• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-09-25
• 【生效日期】1986-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定

關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定
 
（一九八六年九月二十五日財(cái)政部稅務(wù)總局發(fā)布）



 一、關(guān)于城市,、縣城,、建制鎮(zhèn),、工礦區(qū)的解釋

 城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市,。

 縣城是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地。

 建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn)。

 工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),，人口比較集中,，符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地,。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)須經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。



 二,、關(guān)于城市、建制鎮(zhèn)征稅范圍的解釋

 城市的征稅范圍為市區(qū),、郊區(qū)和市轄縣縣城,。不包括農(nóng)村,。

 建制鎮(zhèn)的征稅范圍為鎮(zhèn)人民政府所在地。不包括所轄的行政村,。



 三,、關(guān)于“人民團(tuán)體”的解釋

 “人民團(tuán)體”是指經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的政府部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記備案并由國家撥付行政事業(yè)費(fèi)的各種社會團(tuán)體。



 四,、關(guān)于“由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位”,，是否包括由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,？

 實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,，雖然有一定的收入，但收入不夠本身經(jīng)費(fèi)開支的部分,，還要由國家財(cái)政部門撥付經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。因此，對實(shí)行差額預(yù)算管理的事業(yè)單位,，也屬于是由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,，對其本身自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。



 五,、關(guān)于由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后，有無減免稅優(yōu)待,？

 由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位,，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后，應(yīng)征收房產(chǎn)稅,，但為了鼓勵事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)自立,，由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位，其經(jīng)費(fèi)來源實(shí)行自收自支后,，從事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支的年度起,，免征房產(chǎn)稅三年。



 六,、關(guān)于免稅單位自用房產(chǎn)的解釋

 國家機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的房產(chǎn),，是指這些單位本身的辦公用房和公務(wù)用房,。

 事業(yè)單位自用的房產(chǎn)，是指這些單位本身的業(yè)務(wù)用房,。

 宗教寺廟自用的房產(chǎn),，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

 公園、名勝古跡自用的房產(chǎn),，是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋,。

 上述免稅單位出租的房產(chǎn)以及非本身業(yè)務(wù)用的生產(chǎn)、營業(yè)用房產(chǎn)不屬于免稅范圍,，應(yīng)征收房產(chǎn)稅,。



 七、關(guān)于納稅單位和個人無租使用其他單位的房產(chǎn),，如何征收房產(chǎn)稅,？

 納稅單位和個人無租使用房產(chǎn)管理部門、免稅單位及納稅單位的房產(chǎn),，應(yīng)由使用人代繳納房產(chǎn)稅,。



 八、關(guān)于房產(chǎn)不在一地的納稅人,，如何確定納稅地點(diǎn),？


房產(chǎn)稅暫行條例第
九條規(guī)定，“房產(chǎn)稅由房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,?！狈慨a(chǎn)不在一地的納稅人，應(yīng)按房產(chǎn)的坐落地點(diǎn),，分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅,。



 九、關(guān)于在開征地區(qū)范圍之外的工廠,、倉庫,，可否征收房產(chǎn)稅？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定,，不在開征地區(qū)范圍之內(nèi)的工廠,、倉庫，不應(yīng)征收房產(chǎn)稅,。



 十,、關(guān)于企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院,、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn),，可否免征房產(chǎn)稅,？

 企業(yè)辦的各類學(xué)校、醫(yī)院,、托兒所,、幼兒園自用的房產(chǎn)，可以比照由國家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的房產(chǎn),，免征房產(chǎn)稅,。



 十一,、關(guān)于作營業(yè)用的地下人防設(shè)施，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅,？

 為鼓勵利用地下人防設(shè)施,，暫不征收房產(chǎn)稅。



 十二,、關(guān)于個人所有的房產(chǎn)用于出租的,，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

 個人出租的房產(chǎn),，不分用途,，均應(yīng)征收房產(chǎn)稅。



 十三,、關(guān)于個人所有的居住房屋,，可否由當(dāng)?shù)睾硕娣e標(biāo)準(zhǔn)，就超過面積標(biāo)準(zhǔn)的部分征收房產(chǎn)稅,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,，個人所有的非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。因此,，對個人所有的居住用房,，不分面積多少，均免征房產(chǎn)稅,。



 十四,、關(guān)于個人所有的出租房屋，是按房產(chǎn)余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅還是按房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納房產(chǎn)稅,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,，房產(chǎn)出租的，以房產(chǎn)租金收入為房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù),。因此,，個人出租房屋，應(yīng)按房屋租金收入征稅,。



 十五,、關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？

 房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計(jì)制度規(guī)定,，在帳簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià),。對納稅人未按會計(jì)制度規(guī)定記載的，在計(jì)征房產(chǎn)稅時,，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值,，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應(yīng)重新予以評估。



 十六,、關(guān)于毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,，可否免征房產(chǎn)稅？

 經(jīng)有關(guān)部門鑒定,，對毀損不堪居住的房屋和危險(xiǎn)房屋,，在停止使用后，可免征房產(chǎn)稅,。



 十七,、關(guān)于依照房產(chǎn)原值一次減除百分之十至百分之三十后的余值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅，其減除幅度,，可否按照房屋的新舊程序分別確定,？對有些房屋的減除幅度，可否超過這個規(guī)定,？

 根據(jù)
房產(chǎn)稅暫行條例規(guī)定,，具體減降幅度以及是否區(qū)別房屋新舊程序分別確定減除幅度，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定。減除幅度只能在10％至30％以內(nèi),。



 十八,、關(guān)于對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，可否免征房產(chǎn)稅,？

 房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的稅,，對微利企業(yè)和虧損企業(yè)的房產(chǎn)，依照規(guī)定應(yīng)征收房產(chǎn)稅,，以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,，提高經(jīng)濟(jì)效益。但為了照顧企業(yè)的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,，可由地方根據(jù)實(shí)際情況在一定期限內(nèi)暫免征收房產(chǎn)稅,。



 十九、關(guān)于新建的房屋如何征稅,？

 納稅人自建的房屋,，自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。

 納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,，從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅,。

 納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租、出借的新建房屋,，應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。



 二十、關(guān)于企業(yè)停產(chǎn),、撤銷后應(yīng)否停征房產(chǎn)稅,？

 企業(yè)停產(chǎn)、撤銷后,，對他們原有的房產(chǎn)閑置不用的,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局批準(zhǔn)可暫不征收房產(chǎn)稅,；如果這些房產(chǎn)轉(zhuǎn)給其他征稅單位使用或者企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的時候，應(yīng)依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅,。



 二十一,、關(guān)于基建工地的臨時性房屋，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅,？

 凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚,、材料棚、休息棚和辦公室,、食堂,、茶爐房、汽車房等臨時性房屋,，不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的,，在施工期間，一律免征房產(chǎn)稅,。但是,，如果在基建工程結(jié)束以后，施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或者估價(jià)轉(zhuǎn)讓給基建單位的,，應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起,，依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。



 二十二,、關(guān)于公園,、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位使用或出租的房產(chǎn)，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅,？

 公園,、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位，如影劇院,、飲食部,、茶社、照像館等所使用的房產(chǎn)及出租的房產(chǎn),，應(yīng)征收房產(chǎn)稅,。



 二十三,、關(guān)于房產(chǎn)出租，由承租人修理,，不支付房租,，應(yīng)否征收房產(chǎn)稅？

 承租人使用房產(chǎn),，以支付修理費(fèi)抵交房產(chǎn)租金,，仍應(yīng)由房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人依照規(guī)定交納房產(chǎn)稅。



 二十四,、關(guān)于房屋大修停用期間,，可否免征房產(chǎn)稅？

 房屋大修停用在半年以上的,，經(jīng)納稅人申請,，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，在大修期間可免征房產(chǎn)稅,。



 二十五,、關(guān)于納稅單位與免稅單位共同使用的房屋，如何征收房產(chǎn)稅,？

 納稅單位與免稅單位共同使用的房屋,，按各自使用的部分劃分，分別征收或免征房產(chǎn)稅,。