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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施若干規(guī)定
  • 【發(fā)布單位】廣東省
  • 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人民政府令2013年第258號(hào)
  • 【發(fā)布日期】2013-11-27
  • 【生效日期】2014-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】深圳市人民政府
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施若干規(guī)定

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施若干規(guī)定

深圳市人民政府令(第258號(hào))

 

    《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉實(shí)施若干規(guī)定》已經(jīng)市政府五屆九十八次常務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年1月1日起施行,。

市長 許勤

2013年11月27日

 

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施若干規(guī)定

 

第一章 總 則

第一條 為貫徹實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定,。

第二條 市住房和建設(shè)部門是本市物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市主管部門),,履行下列物業(yè)管理監(jiān)督管理工作職責(zé):

(一)組織實(shí)施《條例》以及其他關(guān)于物業(yè)管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,,執(zhí)行物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定;

(二)研究擬定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施,;

(三)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)區(qū)政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)主管部門)以及其他相關(guān)行政管理部門、街道辦事處,、行業(yè)協(xié)會(huì)等依法開展物業(yè)管理相關(guān)工作,;

(四)依照《條例》以及其他有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī),、規(guī)章作出行政處罰等具體行政行為,;

(五)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金;

(六)指導(dǎo),、監(jiān)督和管理全市物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),;

(七)建立物業(yè)管理電子投票信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信用平臺(tái)和誠信檔案制度,;

(八)依法處理物業(yè)管理重大信訪事項(xiàng),;

(九)法律、法規(guī),、規(guī)章和市政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé),。

第三條 區(qū)主管部門接受市主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理監(jiān)督管理工作職責(zé):

(一)指導(dǎo)街道辦事處履行物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé),;

(二)確認(rèn)未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)集體辭職的情形,,責(zé)令嚴(yán)重違法的業(yè)主委員會(huì)限期整改、解散,;

(三)撤銷違反法律,、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,,撤銷管理規(guī)約中違反法律,、法規(guī)規(guī)定和顯失公平的內(nèi)容,決定管理規(guī)約中對(duì)特定業(yè)主顯失公平的內(nèi)容對(duì)該特定業(yè)主無效;

(四)會(huì)同街道辦事處處理物業(yè)管理區(qū)域劃分的爭議,;

(五)指導(dǎo),、監(jiān)督和管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng);

(六)辦理物業(yè)管理區(qū)域,、業(yè)主委員會(huì)及其委員,、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理招投標(biāo),、管理規(guī)約,、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)印章,、行業(yè)協(xié)會(huì)制裁、安全防范應(yīng)急預(yù)案等備案事項(xiàng),;

(七)批準(zhǔn)協(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng),;

(八)依照《條例》以及其他有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規(guī),、規(guī)章作出行政處罰等具體行政行為,;

(九)依法處理物業(yè)管理信訪事項(xiàng);

(十)法律,、法規(guī),、規(guī)章和市、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé),。

區(qū)主管部門可以根據(jù)管理實(shí)際,,委托街道辦事處以區(qū)主管部門的名義辦理前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的備案事項(xiàng)和第(八)項(xiàng)規(guī)定的行政處罰,但業(yè)主委員會(huì)成立和行業(yè)協(xié)會(huì)制裁的備案除外,。

第四條 街道辦事處在區(qū)主管部門指導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)成立及業(yè)主委員會(huì)的選舉工作,,指導(dǎo),、監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日常活動(dòng),,具體負(fù)責(zé)下列物業(yè)管理監(jiān)督管理工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)核實(shí)業(yè)主大會(huì)成立條件并組織,、協(xié)調(diào)成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組,指導(dǎo)籌備組開展籌備工作,,依照本規(guī)定墊付籌備費(fèi)用,;

(二)對(duì)未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)集體辭職,、業(yè)主委員會(huì)被區(qū)主管部門解散,、業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議且拒不執(zhí)行限期召集決定的情形,組織召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議;

(三)對(duì)業(yè)主委員會(huì)主任,、副主任無正當(dāng)理由不召集業(yè)主委員會(huì)會(huì)議的,,負(fù)責(zé)指定1名委員召集和主持業(yè)主委員會(huì)會(huì)議;

(四)調(diào)查違反法律,、法規(guī)規(guī)定的業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)的決定,責(zé)令限期改正或者報(bào)區(qū)主管部門予以撤銷,;

(五)業(yè)主委員會(huì)未依法完成換屆選舉的,,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉,或者組織換屆選舉,;

(六)代為管理已經(jīng)解散或者任期屆滿但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會(huì)的財(cái)物,、資料;

(七)組織召開街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,;

(八)依法處理物業(yè)管理信訪事項(xiàng),;

(九)法律、法規(guī),、規(guī)章和市,、區(qū)政府規(guī)定的其他物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu),、人員和工作經(jīng)費(fèi),,依法貫徹落實(shí)其物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)。

社區(qū)工作站協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關(guān)工作,。街道辦事處可以依法委托社區(qū)工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù),,但受區(qū)主管部門委托的事項(xiàng)不得轉(zhuǎn)委托。

第五條 規(guī)劃國土,、城管,、公安、環(huán)境保護(hù),、市場監(jiān)管,、民政等部門,按照各自職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理,。

市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為主管部門,、街道辦事處核實(shí)業(yè)主身份信息提供必要的協(xié)助。

第六條 各區(qū)政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市主管部門創(chuàng)新扶持政策,,在老舊住宅區(qū)和原農(nóng)村城市化社區(qū)推行社會(huì)化,、專業(yè)化、市場化的物業(yè)服務(wù),。

原農(nóng)村城市化社區(qū)可以在各區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位具體組織下,,參照《條例》、本規(guī)定及相關(guān)規(guī)定,,成立物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu),。物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)限于自行組織提供物業(yè)服務(wù),或者決定購買物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同的相關(guān)問題,。

原農(nóng)村城市化社區(qū)物業(yè)管理自治機(jī)構(gòu)成立和運(yùn)作的具體辦法,,由區(qū)政府另行制定。

第七條 建立物業(yè)管理人民調(diào)解制度,,調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛,,促進(jìn)社會(huì)建設(shè)和社區(qū)和諧。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī),、規(guī)章以及管理規(guī)約,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主損害他人合法權(quán)益的行為進(jìn)行勸阻和制止,,對(duì)物業(yè)管理糾紛進(jìn)行調(diào)解,。

第八條 市主管部門應(yīng)當(dāng)建立市物業(yè)管理信用信息庫,完善不良行為警示制度,,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員及執(zhí)行秘書,、承擔(dān)機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)或者清潔衛(wèi)生等專項(xiàng)服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)等納入信用信息檔案管理,。

市物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的表彰與懲戒制度。市物業(yè)管理協(xié)會(huì)有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的誠信檔案應(yīng)當(dāng)與市物業(yè)管理信用信息庫保持互聯(lián)互通和信息共享,。

第九條 倡導(dǎo)綠色物業(yè)管理,,鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法推動(dòng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)節(jié)能,、節(jié)水,、垃圾處理、環(huán)境綠化,、污染防治等資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)手段的運(yùn)用,,促進(jìn)物業(yè)管理的集約化、信息化,、低碳化,。

業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中倡導(dǎo)業(yè)主、承租人等物業(yè)使用人樹立和培養(yǎng)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的思想觀念和行為習(xí)慣,,明確實(shí)行生活垃圾分類,。

第十條 提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域公共部位開辦日間養(yǎng)老照料中心,,探索推行居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合等有利于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,、健全養(yǎng)老服務(wù)體系的物業(yè)服務(wù)新模式。相關(guān)具體管理辦法由市民政部門會(huì)同市主管部門,、市規(guī)劃國土部門另行制訂,,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章 物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議

第十一條 根據(jù)《條例》第七條的規(guī)定,,建立市,、區(qū)、街道三級(jí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,。

第十二條 市物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由市主管部門負(fù)責(zé)召集,,由發(fā)展改革、財(cái)政,、規(guī)劃國土,、公安、環(huán)境保護(hù)等部門作為成員單位,,依據(jù)《條例》,、本規(guī)定及有關(guān)規(guī)定對(duì)全市物業(yè)管理重大問題進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、審議和決策,。

區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由區(qū)政府確定成員單位,由區(qū)主管部門負(fù)責(zé)召集,,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題,。

第十三條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)管理工作實(shí)際,組織轄區(qū)城管,、規(guī)劃土地監(jiān)察,、公安、安監(jiān),、維穩(wěn),、信訪、環(huán)境保護(hù),、社區(qū)工作站等部門,、機(jī)構(gòu)召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理問題:

(一)業(yè)主委員會(huì)任期已屆滿但仍未完成換屆選舉工作的,;

(二)新老物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接中發(fā)生矛盾糾紛的,;

(三)發(fā)生其他嚴(yán)重影響物業(yè)管理區(qū)域穩(wěn)定和安全情形的。

街道辦事處組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議可以邀請(qǐng)市,、區(qū)主管部門進(jìn)行工作指導(dǎo),,也可以邀請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)委員,、業(yè)主列席會(huì)議,。

第十四條 經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議議定的政府內(nèi)部工作事項(xiàng),,與會(huì)政府部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行,;無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行的,,依法追究行政責(zé)任。

經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議議定并由與會(huì)政府部門,、機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行,,但行政復(fù)議機(jī)關(guān),、人民法院依法決定暫停執(zhí)行相關(guān)具體行政行為的除外;拒不履行的,,作出具體行政行為的政府部門,、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議召集單位應(yīng)當(dāng)整理并保管物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議記錄,。

第三章 業(yè)主,、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第十五條 下列主體在物業(yè)管理活動(dòng)中依法享有業(yè)主權(quán)利、履行業(yè)主義務(wù):

(一)房地產(chǎn)權(quán)利證書或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所有權(quán)人,;

(二)尚未登記取得所有權(quán),,但基于買賣、贈(zèng)與,、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專有部分的人,;

(三)因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,;

(四)因繼承或者受遺贈(zèng)取得建筑物專有部分所有權(quán)的人;

(五)因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的人,;

(六)其他符合法律,、法規(guī)規(guī)定的人。

符合前款規(guī)定的主體,,應(yīng)當(dāng)提供合法,、有效的證明文件。

第十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主不足10人的,,經(jīng)全體業(yè)主一致書面同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé),業(yè)主應(yīng)當(dāng)自書面決定之日起5日內(nèi)告知物業(yè)所在地的街道辦事處和區(qū)主管部門,。

第十七條 籌備組或者組織選舉的業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員及執(zhí)行秘書的候選人相關(guān)信息,于選舉前15日在所在物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行公示,,公示期不應(yīng)少于30日,。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議的議題為選舉或者罷免業(yè)主委員會(huì)委員的,,社區(qū)工作站收到列席業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面邀請(qǐng)通知后,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開3日前將列席業(yè)主大會(huì)會(huì)議的人員名單和聯(lián)系方式書面告知業(yè)主委員會(huì),。

第十八條 業(yè)主根據(jù)《條例》第十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定提議召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,,應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主簽名的書面提議資料和提議業(yè)主的有效聯(lián)系方式。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到提議資料后15日內(nèi),,按照提議資料記載的有效聯(lián)系方式,、業(yè)主委員會(huì)記錄的業(yè)主聯(lián)系方式,核實(shí)提議的業(yè)主人數(shù)是否達(dá)到業(yè)主總?cè)藬?shù)20%以上(含本數(shù),,下同),。業(yè)主委員會(huì)可以通過市主管部門建立的電子投票系統(tǒng)核實(shí)業(yè)主有關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì)拒不進(jìn)行核實(shí),、無法履行職責(zé)或者存在爭議的,,由街道辦事處予以核實(shí)。

經(jīng)核實(shí)提議符合《條例》第十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的,,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自核實(shí)完成之日起5日內(nèi)就提議議題召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,。經(jīng)核實(shí)提議不符合《條例》第十一條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定、業(yè)主仍認(rèn)為需要的,,業(yè)主應(yīng)當(dāng)重新按照本條第一款規(guī)定,,提供業(yè)主簽名的書面提議材料和提議業(yè)主的有效聯(lián)系方式,提議召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議,。

業(yè)主大會(huì)對(duì)物業(yè)管理事項(xiàng)已作出決定的,,業(yè)主委員會(huì)在一年內(nèi)可以不再就同一物業(yè)管理事項(xiàng)組織召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議;但人民法院,、區(qū)主管部門依法撤銷業(yè)主大會(huì)決定的除外,。

第十九條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定涉嫌違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,,由物業(yè)所在地街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查。

經(jīng)街道辦事處調(diào)查核實(shí),,業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)的決定確有違反法律、法規(guī)規(guī)定的,,街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)逾期仍不改正的,,街道辦事處應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)物業(yè)所在地區(qū)主管部門撤銷業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)的決定。

第二十條 《條例》第十三條,、第十八條,、第四十八條規(guī)定的“抄送”業(yè)主,,可以采用以下方式之一:

(一)信函;

(二)電子郵件,;

(三)手機(jī)短信,。

業(yè)主聯(lián)系方式以入住時(shí)登記的方式為準(zhǔn);業(yè)主未入住的,,以業(yè)主首次書面提供的方式為準(zhǔn),。業(yè)主變更聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè),。

業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)召集人按照本條第一款規(guī)定方式,、以本條第二款確定的聯(lián)系方式向業(yè)主發(fā)送相關(guān)信息后,即完成抄送,。

第二十一條 《條例》第十三條,、第十八條、第二十五條,、第二十九條,、第四十條、第四十四條,、第九十五條,、第九十六條及本規(guī)定第二十七條、第二十八條,、第三十三條規(guī)定的“公告”,、“公布”,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的樓(棟)或者單元張貼的形式進(jìn)行,,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況選擇下列至少一種形式作為補(bǔ)充:

(一)在物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)場所,、業(yè)主委員會(huì)辦公場所張貼;

(二)在物業(yè)管理區(qū)域的主要出入口張貼,;

(三)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣場,、商場等人流密集的商業(yè)、文體服務(wù)設(shè)施出入口張貼,。

第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決應(yīng)當(dāng)通過市主管部門建立的電子投票系統(tǒng)進(jìn)行,,但業(yè)主大會(huì)依法決議不采用電子投票的除外,。電子投票規(guī)則由市主管部門另行制定,。

除業(yè)主委員會(huì)選舉之外的其他業(yè)主大會(huì)表決事項(xiàng),投票截止后,,業(yè)主大會(huì)會(huì)議與會(huì)業(yè)主所持有的投票權(quán)未超過本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)投票權(quán)半數(shù),,且與會(huì)業(yè)主人數(shù)未超過全體業(yè)主人數(shù)半數(shù)的,可延長業(yè)主投票時(shí)限,,但最長不得超過3個(gè)月,。業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的業(yè)主投票延長時(shí)限低于3個(gè)月的,,從其規(guī)定。

根據(jù)前款規(guī)定延長的投票期限屆滿仍無法達(dá)到表決條件的,,業(yè)主大會(huì)終止該事項(xiàng)表決,。終止表決的事項(xiàng),自終止之日起1年內(nèi)不得重新作為業(yè)主大會(huì)議題提出,,但經(jīng)業(yè)主委員會(huì)全體委員三分之二以上多數(shù)同意的除外,。

第二十三條 《條例》第十四條第三款規(guī)定的“業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積”,按照房地產(chǎn)權(quán)利證書記載的面積計(jì)算,;尚未登記的,,按照竣工測(cè)繪的面積計(jì)算;尚未竣工測(cè)繪的,,按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算,。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主的總投票權(quán)數(shù),按照單個(gè)業(yè)主投票權(quán)數(shù)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算,。

《條例》第十九條,、第五十二條、第七十四條規(guī)定的“物業(yè)總建筑面積”,,是指該物業(yè)房屋建筑面積測(cè)繪報(bào)告(竣工測(cè)繪)載明的總建筑面積,。

第二十四條 業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)按照下列方法認(rèn)定:

(一)業(yè)主人數(shù),按照物業(yè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的業(yè)主數(shù)量計(jì)算,,一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位按一人計(jì)算,。但物業(yè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的,或者同一買受人擁有一個(gè)以上物業(yè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,,按一人計(jì)算,;

(二)總?cè)藬?shù),按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算,。

第二十五條 符合《條例》第十九條規(guī)定的業(yè)主大會(huì)成立條件的物業(yè)管理區(qū)域,,其建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)在書面告知物業(yè)所在地街道辦事處時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(一)物業(yè)管理區(qū)域劃分備案回執(zhí),;

(二)業(yè)主名冊(cè),、聯(lián)系方式等資料;

(三)建筑規(guī)劃總平面圖,。

第二十六條 物業(yè)管理區(qū)域籌備召開首次業(yè)主大會(huì)時(shí),,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕派出代表擔(dān)任籌備組成員,。

籌備組成員就籌備工作事項(xiàng)意見不統(tǒng)一的,,由籌備組組長在街道辦事處的指導(dǎo)下作出決定。

籌備組成立6個(gè)月仍無法召開業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,街道辦事處可以解散籌備組并重新成立籌備組,。

籌備組工作所需經(jīng)費(fèi),,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。沒有實(shí)施物業(yè)管理的,,由業(yè)主自行籌集,;確實(shí)無法籌集的,由物業(yè)所在地街道辦事處先行墊付,,墊付費(fèi)用在該區(qū)域?qū)嵤┪飿I(yè)管理后3個(gè)月內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不支付的,街道辦事處依法予以追償,。

第二十七條 業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮物業(yè)管理區(qū)域規(guī)模,、物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主人數(shù)等因素,,決定從物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者其他合法資金來源中提取業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及業(yè)主委員會(huì)委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬等費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi),、業(yè)主委員會(huì)委員津貼和執(zhí)行秘書薪酬等費(fèi)用的使用情況,每年至少向全體業(yè)主公布一次,;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中提取的該項(xiàng)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出,。

第二十八條 業(yè)主委員會(huì)委員是業(yè)主自治的公益性崗位,鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)委員提供志愿服務(wù),。有條件的物業(yè)管理區(qū)域,,業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)業(yè)主委員會(huì)委員從事公益性工作情況按月給予適當(dāng)?shù)慕蛸N,每月津貼總額不得超過本市最低工資標(biāo)準(zhǔn),。

業(yè)主委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員、執(zhí)行秘書不得接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù)費(fèi)減免,、停車費(fèi)用減免以及其他物質(zhì),、現(xiàn)金等不正當(dāng)利益,不得采取挪用,、欺騙等方式非法侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金,、物業(yè)共有部分收益等全體業(yè)主共有的資金。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將業(yè)主委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員,、執(zhí)行秘書繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)、水電氣費(fèi),、停車費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金等繳費(fèi)情況,,每年向全體業(yè)主公布一次。

第二十九條 業(yè)主委員會(huì)成員候選人由籌備組推薦,,10名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦1至2名候選人,,但同一業(yè)主只能聯(lián)名推薦一次。

籌備組根據(jù)預(yù)定委員,、候補(bǔ)委員人數(shù)確定候選人總?cè)藬?shù),,并對(duì)候選人資格審查確認(rèn)后,對(duì)委員和候補(bǔ)委員按照規(guī)定程序一并組織選舉,,根據(jù)得票順序依次選出業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員,。

業(yè)主委員會(huì)成員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于20%,,且不得高于50%,。

委員、候補(bǔ)委員候選人推薦人數(shù)超過預(yù)定委員,、候補(bǔ)委員人數(shù)50%的,,由籌備組組織被推薦人投票確定符合前款規(guī)定人數(shù)的候選人。

第三十條 委員,、候補(bǔ)委員得票順序,按照所得投票權(quán)數(shù)占與會(huì)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)的比例與所得投票人數(shù)占與會(huì)業(yè)主人數(shù)的比例之和的大小確定,;兩者之和相等的,,所得投票權(quán)數(shù)較多者排名靠前。

委員,、候補(bǔ)委員當(dāng)選應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上且與會(huì)業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意,。

委員、候補(bǔ)委員當(dāng)選名額不足或者無人當(dāng)選的,,可以重新選舉,,也可以補(bǔ)選,具體方式由籌備組在選舉辦法中確定,。

業(yè)主委員會(huì)換屆選舉參照本條相關(guān)規(guī)定,,但業(yè)主大會(huì)對(duì)委員、候補(bǔ)委員當(dāng)選名額不足或者無人當(dāng)選的具體處理方式作出決議的,,按決議執(zhí)行,。

第三十一條 業(yè)主委員會(huì)成立后,,應(yīng)當(dāng)通過社區(qū)工作站向區(qū)主管部門提交備案申請(qǐng)。

社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)業(yè)主委員會(huì)書面總結(jié)的業(yè)主大會(huì)成立情況進(jìn)行核查,,街道辦事處應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并簽署意見,,并將備案申請(qǐng)及資料轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)主管部門備案。

區(qū)主管部門的備案回執(zhí)由社區(qū)工作站轉(zhuǎn)交業(yè)主委員會(huì),。

業(yè)主委員會(huì)的變更備案,,按照《條例》第二十八條第三款規(guī)定,直接向區(qū)主管部門辦理,。

第三十二條 經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上且與會(huì)業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意,,業(yè)主大會(huì)可以決定延長業(yè)主委員會(huì)及委員、候補(bǔ)委員的任期,,但決定延長后的每屆任期不得超過5年,。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)作出延長任期的決定后10日內(nèi)向區(qū)主管部門備案。

業(yè)主委員會(huì)向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)印章時(shí),,應(yīng)當(dāng)提供區(qū)主管部門備案回執(zhí)。公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)予刻制的,,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主委員會(huì)印章標(biāo)明業(yè)主委員會(huì)的屆數(shù)和任期,。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《條例》第四十九條第三款的規(guī)定,制定業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定,。尚未制定管理規(guī)定的,業(yè)主委員會(huì)主任對(duì)印章和檔案負(fù)有保管和依法,、正當(dāng)使用的責(zé)任,。

第三十三條 業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員職務(wù)終止的,,應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料,、印章及其他業(yè)主大會(huì)的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。拒不移交的,,業(yè)主委員會(huì),、社區(qū)工作站應(yīng)當(dāng)將其拒不移交的行為予以公告,并可以請(qǐng)求轄區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助移交,;拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的,,業(yè)主可以依法追究其法律責(zé)任。

業(yè)主委員會(huì)委員缺員,,全體候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員后,,仍缺員超過40%但未超過50%的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議增補(bǔ),;缺員超過50%的,,參照《條例》第三十八條規(guī)定,,由區(qū)主管部門解散該業(yè)主委員會(huì),并通知街道辦事處組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,,重新選舉業(yè)主委員會(huì),。

第三十四條 根據(jù)《條例》第四十一條第二款,業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前6個(gè)月,,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并應(yīng)當(dāng)在任期屆滿5個(gè)月前將換屆選舉方案報(bào)告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處,。

根據(jù)《條例》第四十一條第三款,,業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前3個(gè)月尚未完成換屆選舉的,由物業(yè)所在地街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況,,按照下列規(guī)定處理:

(一)街道辦事處確認(rèn)前期選舉工作合法的,,由街道辦事處組織、業(yè)主委員會(huì)協(xié)助繼續(xù)完成換屆選舉,,經(jīng)街道辦事處同意也可以由業(yè)主委員會(huì)在街道辦事處的監(jiān)督下繼續(xù)完成換屆選舉,;

(二)前期選舉工作程序違法、爭議較大或者具有其他影響換屆選舉的重大事項(xiàng),,由街道辦事處組織,、業(yè)主委員會(huì)協(xié)助,重新舉行換屆選舉,。

業(yè)主委員會(huì)任期屆滿仍未完成換屆選舉工作的,,物業(yè)所在地街道辦事處應(yīng)當(dāng)代管相關(guān)檔案資料,并參照首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的程序組織選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì),,籌備組成員的組成由街道辦事處確定,;但經(jīng)確認(rèn)前期選舉工作合法的,街道辦事處可以在前期選舉工作基礎(chǔ)上繼續(xù)完成換屆選舉,。

第三十五條 業(yè)主代表作為籌備組成員的,,應(yīng)當(dāng)符合《條例》第二十三條規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人條件,。

第三十六條 居民委員會(huì)代行業(yè)主大會(huì)職責(zé)的,,可以參照《條例》第十七條的表決規(guī)則,由居民委員會(huì)委員投票決定,。社區(qū)居委會(huì)代行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的,,其代行時(shí)限可至該物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生之日止。

第四章 建設(shè)單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)

第三十七條 新建物業(yè)出售前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出物業(yè)管理區(qū)域劃分建議書,并在街道辦事處登記后向區(qū)主管部門備案,。已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在街道辦事處登記后向區(qū)主管部門備案,。

建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向區(qū)主管部門提供以下備案材料:

(一)物業(yè)建設(shè)宗地紅線圖,;

(二)建筑規(guī)劃總平面圖;

(三)規(guī)劃國土部門出具的物業(yè)項(xiàng)目命名審批文件,。

區(qū)主管部門對(duì)違反《條例》第六十五條規(guī)定的物業(yè)管理區(qū)域劃分原則和方法的,,應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),并限期改正,,重新辦理備案,。

第三十八條 原有物業(yè)管理區(qū)域具有兩個(gè)以上物業(yè)建設(shè)宗地紅線圖,或者已分割成兩個(gè)以上相對(duì)封閉區(qū)域的,,在明確附屬設(shè)施設(shè)備管理,、維護(hù)責(zé)任的前提下,經(jīng)區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處確認(rèn),,可以劃分為多個(gè)獨(dú)立的物業(yè)管理區(qū)域,。

業(yè)主大會(huì)成立之后,在調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域或者合并,、分立物業(yè)管理區(qū)域之前,,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會(huì)依照《條例》第十七條的規(guī)定作出決定。

第三十九條 2008年1月1日之前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的物業(yè)項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定配置和移交物業(yè)服務(wù)用房,。

第四十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理區(qū)域劃分建議書及備案回執(zhí),、屬于全體業(yè)主共有的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備,、宗地紅線圖在房屋銷售現(xiàn)場公示,并將其作為房屋買賣合同的附件,。

第四十一條 異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)首次在本市承接物業(yè)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報(bào)區(qū)主管部門備案。

異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本規(guī)定實(shí)施之前已承接本市物業(yè)項(xiàng)目的,,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定實(shí)施之日起30日內(nèi)將物業(yè)服務(wù)合同副本報(bào)區(qū)主管部門備案,。

第四十二條 未經(jīng)供水、供電,、供氣等公用事業(yè)單位,、業(yè)主或者司法、行政授權(quán),,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得對(duì)物業(yè)相關(guān)專有部分或者共有部分實(shí)施停水,、停電、停氣,,但水管破裂,、火災(zāi)等對(duì)業(yè)主或者公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失的緊急情形除外。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任:

(一)建立健全安全管理責(zé)任制,;

(二)制定安全巡查,、安全宣傳,、安全隱患整改等有關(guān)安全管理制度;

(三)保障安全措施,、安全宣傳,、安全培訓(xùn)、安全隱患整改等所需經(jīng)費(fèi)的投入,;

(四)定期開展安全隱患排查并及時(shí)發(fā)現(xiàn),、消除安全隱患;

(五)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,;

(六)及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全事故,;

(七)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),,應(yīng)當(dāng)就物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)行垃圾減量分類處理,、城市生活垃圾和建筑廢棄物等進(jìn)行減量分類投放和收集事項(xiàng)進(jìn)行約定,。

物業(yè)服務(wù)合同還應(yīng)當(dāng)明確約定,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)須事先征得業(yè)主委員會(huì)的書面同意后方可代為對(duì)物業(yè)范圍內(nèi)園林綠化進(jìn)行調(diào)整,并依法辦理相應(yīng)行政審批手續(xù),;業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則,、管理規(guī)約明確須經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決的,業(yè)主委員會(huì)書面同意前應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)表決通過,。

第四十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),,應(yīng)當(dāng)就物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用的審計(jì)機(jī)構(gòu)選擇,、審計(jì)頻率等審計(jì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定,。

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定在物業(yè)服務(wù)合同期滿后退出的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前,,書面告知業(yè)主委員會(huì)并書面報(bào)告區(qū)主管部門,。

物業(yè)服務(wù)合同未到期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前退出的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)協(xié)商處理物業(yè)服務(wù)合同終止事宜,,并書面報(bào)告區(qū)主管部門。

對(duì)沒有成立業(yè)主委員會(huì)的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)告區(qū)主管部門,。區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)合同備案情況、企業(yè)退出等情況及時(shí)通報(bào)物業(yè)所在街道辦事處,。

第四十七條 有下列情形之一的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)管理區(qū)域,不得以物業(yè)服務(wù)中的債權(quán)債務(wù)糾紛未解決,、階段性工作未完成等為由拒絕退出:

(一)物業(yè)服務(wù)合同依法,、依約解除,;

(二)經(jīng)人民法院判決或者仲裁機(jī)構(gòu)裁定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出的;

(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)被依法吊銷,,且重新申請(qǐng)核定資質(zhì)未獲批準(zhǔn)的,;

(四)依法不得繼續(xù)從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成交接工作后方可退出物業(yè)管理區(qū)域,;尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,由業(yè)主委員會(huì)在街道辦事處的指導(dǎo)下決定是否由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)至新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,,物業(yè)服務(wù)合同遺留的糾紛等有關(guān)問題可以通過協(xié)商,、調(diào)解、仲裁以及訴訟等途徑進(jìn)行解決,。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)被區(qū)主管部門責(zé)令限期退出逾期仍不退出的,,除由區(qū)主管部門依照《條例》規(guī)定予以處理外,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,,由市物業(yè)管理協(xié)會(huì)給予公開譴責(zé)的制裁,;因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出導(dǎo)致業(yè)主損失的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。

第四十九條 區(qū)主管部門可以按照公開,、自愿、擇優(yōu)的原則,,選取物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫,。有下列情況之一的,可以由街道辦事處組織,,以抽簽形式在應(yīng)急服務(wù)企業(yè)預(yù)選庫中選取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù):

(一)合同期未滿,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然退出,出現(xiàn)管理真空的,;

(二)合同期滿后,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出,還未成立業(yè)主委員會(huì)的,;

(三)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,,業(yè)主委員會(huì)同意選用應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的。

應(yīng)急物業(yè)服務(wù)合同具體期限由街道辦事處和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,,最長至業(yè)主大會(huì)與其選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開始提供物業(yè)服務(wù)之日止,。物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)參照原物業(yè)服務(wù)企業(yè)執(zhí)行,。

第五章 物業(yè)使用與維護(hù)

第五十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列突發(fā)公共事件之一的,,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向物業(yè)所在地街道辦事處及區(qū)政府相應(yīng)的主管部門報(bào)告:

(一)自然災(zāi)害,主要包括水患災(zāi)害、氣象災(zāi)害,、地震災(zāi)害,、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害,、生物災(zāi)害等,;

(二)事故災(zāi)難,主要包括安全事故,、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等,;

(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括傳染病疫情,、動(dòng)植物疫情,、食品安全與職業(yè)危害事件等;

(四)突發(fā)社會(huì)安全事件,,主要包括重大群體性事件,、重大刑事案件、突發(fā)涉外事件等,。

第五十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

(一)擅自改變按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途;

(二)違法搭建建(構(gòu))筑物,、擅自占用或者改建物業(yè)共用部位,;

(三)擅自占用,、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路,、場地;

(四)擅自利用物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營,;

(五)破壞、擅自占用消防設(shè)施,、公共疏散通道,、消防通道,破壞消防安全標(biāo)志,,未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自改變消防通道,;

(六)未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)擅自改變影響建筑結(jié)構(gòu)安全的部位;

(七)擅自拆除人民防空工程及人防通訊,、警報(bào)設(shè)施,;

(八)破壞公共環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者造成環(huán)境污染的其他行為。

第五十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生本規(guī)定第五十一條規(guī)定行為時(shí),,物業(yè)服務(wù)企業(yè),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同或者管理規(guī)約予以勸阻、制止,,并及時(shí)報(bào)告街道辦事處或者區(qū)政府相關(guān)主管部門,。相關(guān)主管部門查證屬實(shí)的,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定,給予獎(jiǎng)勵(lì),。

業(yè)主大會(huì),、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的平戰(zhàn)結(jié)合人民防空工程及人防通訊、警報(bào)設(shè)施日常維護(hù)管理責(zé)任,,并為人防通訊,、警報(bào)設(shè)施的安裝提供便利。

第五十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停放車輛,,不得占用消防通道,,不得妨礙行人和其他車輛的正常通行。

經(jīng)規(guī)劃國土,、公安消防等主管部門批準(zhǔn),,利用物業(yè)共有部分設(shè)置機(jī)動(dòng)車停放位的,其車位設(shè)置,、管理等事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定,。業(yè)主對(duì)機(jī)動(dòng)車輛有保管要求的,可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定,。

第五十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),,供水、供電,、供氣,、通訊、有線電視,、環(huán)衛(wèi)等單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用:

(一)業(yè)主自用的向業(yè)主收?。?/p>

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)自用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收??;

(三)部分業(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分?jǐn)偅?/p>

(四)全體業(yè)主共同使用的,,由全體業(yè)主分?jǐn)偂?/p>

上述單位不得強(qiáng)制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收而停止提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費(fèi)用的,,可以根據(jù)雙方簽署的委托代收合同約定向委托單位收取代收費(fèi)用,,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)。

第五十五條 業(yè)主大會(huì)決定不將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專項(xiàng)維修資金移交市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的,,該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常收取的專項(xiàng)維修資金由業(yè)主大會(huì)自行依法管理,。

物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)變更為兩個(gè)以上獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位的,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金。未及時(shí)設(shè)立的,,市房地產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)不予辦理該物業(yè)管理區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。

第五十六條 物業(yè)維修工程竣工結(jié)算金額超過10萬元的,在到區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)前,,其結(jié)算報(bào)告須經(jīng)具有造價(jià)咨詢等相應(yīng)資格的第三方機(jī)構(gòu)予以審核,。

市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)按審核確認(rèn)的金額辦理撥付手續(xù)。

第五十七條 業(yè)主與物業(yè)的承租人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金等費(fèi)用的,,不免除業(yè)主履行交納物業(yè)專項(xiàng)維修資金的法定義務(wù),。

業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約內(nèi)容,、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),、日常收取的專項(xiàng)維修資金交納情況等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起7日內(nèi),,將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè),。

第五十八條 根據(jù)《條例》第八十六條第三款規(guī)定,主管部門在代管的物業(yè)專項(xiàng)維修資金的增值收益中提取管理費(fèi)的比例為10%,。

第六章 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)

第五十九條 物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,并依法接受市、區(qū)主管部門的監(jiān)督管理,。

深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心(以下簡稱交易中心)是全市物業(yè)管理招投標(biāo)的統(tǒng)一交易場所,,為招標(biāo)人和投標(biāo)人提供必要的技術(shù)、法律咨詢服務(wù),。

由財(cái)政性資金支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),,按照政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第六十條 建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入交易中心進(jìn)行招投標(biāo)。

提倡業(yè)主大會(huì)進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),。業(yè)主大會(huì)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)具體工作。業(yè)主大會(huì)可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜,。

第六十一條 建設(shè)單位進(jìn)行前期物業(yè)管理招標(biāo)時(shí),,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的10日前填寫物業(yè)管理招標(biāo)備案表報(bào)區(qū)主管部門備案。

第六十二條 業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,,以下事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)依法決定:

(一)是否通過對(duì)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的續(xù)聘方案,;

(二)是否通過業(yè)主委員會(huì)編制的招標(biāo)文件;

(三)是否進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng);

(四)是否委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng),。

在物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)中,,業(yè)主委員會(huì)可以依業(yè)主大會(huì)授權(quán)履行如下招標(biāo)人職責(zé):

(一)編制招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,;

(二)發(fā)布招標(biāo)公告,、發(fā)放招標(biāo)文件;

(三)組織招標(biāo)答疑,、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)會(huì)議,;

(四)發(fā)出中標(biāo)通知書、與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,;

(五)辦理物業(yè)服務(wù)合同備案,;

(六)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。

第六十三條 招標(biāo)人進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理公開招標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在交易中心發(fā)布招標(biāo)公告,。

招標(biāo)人未通過交易中心進(jìn)行物業(yè)管理公開招標(biāo)的,,應(yīng)當(dāng)在深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。市物業(yè)管理協(xié)會(huì)不得收取招標(biāo)公告發(fā)布費(fèi)用,。

招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,。

第六十四條 市主管部門應(yīng)當(dāng)制訂物業(yè)管理招標(biāo)文件示范文本并通過其政府網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公開發(fā)布,。

招標(biāo)人可以根據(jù)物業(yè)管理招標(biāo)文件示范文本,結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件,。

第六十五條 招標(biāo)過程中發(fā)生的交易服務(wù)費(fèi),、招標(biāo)代理費(fèi)由招標(biāo)人支付,但招標(biāo)成功后依據(jù)招標(biāo)文件的約定由中標(biāo)人或者投標(biāo)人承擔(dān)的除外,。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內(nèi)將評(píng)標(biāo),、定標(biāo)情況向區(qū)主管部門備案,招標(biāo)人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其辦理物業(yè)服務(wù)合同備案時(shí)代為辦理本備案事項(xiàng),。

第六十六條 物業(yè)管理招投標(biāo)實(shí)行評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)定性評(píng)審和招標(biāo)人自主定標(biāo)的制度,。

招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇下列方法定標(biāo):

(一)票決定標(biāo)法,定標(biāo)委員會(huì)成員在進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人中通過投票表決方式確定中標(biāo)人,;

(二)抽簽定標(biāo)法,,定標(biāo)委員會(huì)成員在進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人中通過隨機(jī)抽簽方式確定中標(biāo)人。

第六十七條 定標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,,由7名以上單數(shù)成員組成,,在定標(biāo)當(dāng)日由招標(biāo)人從2倍以上備選人員名單中隨機(jī)抽取確定,。

招標(biāo)人為業(yè)主大會(huì)的,定標(biāo)委員會(huì)成員由業(yè)主委員會(huì)委員和業(yè)主代表組成,。招標(biāo)人為建設(shè)單位的,,定標(biāo)委員會(huì)成員由招標(biāo)人自行確定。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì),。

第七章 法律責(zé)任

第六十八條 主管部門,、街道辦事處、社區(qū)工作站,、相關(guān)行政管理部門及其工作人員在物業(yè)管理行政監(jiān)管中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第六十九條 業(yè)主委員會(huì)違反本規(guī)定第二十七條第二款規(guī)定,,未按規(guī)定將相關(guān)費(fèi)用的使用情況公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,對(duì)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的業(yè)主委員會(huì)委員處以3000元罰款。

第七十條 業(yè)主委員會(huì)委員,、候補(bǔ)委員,、執(zhí)行秘書違反本規(guī)定,按下列規(guī)定處理:

(一)違反第二十八條第二款規(guī)定,,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)不正當(dāng)利益或者采取挪用,、欺騙等方式非法侵占業(yè)主共有資金的,經(jīng)街道辦事處,、區(qū)主管部門或者其他行政主管部門,、司法機(jī)關(guān)查實(shí)的,由業(yè)主委員會(huì)依照《條例》第三十五條,、第三十六條的規(guī)定處理并報(bào)市主管部門備案,;市主管部門應(yīng)當(dāng)將該違法行為作為不良行為記入信用信息檔案;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,;

(二)違反第三十三條第一款規(guī)定,未將印章,、檔案等有關(guān)資料、財(cái)物按時(shí)移交給業(yè)主委員會(huì)的,,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處以3000元罰款。

第七十一條 業(yè)主違反本規(guī)定,,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定有第五十一條規(guī)定行為的,,相關(guān)部門依法處理時(shí)應(yīng)當(dāng)書面通知市主管部門,市主管部門應(yīng)當(dāng)將該違法行為作為不良行為記入信用信息檔案,;行為時(shí)已屬于業(yè)主委員會(huì)委員的由業(yè)主委員會(huì)依照《條例》第三十五條,、第三十六條的規(guī)定處理并報(bào)市主管部門備案。

第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規(guī)定,,按下列規(guī)定處理:

(一)違反第二十八條第三款規(guī)定,,未按規(guī)定將相關(guān)繳費(fèi)情況公布的,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,處以2萬元罰款;

(二)違反第四十二條規(guī)定,,擅自停水,、停電、停氣的,,由區(qū)主管部門責(zé)令改正,;拒不改正的,按涉及戶數(shù)計(jì)算每戶處以500元罰款,;

(三)違反第五十條規(guī)定,,未履行有關(guān)報(bào)告義務(wù)的,由區(qū)主管部門處以1萬元罰款,;違反本規(guī)定第五十二條規(guī)定,,明知有關(guān)違法建設(shè)和破壞行為而不予制止或者報(bào)告的,由市物業(yè)管理協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)自律相關(guān)規(guī)定予以懲戒,;

(四)違反第二十六條第四款,、第五十一條規(guī)定,除由相關(guān)部門依法處理外,,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,,市物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以給予警告或者業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)的制裁;拒不執(zhí)行相關(guān)部門的行政處罰,、處理決定的,,市物業(yè)管理協(xié)會(huì)可以給予公開譴責(zé)的制裁。

第七十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定第六十條第一款規(guī)定,,未進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標(biāo)的,,由區(qū)主管部門責(zé)令限期改正,處以10萬元罰款,。

建設(shè)單位違反本規(guī)定第六十一條規(guī)定,,未向區(qū)主管部門辦理物業(yè)管理招標(biāo)備案的,,由區(qū)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦備案手續(xù);逾期仍未補(bǔ)辦的,,處以3萬元罰款,。

第七十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì)委員及執(zhí)行秘書有違反《條例》,、本規(guī)定的行為并依法承擔(dān)行政法律責(zé)任的,,應(yīng)當(dāng)作為不良行為記錄載入信用信息檔案。

第八章 附 則

第七十五條 市主管部門應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定實(shí)施后6個(gè)月內(nèi),,依法制定物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)程序,、規(guī)則、專家管理辦法以及招標(biāo)文件示范文本,,依規(guī)定程序批準(zhǔn)后公布,。

第七十六條 本規(guī)定所稱區(qū)政府,含新區(qū)管理機(jī)構(gòu),;本規(guī)定所稱街道辦事處,,含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的辦事處;本規(guī)定所稱管理規(guī)約,,含臨時(shí)管理規(guī)約,。

第七十七條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行。

 


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