• 【發(fā)布單位】國家氣象局
• 【發(fā)布文號】國氣科字[1988]第019號
• 【發(fā)布日期】1988-03-05
• 【生效日期】1988-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

氣象部門引進國外智力工作實施辦法

氣象部門引進國外智力工作實施辦法
 
（1988年3月5日）
 （國氣科字〔1988〕第019號）
第一章 總則



第一條：為進一步做好氣象部門引進國外智力的工作,，根據(jù)黨中央、國務(wù)院引進國外智力的有關(guān)文件和精神,，結(jié)合氣象部門的實際,，特制定本辦法。



第二條：本辦法的適用范圍為國家氣象局分管的各種出國留學,、實習培訓和引進國外人才的工作,。


第二章 引進國外智力的渠道和組織機構(gòu)



第三條：目前，我局引進國外智力主要有六條渠道（見附件一）,。



第四條：我局通過國家教委渠道派出人員屬于國家公派出國人員,；通過世界銀行貸款、多邊或雙邊協(xié)議,、地方自籌和自費公派渠道派出人員屬于單位公派出國人員,。



第五條：國家氣象局引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組負責氣象部門引進國外智力的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。局引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局引進辦）設(shè)在科技教育司職工教育處,。



第六條：國家氣象局科教司,、外事司、人事司在局引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照各自的分工,，負責氣象部門引進國外智力的具體組織管理工作，并在工作中相互配合,。

 通過國家教委,、工商企業(yè)、世界銀行貸款和自費公派渠道的派出或引進項目的業(yè)務(wù)審查、出國留學和實習培訓人員的初審由科技教育司歸口,。通過多邊或雙邊協(xié)議渠道的派出和引進的合作研究項目的有關(guān)事宜由外事司歸口,，有關(guān)這方面的工作程序按《氣象部門外事管理若干暫行規(guī)定》辦理。各渠道出國人員的政治審查由人事司歸口,。


第三章 出國留學



第七條：出國留學人員包括出國進修生,、訪問學者、攻讀學位生,。

 有關(guān)出國留學工作的指導(dǎo)原則,，公派出國留學人員的條件和選派，從事國外“博士后”研究或?qū)嵙?，申請延長留學期限和自費留學等問題,，按國家教育委員會《
關(guān)于出國留學人員工作的若干暫行規(guī)定》和《關(guān)于發(fā)布若干出國留學人員工作管理細則的通知》執(zhí)行。



第八條：每年10月底以前,，各單位應(yīng)將下一年度國家公派和單位公派出國留學人員申請計劃表（見附件二）按分工歸口報我局有關(guān)職能司審核,。需要選派人員出國留學時，在考慮各單位年度計劃的基礎(chǔ)上,，由局各主管單位直接與派出人員所在單位聯(lián)系,。



第九條：在選拔出國留學人員的工作中，各單位要認真貫徹中央“按需派遣,，保證質(zhì)量,，學用一致，寧缺勿濫”的方針,。要防止忽視政治思想,、偏重業(yè)務(wù)，輕實用技術(shù),、重學位,，以及派往個別國家過于集中的傾向。



第十條：通過國家教委和世界銀行貸款渠道的公派出國留學人員,，需通過國家教委統(tǒng)一組織的“外語水平考試”,。

 根據(jù)國家教委規(guī)定，對外語專業(yè)畢業(yè)人員在保證達到派往國家所使用的語言的出國留學外語水平的情況下,，可免于外語考試,；副教授、副研究員以上的教學,、科研骨干（包括作為高級訪問學者選派的人員）,，如專業(yè)外語閱讀、口語和聽力均有相當水平,，能適應(yīng)在國外的工作,，可免于國家統(tǒng)一的外語水平考試,。



第十一條：公派出國留學人員的對外聯(lián)系工作，按各渠道主管單位的具體規(guī)定辦理,。公派出國留學人員一旦接到國外寄來的正式邀請信后,，應(yīng)首先與選派單位（司、局級）簽訂“
出國留學協(xié)議書”,，并經(jīng)當?shù)毓C機關(guān)公證后,，才能辦理出國手續(xù)。

 公派出國留學人員出國后,，選派單位須將“
出國留學協(xié)議書”復(fù)制件送留學人員所在國我駐外使,、領(lǐng)館備案。



第十二條：通過國家教委渠道派出的留學人員在收到國外寄來的正式邀請信后,，選派單位應(yīng)及時將國外邀請信的復(fù)制件一式三份寄我局科教司,，由科教司轉(zhuǎn)請國家教委外事局辦理出國手續(xù)。

 個人獲得國內(nèi)外資助,，并被納入國家氣象局單位公派計劃的自費公派出國留學人員,，在辦理出國手續(xù)前，應(yīng)填寫出國留學人員審查表,，并隨表附上《健康證書》,、資助證明及國外接收單位的正式邀請信，由所在單位上報我局科教司審核,。



第十三條：經(jīng)批準錄取的各類公派出國留學人員在未出國之前，一律稱出國留學預(yù)備人員,。此間選派單位繼續(xù)對他們進行考察,，如在德、智,、體某一方面發(fā)現(xiàn)問題,，不宜派出或需更換人選時，應(yīng)按各渠道隸屬關(guān)系,，向我局主管單位辦理撤銷或更換人選的報批手續(xù),。

 對已出國的公派留學人員，如發(fā)現(xiàn)不宜在國外繼續(xù)學習者,，國內(nèi)主管單位可隨時召回,。



第十四條：選派單位要幫助和指導(dǎo)公派出國進修人員在出國前明確進修目的，訂好進修計劃,。進修內(nèi)容要緊密結(jié)合國內(nèi)工作的需要,，以便回國后及時開展工作。

 對于理,、工科進修生,，出國前還應(yīng)加強計算機、外文打字等基本知識和技能的培訓，以適應(yīng)在國外的工作需要,。



第十五條：公派出國留學人員在確定了具體出國日期后,，應(yīng)填寫出國留學、實習培訓人員統(tǒng)計表（見附件三）,，并由選派單位按派出渠道隸屬關(guān)系及時報我局主管單位備案,。

 公派留學人員回國后，選派單位應(yīng)在一個月以內(nèi)將留學人員的回國日期及在國外的有關(guān)情況按派出渠道隸屬關(guān)系報我局主管單位,。



第十六條：選派單位要為回國的各類留學人員創(chuàng)造條件,，使他們學有所用。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)回國留學人員中作出突出貢獻的先進人物,、事跡和成果,，并按派出渠道隸屬關(guān)系隨時報我局主管單位。


第四章 出國實習培訓



第十七條：本辦法中有關(guān)出國實習培訓的各項規(guī)定只適用于由國家氣象局辦理的通過工商企業(yè)渠道的出國實習培訓工作,。



第十八條：我局通過工商企業(yè)渠道派出的出國實習培訓人員是指根據(jù)中央引進國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱中引辦）批準的派出項目,，派往國外對口單位學習氣象實用技術(shù)和管理，以及合作研究,、工作的各類科技和管理人員,。



第十九條：各單位（不含院校）應(yīng)按〔1986〕中引辦字070號文關(guān)于《工商企業(yè)出國實習培訓人員計劃管理暫行辦法》中的原則規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù),、科研和管理工作的需要,，以及本單位自籌經(jīng)費、國外對口單位接受的可能性,，制定本單位出國實習培訓的派出計劃,，填寫《工商企業(yè)出國實習培訓人員項目申請表》。當年的派出項目應(yīng)于頭一年10月底以前報我局科教司,。



第二十條：工商企業(yè)出國實習培訓人員的條件,，選拔派出程序，以及出國前的集訓和業(yè)務(wù)準備,，按《工商企業(yè)出國實習培訓人員選拔派出暫行辦法》執(zhí)行,。



第二十一條：各單位申請的派出項目，經(jīng)中引辦批準后,，應(yīng)抓緊落實人選和對外聯(lián)系工作,，并組織出國實習培訓備選人員參加國家統(tǒng)一的外語水平考試。



第二十二條：選派單位收到國外正式邀請信后（一式二份）,，連同《工商企業(yè)出國實習培訓人員審批表》（一式二份）和經(jīng)費預(yù)算說明（一份）一并報我局科教司,。局引進辦審核同意后上報中引辦審批，選派單位憑出國任務(wù)批件辦理出國手續(xù),。



第二十三條：凡經(jīng)中引辦批準派出項目中的人員,，出國前應(yīng)與選派單位簽訂出國（或赴港澳地區(qū)）實習培訓協(xié)議書,，并嚴格按協(xié)議書中規(guī)定的實習培訓人員身份和計劃執(zhí)行。不簽訂協(xié)議書者,，不能辦理出國手續(xù),。

 其他渠道的出國實習培訓人員如需要與選派單位簽訂出國實習培訓協(xié)議書時，可參照本條款的規(guī)定,。



第二十四條：對出國實習培訓人員在國外的管理工作,，按《工商企業(yè)出國實習培訓人員國外管理條例》的規(guī)定辦理。



第二十五條：出國實習培訓人員應(yīng)按期回國,，一般不準延長期限或要求改變身份（例如攻讀學位）,。



第二十六條：出國實習培訓人員在確定了具體出國日期后，應(yīng)填寫出國留學,、實習培訓人員統(tǒng)計表,，由選派單位及時報我局科教司備案。實習培訓人員回國后,，應(yīng)在一個月以內(nèi)將回國日期通過所在單位告我局科教司,。



第二十七條：選派單位應(yīng)及時組織已學成回國的實習培訓人員做好思想和技術(shù)方面的總結(jié)，安排好合適的工作崗位,，做到學用一致,，充分發(fā)揮他們的作用。

 對于回國后做出顯著成績的實習培訓人員或效益顯著的派出項目,，應(yīng)寫出詳細的材料和經(jīng)驗總結(jié)上報我局科教司,。


第五章 引進國外技術(shù)、管理人才



第二十八條：本辦法中有關(guān)引進國外技術(shù),、管理人才的各項規(guī)定只適用于由國家氣象局辦理的通過工商企業(yè)渠道引進國外技術(shù),，管理人才的工作。



第二十九條：各單位（不含院校）按〔1986〕中引辦字069號文關(guān)于《引進國外技術(shù),、管理人才計劃管理暫行辦法》的原則規(guī)定，結(jié)合本單位的工作需要,，制定引進國外技術(shù),、管理人才計劃，填寫《引進國外技術(shù),、管理人才項目申請表》,。當年的派出項目應(yīng)于頭一年10月底前報我局科教司，經(jīng)局引進辦審核同意后上報中引辦,。



第三十條：中引辦審查批準后,，將通知項目申請單位，并下達被批準的引進國外人才項目和經(jīng)費表,。

 執(zhí)行項目單位接到通知后,，應(yīng)與國外專家進一步聯(lián)系,，商定來華后的任務(wù)、待遇等有關(guān)事宜,，并將最后確定的合同或協(xié)議文本以及經(jīng)費使用計劃（一式二份）報我局科教司,。



第三十一條：被聘專家來華前，用人單位應(yīng)做好各方面的準備工作,。要組織部分專業(yè)技術(shù)人員組成專家工作小組,，在專家來華期間，與專家一起工作并有計劃地學習和鉆研專家的技術(shù)專長或管理方法,，安排好專家的生活,、旅游等。專家到職后,，用人單位應(yīng)及時通過我局科教司向中引辦報送專家到職通知書,。

 專家在華工作結(jié)束后，用人單位應(yīng)對其工作效果進行檢查評定,，填寫《引進國外人才情況報表》報我局科教司一式二份,。


第六章 附則

第三十二條：本辦法在執(zhí)行過程中，如遇與上級主管部門頒發(fā)的新規(guī)定不一致時,，按照上級的規(guī)定執(zhí)行,。



第三十三條：本辦法的解釋權(quán)在國家氣象局，自下發(fā)之日起生效,。