對進出經(jīng)濟特區(qū)的貨物,、運輸工具,、行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定

對進出經(jīng)濟特區(qū)的貨物、運輸工具,、
 行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定
 
（一九八六年三月二十一日國務院批準國函［1986］42號
 一九八六年三月二十五日海關總署發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為了促進經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展,， 維護國家利益， 保障社會主義經(jīng)濟建設的順利進行,，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定適用于深圳、珠海,、汕頭,、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）。



第三條 進出特區(qū)的貨物,、運輸工具,、行李物品、郵遞物品,，必須經(jīng)由設有海關機構的鐵車站,、公路道口、港口碼頭,、機場,、郵局通過，并向海關申報,，接受海關監(jiān)管,。



第四條 特區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務的外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè),，應當持省級以上對外經(jīng)濟貿(mào)易管理部門或特區(qū)人民政府批準的證件,，向海關辦理登記手續(xù)。

 海關認為確有必要,， 可以在前款的生產(chǎn)企業(yè)中派駐海關人員進行監(jiān)管,， 辦理海關手續(xù)；各該企業(yè)應當免費提供必需的辦公場所和用房。

 本條第一款所列企業(yè)應當定期向海關書面報告進口貨物的使用,、銷售,、庫存等有關情況，由海關進行核查,。



第五條 嚴禁利用國家給予特區(qū)的優(yōu)惠和便利條件進行走私違法活動,。海關對特區(qū)內(nèi)有藏匿走私物品嫌疑的場所，有權依照《中華人民共和國暫行
海關法》的規(guī)定進行檢查,。



第六條 由外國和香港,、澳門等地區(qū)（以下簡稱境外）通過特區(qū)運進內(nèi)地或者由內(nèi)地通過特區(qū)運出境外的貨物、運輸工具,、行李物品,、郵遞物品，按照國家對進出口的有關管理規(guī)定辦理,。



第七條 特區(qū)海關對進出特區(qū)的貨物,、運輸工具、行李物品,、郵遞物品,，應當按進口、出口和來往特區(qū)與內(nèi)地等情況分別作出統(tǒng)計,。


 第二章 對進出特區(qū)的貨物的管理



第八條 特區(qū)進出口貨物,，應當由收貨人、發(fā)貨人或他們的代理人填寫進出口貨物報關單向海關申報,，并按照有關規(guī)定交驗許可證件和其他有關單證,。



第九條 特區(qū)內(nèi)的行政機關、企業(yè),、事業(yè)等單位,，經(jīng)國家規(guī)定的主管機構批準，進口供特區(qū)內(nèi)使用的貨物,，其關稅和工商統(tǒng)一稅（產(chǎn)品稅或增值稅）,，按以下規(guī)定辦理：

 一、用于特區(qū)建設和生產(chǎn)所需的機器,、設備,、零件、部件,、原料,、 材料、 燃料及貨運車輛,，旅游、飲食業(yè)營業(yè)用的餐料，行政機關,、企業(yè),、事業(yè)等單位自用的、數(shù)量合理的辦公用品和交通工具,，予以免稅,。

 二、國家規(guī)定限制進口的貨物及其零件,、部件,，除供本企業(yè)生產(chǎn)或營業(yè)自用的，以及供行政機關,、事業(yè)單位自用的予以免稅外,，均按規(guī)定稅率照章征稅。

 三,、本條第一,、二項所列物品以外的其它貨物， 每年由國家授權的部門審定進口額度,，在進口額度以內(nèi)的貨物,，按規(guī)定稅率減半計征；對超出額度部分的貨物照章征稅,。



第十條 特區(qū)企業(yè)出口特區(qū)產(chǎn)品,，免征出口關稅。



第十一條 特區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的制成品,，按照國家有關規(guī)定,，經(jīng)批準運往內(nèi)地，發(fā)貨人或其代理人應當填寫《經(jīng)濟特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關單》,，并且按照有關規(guī)定交驗許可證件和其他有關單證,，經(jīng)海關查驗后放行。

 特區(qū)進口的貨物,，除國家另有規(guī)定者外,，嚴禁轉銷內(nèi)地。



第十二條 特區(qū)企業(yè)使用免稅進口的原料,、材料,、零件、部件（以下簡稱料,、件）加工裝配的制成品,，應復運出口。

 前款制成品,，經(jīng)批準運往內(nèi)地時,，海關對進口料,、件補征稅款；在特區(qū)內(nèi)銷售的,，對其所用的料,、件，由海關按照本規(guī)定第九條的規(guī)定,，免征或補征稅款,；需補征稅款的制成品，發(fā)貨人或其代理人對所含進口料,、件的品名,、數(shù)量、價值申報不清的,，海關按制成品補征稅款,。



第十三條 從內(nèi)地運進特區(qū)的貨物，收貨人或其代理人應當向海關申報,，經(jīng)海關查驗后放行,。


第三章 對進出特區(qū)的運輸工具的管理



第十四條 進出特區(qū)的船舶、火車,、汽車和航空器,，應當由運輸工具的負責人、所有人或他們的代理人向海關申報,，接受海關檢查,。



第十五條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營客貨運輸企業(yè)的汽車、船舶和其他企業(yè)所有或者個人自有進出特區(qū)的運輸汽車,、船舶,，應當由所屬單位或所有人，持特區(qū)有關主管部門批準的證件,，向海關登記,、備案。

 登記內(nèi)容包括：車,、船數(shù)量,，車、船牌照號碼,、名稱及駕駛員（或船員）名單等,。


第四章 對進出特區(qū)的行李物品和郵遞物品的管理



第十六條 由境外運進特區(qū)或者由特區(qū)運出境外的個人行李物品以及從境外寄入特區(qū)或者從特區(qū)寄往境外的個人郵遞物品，分別按照海關對進出境旅客行李物品和運進運出郵遞物品監(jiān)管辦法辦理,。



第十七條 境外人員在特區(qū)購置住宅或者在特區(qū)長期居住,，需要運進安家物品，應當持特區(qū)有關主管部門出具的證明文件向海關申請,， 經(jīng)海關核準,，在自用,、 合理數(shù)量范圍內(nèi)的，予以查驗免稅放行,。



第十八條 來往于特區(qū)與內(nèi)地的人員攜帶的行李物品,， 以合理數(shù)量為限， 海關查驗放行,。



第十九條 從特區(qū)寄往內(nèi)地或者從內(nèi)地寄進特區(qū)的個人郵遞物品，以合理數(shù)量為限,。


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