- 【發(fā)布單位】交通部
- 【發(fā)布文號】(86)交財字5號
- 【發(fā)布日期】1986-01-10
- 【生效日期】1986-01-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
交通部關于國營對外承包企業(yè)財務管理辦法補充規(guī)定
交通部關于國營對外承包企業(yè)財務管理辦法補充規(guī)定
(1986年1月10日(86)交財字5號)
一,、關于核算體制
1.部屬各對外承包公司(包括中國公路橋梁工程公司、中國港灣工程公司,,以下簡稱公司)為部屬一級企業(yè),,實行獨立的經(jīng)濟核算,具有法人資格,。在公司統(tǒng)一領導下,,實行公司、公司所屬分支機構(gòu),、項目組三級管理,,三級核算。公司統(tǒng)一計算盈虧,,統(tǒng)一籌集調(diào)度資金,,全面核算企業(yè)的經(jīng)營成果,,統(tǒng)一處理對外的各種經(jīng)濟關系。根據(jù)上級規(guī)定,,制定公司的財務管理實施辦法,,確定所屬單位(辦事處、分公司)經(jīng)濟核算事項和職責范圍,,按規(guī)定交納稅款,,負責編制匯總財務計劃和會計報表。
2.公司駐外機構(gòu)(辦事處,、事務部等)為內(nèi)部獨立核算單位,,在公司授權(quán)下,對外簽訂經(jīng)濟合同,,辦理工程價款結(jié)算,,向所在地銀行開戶和申請貸款;根據(jù)公司有關規(guī)定,,負責組織,,實施所在地區(qū)的成本管理和經(jīng)營成果的核算,計算駐在地區(qū)的盈虧,,負責編報財務計劃和會計報表,。
各地區(qū)分公司(包括中國公路橋梁工程公司第一、二工程公司,,第一,、二設計公司,北京設計公司,,中國港港工程公司天津,、長江、上海,、廣州筑港公司,,天津、長江,、上海,、廣州疏浚公司,北京設計公司,,下同)在公司授權(quán)下,,辦理其派出單位的財務管理和會計核算事宜,按規(guī)定向公司編報財務計劃和會計報表,。
3.項目組是基層核算單位,,對所使用的人工、機械材料及有關費用,按國外稅法及公司制定的國外成本管理辦法進行歸集,、分配,,負責項目成本的核算,向辦事處(事務部)提供核算數(shù)據(jù)資料和報表,,項目組在公司授權(quán)下,,可代行駐外機構(gòu)的部分職能。
4.公司,、地區(qū)分公司和駐外機構(gòu),,均須按財政部頒發(fā)的對外承包 企業(yè)會計制度的規(guī)定,單獨設帳,,與國內(nèi)工程的帳目分別進行核算,。
5.公司應根據(jù)業(yè)務需要,本著充實基層,,加強核算的原則,,在各級會計機構(gòu)配備與工作相適應的財會人員。
二,、關于資金管理
1.公司應按照統(tǒng)一管理,、分級負責的原則,管理企業(yè)的經(jīng)營資金,,制定統(tǒng)一的資金管理辦法,,實行定額管理。
2.公司對承包工程,、提供勞務,、技術合作等項目,,應按合同規(guī)定及時辦理價款結(jié)算,。凡合同規(guī)定應收取的預付款和進度款均要及時收取,做到不遲收,、不漏收,。因發(fā)包單位違約造成的損失,應按規(guī)定追究責任索賠,。
三,、關于財產(chǎn)管理
1.凡公司用自有資金購置的固定資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸公司,;地區(qū)分公司用自有資金購置的固定資產(chǎn),,產(chǎn)權(quán)歸地區(qū)分公司。
2.多余閑置的固定資產(chǎn),,可就地出租或出售,,所得收入歸產(chǎn)權(quán)單位使用。購置固定資產(chǎn)的資金由購置單位自行解決。租用外單位的固定資產(chǎn),,應視同自有資產(chǎn)管理,。
3.因提前折舊等原因形成的無價資產(chǎn),要進行輔助登記,。是否由產(chǎn)權(quán)單位重估價入帳管理,,一般應本著有利于開展對外承包事業(yè)的原則,根據(jù)駐在國的規(guī)定,,由公司自定,。
4.公司在境外的財產(chǎn),由公司制定境外財產(chǎn)管理辦法,,報部核備,;境內(nèi)的財產(chǎn),除有特殊規(guī)定者外,,均按國內(nèi)施工企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法辦理,,公司應相應制定實施細則,報部備案,。
5.低值易耗品應按“在庫”和“在用”進行管理和核算,,并按使用單位和個人,對領用,、保管,、轉(zhuǎn)移交接、報廢注銷等逐項進行登記,。
四,、關于成本管理
1.公司應根據(jù)對外承包工程成本管理的特點,結(jié)合企業(yè)在不同地區(qū)的情況,,制定國外成本管理辦法,。公司國外成本應按國內(nèi)規(guī)定的成本開支范圍,費用標準和會計制度,,進行調(diào)整,,及時編制調(diào)整表。
公司的成本核算規(guī)程應根據(jù)財政部和部對外承包企業(yè)成本管理辦法及有關規(guī)定,,制定實施辦法,。成本管理應分清責任,便于控制,,定期分析,,有利于投標報價和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,防止放任或過于繁瑣,。
2.公司的成本核算采用權(quán)責發(fā)生制,。凡是應由當期成本負擔的費用,,不應結(jié)轉(zhuǎn)下期成本;凡應由下期成本負擔的費用,,也不得擠入當期成本,。
五、關于收益分配和解繳
1.對外承包工程技術服務等取得的利潤按財政部規(guī)定由公司留用的部分,,公司與分包單位的分成比例可依項目的不同在合同中規(guī)定,。
公司在承包項目中,用貸款購置船機設備的工程項目,,其利潤分成用于生產(chǎn)發(fā)展的部分,,應首先用于歸還該項目船機設備的貸款。
2.根據(jù)對外承包業(yè)務的特點,,公司留用利潤和外匯分成,,可根據(jù)公司當期在境內(nèi)實際實現(xiàn)的收益數(shù)和當期成本的支出水平計算分配。
六,、關于財務計劃和會計報表
1.公司按財政部規(guī)定向部編報財務計劃和外匯收支計劃,。部對公司考核成本降低率,資金占用率,、利潤總額,、創(chuàng)匯率和營業(yè)額五項指標。
2.公司要逐步實行定額管理,。建立健全對外承包工程的各項費用支出定額,,做好原始記錄和統(tǒng)計基礎工作,定期開展經(jīng)濟活動分析,,建立完善的信息反饋系統(tǒng),。
3.公司應按財政部頒發(fā)的國營對外承包 企業(yè)會計制度和非貿(mào)易外匯收支管理的規(guī)定和部有關規(guī)定,及時編制季度會計報表和年度會計報表,。做到內(nèi)容完整,,數(shù)字準確,報送及時,。
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