改進為科學(xué)研究服務(wù)的圖書條件，決定在國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會下設(shè)圖書小組,，由文化部,、高等教育部、中國科學(xué)院,、衛(wèi)生部,、地質(zhì)部、北京圖書館的代表和若干圖書館專家組成,，負(fù)責(zé)全國為科學(xué)研究服務(wù)的圖書工作的全面規(guī)劃,，統(tǒng)籌安排。目前首先要進行下列的工作：一,、建立中心圖書館,；二、編制全國圖書聯(lián)合目錄,。


一,、 建立中心圖書館



（一） 科學(xué)研究工作要求圖書館藏書適當(dāng)?shù)丶泻拖到y(tǒng)地積累，逐步達(dá)到豐富精專的地步,，因此在現(xiàn)有收藏基礎(chǔ)較好的圖書館的基礎(chǔ)上,，成立若干全國性的和地區(qū)性的中心圖書館是十分必要的，也是可能的,，并且可以這些中心圖書館為基地,，搞好全國圖書館的協(xié)調(diào)工作。

 中心圖書館的任務(wù)是：

??（1）為科學(xué)研究工作服務(wù),；

??（2）搜集種類較多,、質(zhì)量較高的應(yīng)該收藏的書刊；

??（3）編制聯(lián)合書目和新書通報,；

??（4）國際交換圖書的工作（由一部分全國中心圖書館進行）；

??（5）照相復(fù)制圖書的工作（由一部分中心圖書館進行,，在全國中心圖書館中先確定北京圖書館,、中國科學(xué)院圖書館,、北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館,、上海圖書館,、上海科學(xué)技術(shù)圖書館,、中國科學(xué)院圖書館上海分館擔(dān)任,，在地區(qū)中心圖書館中每個地方可以有一個館到兩個館擔(dān)任）；

??（6）規(guī)劃和進行干部培養(yǎng)工作,。

 為了使中心圖書館能夠擔(dān)負(fù)起它們的任務(wù),，進口外文書刊應(yīng)該優(yōu)先滿足中心圖書館的需要。國家計劃委員會,、國家經(jīng)濟委員會,、財政部門、城市建設(shè)部門和各圖書館的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),，在每年分配經(jīng)費（有的要外匯）,，基本建設(shè)任務(wù)和干部時，也應(yīng)該給以必要的保證,。



（二） 全國性的中心圖書館由北京（第一中心）和上海（第二中心）的若干最有基礎(chǔ)的圖書館組成,，名單暫時確定如下：

 （甲）北京

 北京圖書館

 中國科學(xué)院圖書館

 協(xié)和醫(yī)學(xué)院圖書館和醫(yī)學(xué)科學(xué)院圖書館

 農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書館和農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館

 地質(zhì)部全國地質(zhì)圖書館

 中國人民大學(xué)圖書館

 北京大學(xué)圖書館

 清華大學(xué)圖書館

 北京師范大學(xué)圖書館

 （乙）上海

 上海圖書館

 上海科學(xué)技術(shù)圖書館

 歷史文獻圖書館

 中國科學(xué)院圖書館上海分館

 復(fù)旦大學(xué)圖書館

 上海第一醫(yī)學(xué)院圖書館和上海軍醫(yī)大學(xué)圖書館

 交通大學(xué)圖書館

 北京圖書館應(yīng)該成為全國圖書館的核心和圖書館業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)中心,。

 地區(qū)性的中心圖書館,，暫時確定在武漢、沈陽,、南京,、廣州、成都,、西安,、蘭州、天津,、哈爾濱等地,，指定某些圖書館來擔(dān)任。圖書館的名單,，請各該省,、市人民委員會考慮決定。以后視需要和可能,，增加地區(qū)性中心圖書館的地點,。

 全國性中心圖書館中的公共圖書館（如北京圖書館）、中國科學(xué)院圖書館和專業(yè)的科學(xué)圖書館（如醫(yī),、農(nóng),、地質(zhì)圖書館）應(yīng)該向全國科學(xué)工作者開放,，高等學(xué)校附屬的圖書館應(yīng)該除了保證本校師生的需要外，并盡可能根據(jù)各該館的專長特點,，對有關(guān)的科學(xué)工作者開放（如北京師范大學(xué)圖書館對教育科學(xué)工作者開放）,，以補公共圖書館的不足。以后視需要和可能再陸續(xù)指定北京,、上?；蚱渌貐^(qū)的專業(yè)圖書館成為中心圖書館。



（三） 全國的和地區(qū)的中心圖書館既然是由若干圖書館共同組成的,，為統(tǒng)一步調(diào),、加強協(xié)作，可由各圖書館的負(fù)責(zé)人組成中心圖書館委員會,。北京的全國中心圖書館委員會應(yīng)該以北京圖書館為核心,，吸收各中心圖書館的負(fù)責(zé)人及文化、高等教育部門的代表和若干圖書館專家組成,，隸屬于國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會,。上海和其他地區(qū)的中心圖書館委員會隸屬于所在省、市,、自治區(qū)科學(xué)工作委員會,。他們的任務(wù)是：

??（1）協(xié)助科學(xué)規(guī)劃（或工作）委員會或行政領(lǐng)導(dǎo)部門研究圖書館的統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃；

??（2）研究和解決有關(guān)中心圖書館之間的分工合作,，包括圖書采購,、調(diào)配、交換,、互借等方面的業(yè)務(wù)問題,；

??（3）研究有關(guān)編制聯(lián)合書目、新書通報方面的問題并制訂計劃,；

??（4）研究有關(guān)干部業(yè)務(wù)提高的問題,。

 全國中心圖書館委員會和地區(qū)中心圖書館委員會只有在協(xié)調(diào)方面的工作關(guān)系，沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,。全國中心圖書館委員會和地區(qū)中心圖書館委員會應(yīng)該經(jīng)常交換協(xié)調(diào)工作情況,，互相幫助工作，進行全國和地區(qū)之間,、地區(qū)和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)工作,。



（四） 在建立中心圖書館的同時，應(yīng)該有計劃地逐步進行過多的復(fù)本和不合理館藏的調(diào)配工作,。由于種種歷史原因,，現(xiàn)在許多圖書館的館藏復(fù)本過多，而其他圖書館卻正感缺乏，某些圖書館閑置著并非本身專業(yè)所需要的圖書,，而其他迫切需要這些圖書的圖書館卻又求之不得,。因此，必須從全國科學(xué)工作的需要著想,，打破本位主義，進行圖書的合理調(diào)配工作,，以充分發(fā)揮現(xiàn)有圖書的作用,。調(diào)配的步驟是：先在各系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配，由其領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)（如高等教育部先在各高等學(xué)校間調(diào)配,，文化部先在公共圖書館之間調(diào)配）,，然后進行各系統(tǒng)間的互相調(diào)配。各系統(tǒng)間的調(diào)配,，可以先在本地區(qū)內(nèi)調(diào)配,，由地區(qū)中心圖書館委員會負(fù)責(zé)，地區(qū)間的調(diào)配由國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會圖書小組負(fù)責(zé),。復(fù)本較多的沿海大城市應(yīng)積極支援昆明,、烏魯木齊、呼和浩特等經(jīng)濟文化中心城市,。

 目前圖書積壓的情況仍然是很嚴(yán)重的,，許多有用的，甚至珍貴的圖書不能被利用,，許多圖書幾年來一直被積壓在倉庫中,，有的甚至被霉?fàn)€蛀蝕。必須迅速組織一批力量,，搶救這些圖書,，整理和調(diào)配這些圖書，使之能在我國科學(xué)研究和圖書館事業(yè)中發(fā)揮作用,。

 關(guān)于整理和調(diào)配圖書所必需的人力,、房屋、經(jīng)費等應(yīng)該由各圖書館的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)解決,，國家經(jīng)濟委員會,、財政部門、城市建設(shè)部門應(yīng)該予以適當(dāng)?shù)恼疹櫋?

二,、 編制全國圖書聯(lián)合目錄

 我國地區(qū)遼闊,，圖書資料分散四方，各圖書館之間缺乏聯(lián)系,，因而科學(xué)研究人員在了解圖書和使用圖書方面很感困難,，形成人找不到書，書遇不到人的現(xiàn)象。所以編制聯(lián)合目錄使書為人知,，加上廣泛開展館際互借,，使書為人用，就十分必要了,。但是編制聯(lián)合目錄工程浩大,，并且由于圖書還沒有完全整理出來，分類編目方法尚不一致,，所以目前對這一工作還不可能要求過高,、過急，只能分別先后緩急,，有重點,、有步驟地進行。為此：



（一） 在全國中心圖書館委員會下成立一個全國圖書聯(lián)合目錄編輯組,，附設(shè)于北京圖書館內(nèi),。它的任務(wù)是：

??（1）了解、調(diào)查全國各圖書館藏書和編目情況,；

??（2）制訂聯(lián)合目錄編輯計劃,；

??（3）起草聯(lián)合目錄編目條例；

??（4）加強和各館有關(guān)聯(lián)合目錄工作的聯(lián)系,，布置,、檢查和督促工作；

??（5）綜合各館書目,，做最后的編排,、校訂、出版等工作,。

 各地區(qū)如已經(jīng)有圖書館工作協(xié)調(diào)機構(gòu),，編輯組應(yīng)該同他們密切聯(lián)系，以便在編制聯(lián)合目錄工作方面得到他們的配合和協(xié)助,。

 編輯組暫設(shè)工作人員15人,，其中主要干部由北京圖書館、中國科學(xué)院圖書館,、清華大學(xué)圖書館和其他圖書館借用,，助理人員由文化部、高等教育部負(fù)責(zé)調(diào)用,。

 參加編制聯(lián)合目錄的單位,，以中國科學(xué)院和其所屬各研究所圖書館，各高等院校圖書館,，各省級以上的公共圖書館和專業(yè)圖書館為基礎(chǔ),，根據(jù)題目的不同,，選擇參加編制的單位。



（二） 進行步驟：

 根據(jù)科學(xué)研究工作上的需要和各圖書館的館藏情況,，進行步驟如下：

 （甲）督促和幫助某些單位正在或計劃編輯的專題聯(lián)合目錄：

 中國革命史聯(lián)合目錄

 中國醫(yī)藥聯(lián)合目錄

 中文政法聯(lián)合目錄

 水產(chǎn)海洋聯(lián)合目錄

 中國古農(nóng)書聯(lián)合目錄

 全國方志聯(lián)合目錄

 上列目錄,，要求在1958年內(nèi)完成。

 （乙）從1957年7月起編輯組開始編制下列各種專題聯(lián)合目錄,，預(yù)定于1959年12月底以前完成,。

 西文期刊聯(lián)合目錄

 中文期刊聯(lián)合目錄

 日文期刊聯(lián)合目錄

 西文數(shù)學(xué)、力學(xué)聯(lián)合目錄

 西文物理聯(lián)合目錄

 西文化學(xué)聯(lián)合目錄

 西文機械工程聯(lián)合目錄

 西文電機工程聯(lián)合目錄

 地質(zhì)學(xué)聯(lián)合目錄

 （丙）根據(jù)上述聯(lián)合目錄編制的情況,，由全國圖書聯(lián)合目錄編輯組再行擬定第三批聯(lián)合目錄的具體計劃,。



（三） 進行辦法

 采取以一個館做基礎(chǔ)、其他館做補充的方法,，就是：每一個專題，由編輯組選定一個收藏較多的圖書館,，將所藏的圖書抄打全份卡片寄交編輯組,。由編輯組編成草目印若干份，分發(fā)若干有關(guān)圖書館,，請他們同自己所藏的書刊核對,，凡草目上已列而自己藏書中也有的，可在草目上加一△符號,；凡草目所缺而自己收藏的,，即打卡片一張，核對完畢以后,，將原草目和補充的卡片一并寄交編輯組,。編輯組根據(jù)寄回來的全部草目和補充卡片，再進行編訂,、出版工作,。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則下,，也可以由編輯組選定一個收藏較多而又有編輯力量的圖書館負(fù)責(zé)編訂某一專題的聯(lián)合目錄,。

 在這些專題之外，各圖書館如欲編制聯(lián)合書目,，應(yīng)該事先同全國圖書聯(lián)合目錄編輯組聯(lián)系,，以取得編輯組的協(xié)助，并避免不必要的重復(fù),。



（四）建立卡片目錄中心：

 先在北京試行,；各地區(qū)也可研究或試行。

 北京圖書館負(fù)責(zé)編制聯(lián)合目錄和建立卡片目錄中心的工作,，文化部應(yīng)該為這兩項工作給予人員編制和經(jīng)費預(yù)算,。

 關(guān)于編制聯(lián)合目錄和建立卡片目錄中心的詳細(xì)辦法,，由全國圖書聯(lián)合目錄編輯組擬訂，并迅速著手進行,。

三,、 （略）