• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】(1972)交公字2461號(hào)
• 【發(fā)布日期】1972-12-27
• 【生效日期】1973-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于《公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》

交通部關(guān)于《公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》
（試行）,、《公路汽車(chē)旅客運(yùn)輸規(guī)則》
 （試行）的通知
 （1972）交公字2461號(hào)

各省,、市、自治區(qū)交通局,、交通郵政局,、廣東交通戰(zhàn)線：

 《公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》（試行）、《
公路汽車(chē)旅客運(yùn)輸規(guī)則》（試行）的修訂工作現(xiàn)已完畢,，隨文頒發(fā),，自一九七三年五月一日起執(zhí)行。交通部一九五四年頒發(fā)的《公路貨物運(yùn)輸規(guī)則》,，一九六二年頒發(fā)的《公路汽車(chē)旅客行李和包裹運(yùn)輸規(guī)則》同時(shí)廢止,，其他規(guī)定與本規(guī)則有抵觸者，概按本規(guī)則辦理,。

 以上規(guī)則在試行中有何意見(jiàn),，望及時(shí)報(bào)部。

 附件：

 ⒈公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則（試行）

 ⒉
公路汽車(chē)旅客運(yùn)輸規(guī)則（試行）（略）

 一九七二年十二月二十七日



 公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則（試 行）



 總 則

 公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸工作,，必須……認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)政策法令,，為發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和保障人民生活需要服務(wù),。

 汽車(chē)運(yùn)輸企業(yè),，必須……切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸組織管理，堅(jiān)持計(jì)劃運(yùn)輸,、合理運(yùn)輸,，主動(dòng)與各有關(guān)部門(mén)搞好社會(huì)主義協(xié)作,，積極開(kāi)展聯(lián)合運(yùn)輸，充分挖掘運(yùn)輸潛力,，提高運(yùn)輸效率,，確保安全質(zhì)量，多快好省地完成貨物運(yùn)輸任務(wù),。

 全體公路汽車(chē)運(yùn)輸職工,，要……努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，做好本職工作,，完全,、徹底為人民服務(wù)。

 凡從事公路營(yíng)運(yùn)的汽車(chē)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛,，均按本規(guī)則辦理,。


第一章 運(yùn) 輸 計(jì) 劃



第一條 公路汽車(chē)貨物運(yùn)輸，必須實(shí)行計(jì)劃運(yùn)輸,，凡經(jīng)公路汽車(chē)運(yùn)輸?shù)恼浳?，物資單位應(yīng)按月向物資所在地公路運(yùn)輸部門(mén)提送貨物運(yùn)輸計(jì)劃。公路運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)積極與物資單位和其他運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)系,、配合,，搞好協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)查研究,，摸清貨物流量,、流向，做好貨源組織工作,。

 對(duì)于統(tǒng)一調(diào)撥的物資,，公路運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)配合物資主管部門(mén)做好物資歸口管理工作。



第二條 運(yùn)輸計(jì)劃的安排,，要從全局出發(fā),，保證重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧,，合理安排,。在各級(jí)革命委員會(huì)運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)輸部門(mén)會(huì)同有關(guān)物資部門(mén),，由下而上提出安排意見(jiàn),，然后由上而下（省、地,、縣）逐級(jí)綜合平衡核批,，并將平衡的結(jié)果通知物資單位。

 逾期提送的運(yùn)輸計(jì)劃,，按計(jì)劃外辦理,。計(jì)劃外運(yùn)輸,，由貨物起運(yùn)車(chē)站根據(jù)情況處理。緊急軍事運(yùn)輸及救災(zāi),，防汛,、搶險(xiǎn)等急運(yùn)物資,，不受計(jì)劃限制,。



第三條 運(yùn)輸計(jì)劃確定后， 運(yùn)輸部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承運(yùn)方）與物資單位 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)托運(yùn)方）,，根據(jù)先計(jì)劃內(nèi),，后計(jì)劃外；先重點(diǎn),，后一般的原則,，均衡派車(chē)，均衡交運(yùn),，及時(shí)檢查,， 以確保運(yùn)輸計(jì)劃的完成。

 由于承運(yùn)方責(zé)任,，當(dāng)月未完成的計(jì)劃內(nèi)物資,，次月應(yīng)在保證重點(diǎn)的同時(shí)在計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排。



第四條 物資,、運(yùn)輸各部門(mén),，都要貫徹物資的合理調(diào)運(yùn)的原則，切實(shí)避免：

 ⒈同一品種,、規(guī)格或可以互相代用的物資以及可以就近分配的物資在同一路線對(duì)流倒運(yùn),；

 ⒉違反鐵、公,、水分工運(yùn)輸?shù)牟缓侠磉\(yùn)輸,。



第五條 對(duì)已平衡核批的運(yùn)輸計(jì)劃，托運(yùn)方要求變更時(shí),，須向貨物起運(yùn)車(chē)站填交變更運(yùn)輸計(jì)劃表,。只變更貨名或收貨單位，由車(chē)站認(rèn)可,。變更運(yùn)輸路線,，須經(jīng)原計(jì)劃平衡核準(zhǔn)部門(mén)認(rèn)可。


第二章 托運(yùn)與承運(yùn)



第六條 貨物運(yùn)輸分整批與零擔(dān),。

 托運(yùn)方一次托運(yùn)貨物在二噸半（包括二噸半）以上為整批運(yùn)輸,，不滿(mǎn)二噸半的貨物，為零擔(dān)運(yùn)輸,。



第七條 托運(yùn)貨物,，不論整批與零擔(dān),，托運(yùn)方均需向起運(yùn)車(chē)站辦理托運(yùn)手續(xù)。受理托運(yùn)后,，車(chē)站應(yīng)堅(jiān)持核實(shí)驗(yàn)貨制度,。零擔(dān)貨物應(yīng)逐件系上牢固貨簽。

 托運(yùn)超限貨物,，托運(yùn)方應(yīng)提供該貨物的說(shuō)明書(shū),。

 鮮活物品，托運(yùn)方須向車(chē)站說(shuō)明最長(zhǎng)的允許運(yùn)輸期限,。

 政府法令禁運(yùn),、限運(yùn)以及需要辦理衛(wèi)生檢疫、公安監(jiān)理等手續(xù)的貨物,，應(yīng)隨附有關(guān)證明,。



第八條 貨物包裝，托運(yùn)方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包裝,，沒(méi)有包裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的貨物,，應(yīng)根據(jù)貨物的重量、性質(zhì),、運(yùn)輸距離等條件,，按照運(yùn)輸需要，做好包裝,，保證貨物安全,。

 托運(yùn)方根據(jù)貨物性質(zhì)，按照國(guó)家規(guī)定,，在貨物包裝上做好運(yùn)輸包裝指示標(biāo)志,。



第九條 貨物重量包括包裝重量。

 凡一公斤重的貨物,，體積超過(guò)四立方分米,，為輕浮貨物。整批輕浮貨物按裝載車(chē)輛核定噸位計(jì)算,。零擔(dān)輕浮貨物,， 以四立方分米折合一公斤計(jì)算（其度量方法以貨物包裝最高、最寬,、最長(zhǎng)部分為準(zhǔn)）,。計(jì)費(fèi)重量不得超過(guò)實(shí)際重量的三倍。



第十條 貨物承運(yùn)后,，應(yīng)由承運(yùn)部門(mén)履行責(zé)任運(yùn)輸,。對(duì)在運(yùn)輸中途需要飼養(yǎng)、照料的動(dòng)物、植物,、易腐貨物,、各種貴重物品以及軍械彈藥、爆炸品和其他需要押運(yùn)的物品,，應(yīng)由托運(yùn)方派人押運(yùn),。押運(yùn)人免費(fèi)乘車(chē)，負(fù)責(zé)運(yùn)輸途中貨物保管,、照料,。

 押運(yùn)人每車(chē)以一人為限，因貨物性質(zhì)需要增派押運(yùn)人員時(shí),，在保證安全的情況下,，經(jīng)車(chē)站負(fù)責(zé)人簽證,，可適當(dāng)增加押運(yùn)人數(shù),。

 車(chē)站對(duì)押運(yùn)人員應(yīng)宣傳安全注意事項(xiàng)，并提供工作和生活上的便利條件,。



第十一條 危險(xiǎn)品貨物,，按危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸規(guī)則辦理。


第三章 裝車(chē)與卸車(chē)



第十二條 貨物裝卸：站內(nèi)由車(chē)站負(fù)責(zé),；站外,，車(chē)站有裝卸力量者，由車(chē)站負(fù)責(zé),，車(chē)站無(wú)裝卸力量者,，由托運(yùn)方負(fù)責(zé)組織，隨到隨裝卸,。夜間裝卸時(shí)現(xiàn)場(chǎng)需有照明設(shè)備,。



第十三條 裝車(chē)前，裝車(chē)工人應(yīng)對(duì)車(chē)廂進(jìn)行檢查與打掃,。裝卸作業(yè)過(guò)程中,，應(yīng)充分利用車(chē)輛噸位和容積，平衡,、準(zhǔn)確裝載,，捆扎牢固，蓋好篷布,。嚴(yán)禁有毒品與食品混裝,。

 凡貨物裝運(yùn)前、裝運(yùn)后的車(chē)輛需要特殊清洗消毒時(shí),，由托運(yùn)方或收貨單位負(fù)責(zé),。



第十四條 裝載重量和體積，按
城市和公路交通管理規(guī)則有關(guān)規(guī)定辦理。



第十五條 裝載特種貨物,，所需的墊隔,、加固材料，捆扎用鐵絲,、繩索等,，均由托運(yùn)方供給。運(yùn)達(dá)后隨貨物交收貨單位,。



第十六條 裝卸貨物時(shí),，駕駛?cè)藛T要負(fù)責(zé)點(diǎn)件交接并檢查裝載情況。運(yùn)輸途中,，要定時(shí)檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施,，確保運(yùn)輸安全,。


第四章 到達(dá)與交付



第十七條 整批貨物運(yùn)抵指定地點(diǎn)交付后，收貨單位應(yīng)在貨票上簽收,，由駕駛員交到達(dá)站或帶回起運(yùn)站,。零擔(dān)貨物由收貨人向到達(dá)車(chē)站（倉(cāng)庫(kù)）憑貨票提取。

 卸貨時(shí),，如發(fā)現(xiàn)貨損貨差,，收貨單位不得拒收。車(chē)站應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員作好現(xiàn)場(chǎng)記錄,。



第十八條 收貨單位如貨票遺失,，應(yīng)及時(shí)向車(chē)站說(shuō)明登記，經(jīng)車(chē)站確認(rèn)后,，可憑單位證明或其他有效證件提貨,。如收貨單位向車(chē)站說(shuō)明前，貨物已被他人持票提走,，車(chē)站協(xié)助查詢(xún),，不負(fù)責(zé)賠償。



第十九條 貨物裝車(chē)或運(yùn)抵到達(dá)站交貨時(shí),，承托雙方對(duì)貨物重量和內(nèi)容如有疑義,，均可提出查驗(yàn)與復(fù)磅，如有不符,，各有關(guān)方協(xié)商處理,。



第二十條 凡卸在車(chē)站（倉(cāng)庫(kù)）的貨物，車(chē)站應(yīng)即通知收貨單位提貨,。一般貨物,，從通知提貨的次日起，超過(guò)三個(gè)月無(wú)人提取者， 車(chē)站按無(wú)法交付貨物辦理,。 對(duì)不易保管的貨物,，由車(chē)站根據(jù)情況請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)及時(shí)處理。



第二十一條 車(chē)站對(duì)無(wú)法交付的貨物,， 經(jīng)報(bào)請(qǐng)運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)后,， 根據(jù)物資歸口原則，向當(dāng)?shù)匚镔Y主管部門(mén)作有價(jià)移交,，移交所得價(jià)款,，扣除應(yīng)付的各項(xiàng)費(fèi)用外，余款應(yīng)立帳登記,，在六個(gè)月內(nèi)仍無(wú)人領(lǐng)取時(shí),，上繳國(guó)庫(kù)。

 對(duì)軍用品,、違禁品,、歷史文物等應(yīng)向國(guó)家指定的部門(mén)作無(wú)價(jià)移交。


第五章 貨物運(yùn)輸變更



第二十二條 托運(yùn)方對(duì)已托運(yùn)的貨物,，要求變更到達(dá)站,、變更收貨單位或取消托運(yùn),，須向受理車(chē)站提出申請(qǐng),，辦理變更手續(xù)。



第二十三條 貨物承運(yùn)后,，由于發(fā)生自然災(zāi)害,，道路阻滯時(shí)，車(chē)站應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)方協(xié)商處理,。對(duì)已運(yùn)至中途的貨物,，如就近卸存或接駁產(chǎn)生的費(fèi)用，由托運(yùn)方負(fù)責(zé),。如托運(yùn)方要求運(yùn)回起運(yùn)站,，去程運(yùn)費(fèi)照收，退回未完成部分,，免費(fèi)運(yùn)回,。如需繞道運(yùn)送或變更到達(dá)站和收貨單位，運(yùn)費(fèi)照實(shí)核收,。由于上述原因存放在承運(yùn)方倉(cāng)庫(kù)待運(yùn)的貨物,，免收保管費(fèi)。


第六章 運(yùn) 雜 費(fèi)



第二十四條 整批運(yùn)輸以噸公里為計(jì)費(fèi)單位,。貨物重量尾數(shù)以百公斤計(jì)費(fèi),，不滿(mǎn)五十公斤不計(jì)，五十公斤以上（包括五十公斤）進(jìn)整為一百公斤。

 零擔(dān)運(yùn)輸以十公斤一公里為起碼計(jì)費(fèi)單位,。貨物重量超過(guò)十公斤時(shí),，以每公斤一公里為計(jì)費(fèi)單位，不足半公斤不計(jì),，半公斤以上（包括半公斤）進(jìn)整為一公斤,。

 運(yùn)費(fèi)里程應(yīng)按貨物裝貨地點(diǎn)至卸貨地點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)輸里程計(jì)算，不足一公里應(yīng)進(jìn)為一公里,。

 各種運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率,，由各省自訂。



第二十五條 凡車(chē)輛無(wú)法計(jì)算運(yùn)距或因貨物性質(zhì),、體積限制不能按正常速度行駛者,，應(yīng)按計(jì)時(shí)包車(chē)辦理。

 包車(chē)時(shí)間計(jì)算,，從車(chē)輛出站算起至完成任務(wù)回到車(chē)站時(shí)止,。計(jì)算時(shí)間，起碼一小時(shí),，一小時(shí)以上,，以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，不滿(mǎn)半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)費(fèi),。但由于承運(yùn)方原因而延誤的時(shí)間,，應(yīng)予扣除。



第二十六條 凡使用特種車(chē)輛裝運(yùn)的特種貨物,，按特種車(chē)運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi),。利用特種車(chē)裝運(yùn)一般貨物，按普通運(yùn)價(jià)計(jì)費(fèi),。



第二十七條 凡調(diào)往外省執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù),，其往返空駛者，按全程空駛里程的百分之五十核收車(chē)輛空駛損失費(fèi),，其費(fèi)率按調(diào)出省的貨運(yùn)基本運(yùn)價(jià)計(jì)收,。

 如調(diào)用車(chē)輛需通過(guò)火車(chē)、輪船裝運(yùn),，汽車(chē)往返所需運(yùn)雜費(fèi)由用車(chē)單位負(fù)擔(dān),。車(chē)輛在火車(chē)、輪船載運(yùn)期間（包括待運(yùn)時(shí)間）應(yīng)核收延滯費(fèi),，但每天以不超過(guò)八小時(shí)核收,。



第二十八條 有下列情況之一者，應(yīng)核收車(chē)輛延滯費(fèi)：

 ⒈根據(jù)約定時(shí)間,，車(chē)輛開(kāi)至約定地點(diǎn)裝卸,，而托運(yùn)方或收貨單位延遲裝卸者,；

 ⒉由托運(yùn)方或收貨單位自行組織裝卸的貨物，超過(guò)規(guī)定裝卸時(shí)間定額者,；

 ⒊由于托運(yùn)方責(zé)任,，使車(chē)輛在運(yùn)行過(guò)程中滯留者。

 車(chē)輛延誤時(shí)間的計(jì)算：起碼為一小時(shí),，不足一小時(shí)者不計(jì),， 超過(guò)一小時(shí)者，

超出時(shí)間,，不滿(mǎn)半小時(shí)按半小時(shí)計(jì),。

 裝卸時(shí)間定額由各省、市,、自治區(qū)自行規(guī)定,。



第二十九條 根據(jù)托運(yùn)方要求，車(chē)輛開(kāi)至約定地點(diǎn),，因托運(yùn)方責(zé)任,，裝貨落空，造成往返空駛,，應(yīng)按往返空駛里程百分之五十計(jì)收車(chē)輛空駛損失費(fèi),。



第三十條 由車(chē)站組織辦理裝卸的貨物（包括使用機(jī)械裝卸），車(chē)站應(yīng)核收裝卸費(fèi),。裝卸費(fèi)按照當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)規(guī)定費(fèi)率分別計(jì)收,。



第三十一條 凡卸車(chē)站的貨物，由收貨單位自取的,，從通知收貨單位提貨的次日起,，可免費(fèi)保管兩天，超過(guò)上述時(shí)間,，核收貨物保管費(fèi)。



第三十二條 托運(yùn)方托運(yùn)特殊貨物,，要求臨時(shí)改裝車(chē)輛設(shè)備時(shí),，在不違背安全原則下，由承托雙方協(xié)商辦理,。改裝所需材料和費(fèi)用由托運(yùn)方負(fù)擔(dān),。改裝及復(fù)原所占時(shí)間，應(yīng)核收延滯費(fèi),。



第三十三條 凡直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種子,、肥料、農(nóng)具,、農(nóng)藥,、耕畜,、飼料等貨物，運(yùn)價(jià)予以?xún)?yōu)待,。



第三十四條 跨省貨物運(yùn)輸,，全程運(yùn)費(fèi)一般按起運(yùn)省費(fèi)率計(jì)算。汽車(chē)調(diào)往他省執(zhí)行任務(wù)時(shí),，運(yùn)雜費(fèi)按調(diào)入省規(guī)定計(jì)算,。


第七章 貨運(yùn)事故處理



第三十五條 貨物在承運(yùn)責(zé)任期間（由托運(yùn)方將貨物交承運(yùn)方起，至承運(yùn)方將貨物交收貨單位止）,，裝卸,、運(yùn)送、保管,、交付過(guò)程中,，發(fā)生貨損、貨差等稱(chēng)為貨運(yùn)事故,。由于行車(chē)肇事所發(fā)生的貨物損失,，也應(yīng)按貨運(yùn)事故處理。

 事故發(fā)生后,，車(chē)站應(yīng)會(huì)同托運(yùn)方及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行鑒定,，迅速填寫(xiě)貨運(yùn)事故記錄及時(shí)上報(bào)處理。



第三十六條 發(fā)生貨運(yùn)事故,，承運(yùn)方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償,。但因下列原因造成損失，承運(yùn)方不負(fù)責(zé)賠償,。

 ⒈由于人力不可抗拒的自然災(zāi)害或貨物本身性質(zhì)變化及貨物運(yùn)送中的自然減量,；

 ⒉包裝完整無(wú)異，而內(nèi)容短損變質(zhì)者,；

 ⒊違犯國(guó)家法令（漏稅,、捏報(bào)等）或衛(wèi)生機(jī)關(guān)指示被有關(guān)部門(mén)查扣、棄置或作其他處理者,；

 ⒋貨物運(yùn)抵到達(dá)站后,，收貨單位逾期提取或拒不提取而造成腐爛變質(zhì)者；

 ⒌有隨車(chē)押運(yùn)人員負(fù)責(zé)途中保管照料者,。

 由于托運(yùn)方責(zé)任給承運(yùn)部門(mén)造成損失,，或因捏報(bào)而造成他人生命財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，除由托運(yùn)方負(fù)責(zé)賠償外,，必要時(shí)應(yīng)交有關(guān)部門(mén)處理,。

 由于裝卸原因造成損失，由裝卸部門(mén)負(fù)責(zé)賠償,。



第三十七條 托運(yùn)方對(duì)承運(yùn)方的賠償要求,，凡起運(yùn)前發(fā)現(xiàn)而要求賠償?shù)?，由起運(yùn)車(chē)站負(fù)責(zé)處理，其他由到達(dá)站負(fù)責(zé)處理,。但行車(chē)肇事所引起的貨運(yùn)事故,，應(yīng)由事故發(fā)生地的就近車(chē)站，會(huì)同當(dāng)?shù)乇O(jiān)理部門(mén)和有關(guān)單位作出現(xiàn)場(chǎng)記錄,，報(bào)車(chē)屬主管部門(mén)賠償,。

 貨物賠償價(jià)格，按實(shí)際損失價(jià)格賠償,。如貨物部分損壞,，應(yīng)按損壞貨物所減低的金額或按修理費(fèi)用賠償。

 賠償費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)帳支付,，不得在運(yùn)費(fèi)內(nèi)扣抵,。

 要求賠償有效期限，從貨物開(kāi)票之日起,，不得超過(guò)六個(gè)月,。從提出賠償要求之日起，責(zé)任方應(yīng)在二個(gè)月內(nèi)作出處理,。



第三十八條 承運(yùn)方對(duì)事故處理要一案一清,， 不要拖延， 對(duì)每月發(fā)生事故的種類(lèi),、件數(shù),、損失金額等應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，逐級(jí)上報(bào),。對(duì)事故要認(rèn)真分析,，查明原因，嚴(yán)肅處理,。對(duì)制造事故,、破壞生產(chǎn)的階級(jí)敵人，要堅(jiān)決打擊,。


附則

第三十九條 各省,、市、自治區(qū)根據(jù)本規(guī)則,，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則,。