• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1979-12-17
• 【生效日期】1979-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院公安部 關(guān)于執(zhí)行刑法,、刑事訴訟法中幾個問題的聯(lián)合通知

最高人民法院最高人民檢察院公安部
 關(guān)于執(zhí)行刑法,、刑事訴訟法中幾個問題的聯(lián)合通知
 
（1979年12月17日）

各省、市,、自治區(qū)高級人民法院,、人民檢察院、公安局：

 為了迎接
刑法,、
刑事訴訟法的實施,，對于各地在學(xué)習(xí)和工作中提出的一些具體問題，經(jīng)我們共同研究,，作如下通知：



一,、關(guān)于各級人民法院管轄的第一審刑事案件由哪一級公安機關(guān)移送起訴和哪一級人民檢察院提起公訴的問題。

 公安機關(guān)移送起訴,，人民檢察院提起公訴,、出庭支持公訴的案件,，原則上應(yīng)與各級人民法院管轄審理的案件范圍相適應(yīng),。

 對于中級人民法院管轄的第一審刑事案件，根據(jù)
刑事訴訟法第
九十三條和第
一百條的規(guī)定,，凡經(jīng)縣（區(qū)）公安機關(guān)偵破的,，可向縣（區(qū)）人民檢察院移送起訴。對于
刑事訴訟法第
十五條規(guī)定中級人民法院管轄的（一）,、（三）兩項案件,，縣（區(qū)）人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實,、充分,，認(rèn)定性質(zhì)正確，應(yīng)報地區(qū)檢察分（市）院,，由地區(qū)檢察分（市）院向中級人民法院提起公訴,，并支持公訴；對于（二）項案件,，縣（區(qū)）人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清,，證據(jù)確實、充分,，并可能判處無期徒刑,、死刑時，應(yīng)報地區(qū)檢察分（市）院,，由地區(qū)檢察分（市）院向中級人民法院提起公訴,，并支持公訴。中級人民法院受理后，認(rèn)為不夠判處無期徒刑,、死刑而應(yīng)判處其他刑罰或者應(yīng)作其他處理時,，也一般不再交由縣（區(qū)）人民法院審理。

 對高級人民法院和最高人民法院管轄的第一審刑事案件,，凡經(jīng)公安機關(guān)偵破的,，應(yīng)由負(fù)責(zé)偵破的公安機關(guān)向同級人民檢察院移送起訴，經(jīng)人民檢察院審查認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清,，證據(jù)確實,、充分，層報省級人民檢察院或最高人民檢察院提起公訴,，并支持公訴,，高級人民法院或最高人民法院審判。



二,、按照
刑法的有關(guān)規(guī)定,，對判處管制、拘役,、罰金,、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)和有期徒刑宣告緩刑的公訴案件,，是否要經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕和提起公訴的問題,。

 根據(jù)
刑事訴訟法第
四十條規(guī)定的精神，對可能判處上述刑罰的人犯,，不應(yīng)逮捕,。這類案件在公安機關(guān)偵查終結(jié)后，移送人民檢察院審查起訴,，由人民檢察院提起公訴,，人民法院依法判處。



三,、對案情復(fù)雜,、期限屆滿不能終結(jié)、需要延長羈押期限的案件,，如何辦理手續(xù)的問題,。

 根據(jù)
刑事訴訟法第
九十二條的規(guī)定，對于被告人在偵查中需要延長羈押期限的案件,，應(yīng)由負(fù)責(zé)偵查的公安機關(guān),，在期限屆滿七天前，向同級人民檢察院提出延長羈押期限的意見書,，經(jīng)人民檢察院簽署意見后,，報上一級人民檢察院批準(zhǔn),。人民檢察院應(yīng)在羈押期限屆滿前批回。

 對于特別重大,、復(fù)雜的案件,，依法延長羈押一個月仍不能終結(jié)的，應(yīng)由負(fù)責(zé)偵查的公安機關(guān)在期限屆滿十五天前,，向同級人民檢察院提出報告,，由人民檢察院簽署意見逐級上報至最高人民檢察院，由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)延期審理,。



四,、對于執(zhí)行行政拘留處罰的人，能否再進行刑事拘留,？

 行政拘留是對違犯
治安管理處罰條例規(guī)定的人的一種處罰,；刑事拘留是根據(jù)
刑事訴訟法第
四十一條的規(guī)定，對于罪該逮捕的現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的強制措施,。因此,，對有輕微違法行為已經(jīng)給予行政拘留的人，不能再用刑事拘留,。如要采取刑事拘留強制措施,，必須是在行政拘留期間，公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)被行政拘留的人具有
刑事訴訟法第
四十一條規(guī)定情形之一的,。這類案犯公安機關(guān)在提請逮捕時,，必須連同行政拘留的案卷材料一并移送人民檢察院,。



五,、對于公民扭送的人犯怎樣處理的問題。

 根據(jù)
刑事訴訟法第
四十二條的規(guī)定,，凡公民扭送到公安機關(guān),、人民檢察院、人民法院的人犯,，都應(yīng)收留并進行訊問,，然后依照公、檢,、法分工,，移送主管機關(guān)處理。需要拘留的,，應(yīng)將人犯連同訊問筆錄,、物證等，送公安機關(guān)辦理,。