• 【發(fā)布單位】國家氣象局
• 【發(fā)布文號】國氣科字[1988]第019號
• 【發(fā)布日期】1988-03-05
• 【生效日期】1988-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

氣象部門引進(jìn)國外智力工作實(shí)施辦法

氣象部門引進(jìn)國外智力工作實(shí)施辦法
 
（1988年3月5日）
 （國氣科字〔1988〕第019號）
第一章 總則



第一條：為進(jìn)一步做好氣象部門引進(jìn)國外智力的工作,，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院引進(jìn)國外智力的有關(guān)文件和精神，結(jié)合氣象部門的實(shí)際,，特制定本辦法,。



第二條：本辦法的適用范圍為國家氣象局分管的各種出國留學(xué)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)和引進(jìn)國外人才的工作,。


第二章 引進(jìn)國外智力的渠道和組織機(jī)構(gòu)



第三條：目前,，我局引進(jìn)國外智力主要有六條渠道（見附件一）。



第四條：我局通過國家教委渠道派出人員屬于國家公派出國人員,；通過世界銀行貸款,、多邊或雙邊協(xié)議、地方自籌和自費(fèi)公派渠道派出人員屬于單位公派出國人員,。



第五條：國家氣象局引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)氣象部門引進(jìn)國外智力的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作,。局引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局引進(jìn)辦）設(shè)在科技教育司職工教育處。



第六條：國家氣象局科教司,、外事司,、人事司在局引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的分工,，負(fù)責(zé)氣象部門引進(jìn)國外智力的具體組織管理工作,，并在工作中相互配合。

 通過國家教委,、工商企業(yè),、世界銀行貸款和自費(fèi)公派渠道的派出或引進(jìn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)審查、出國留學(xué)和實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員的初審由科技教育司歸口,。通過多邊或雙邊協(xié)議渠道的派出和引進(jìn)的合作研究項(xiàng)目的有關(guān)事宜由外事司歸口,，有關(guān)這方面的工作程序按《氣象部門外事管理若干暫行規(guī)定》辦理。各渠道出國人員的政治審查由人事司歸口,。


第三章 出國留學(xué)



第七條：出國留學(xué)人員包括出國進(jìn)修生,、訪問學(xué)者,、攻讀學(xué)位生。

 有關(guān)出國留學(xué)工作的指導(dǎo)原則,，公派出國留學(xué)人員的條件和選派,，從事國外“博士后”研究或?qū)嵙?xí)，申請延長留學(xué)期限和自費(fèi)留學(xué)等問題,，按國家教育委員會《
關(guān)于出國留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》和《關(guān)于發(fā)布若干出國留學(xué)人員工作管理細(xì)則的通知》執(zhí)行,。



第八條：每年10月底以前，各單位應(yīng)將下一年度國家公派和單位公派出國留學(xué)人員申請計(jì)劃表（見附件二）按分工歸口報我局有關(guān)職能司審核,。需要選派人員出國留學(xué)時,，在考慮各單位年度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，由局各主管單位直接與派出人員所在單位聯(lián)系,。



第九條：在選拔出國留學(xué)人員的工作中,，各單位要認(rèn)真貫徹中央“按需派遣，保證質(zhì)量,，學(xué)用一致,，寧缺勿濫”的方針。要防止忽視政治思想,、偏重業(yè)務(wù),，輕實(shí)用技術(shù)、重學(xué)位,，以及派往個別國家過于集中的傾向,。



第十條：通過國家教委和世界銀行貸款渠道的公派出國留學(xué)人員,，需通過國家教委統(tǒng)一組織的“外語水平考試”,。

 根據(jù)國家教委規(guī)定，對外語專業(yè)畢業(yè)人員在保證達(dá)到派往國家所使用的語言的出國留學(xué)外語水平的情況下,，可免于外語考試,；副教授、副研究員以上的教學(xué),、科研骨干（包括作為高級訪問學(xué)者選派的人員）,，如專業(yè)外語閱讀、口語和聽力均有相當(dāng)水平,，能適應(yīng)在國外的工作,，可免于國家統(tǒng)一的外語水平考試。



第十一條：公派出國留學(xué)人員的對外聯(lián)系工作,，按各渠道主管單位的具體規(guī)定辦理,。公派出國留學(xué)人員一旦接到國外寄來的正式邀請信后，應(yīng)首先與選派單位（司,、局級）簽訂“
出國留學(xué)協(xié)議書”,，并經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)關(guān)公證后,，才能辦理出國手續(xù)。

 公派出國留學(xué)人員出國后,，選派單位須將“
出國留學(xué)協(xié)議書”復(fù)制件送留學(xué)人員所在國我駐外使,、領(lǐng)館備案。



第十二條：通過國家教委渠道派出的留學(xué)人員在收到國外寄來的正式邀請信后,，選派單位應(yīng)及時將國外邀請信的復(fù)制件一式三份寄我局科教司,，由科教司轉(zhuǎn)請國家教委外事局辦理出國手續(xù)。

 個人獲得國內(nèi)外資助,，并被納入國家氣象局單位公派計(jì)劃的自費(fèi)公派出國留學(xué)人員,，在辦理出國手續(xù)前，應(yīng)填寫出國留學(xué)人員審查表,，并隨表附上《健康證書》,、資助證明及國外接收單位的正式邀請信，由所在單位上報我局科教司審核,。



第十三條：經(jīng)批準(zhǔn)錄取的各類公派出國留學(xué)人員在未出國之前,，一律稱出國留學(xué)預(yù)備人員。此間選派單位繼續(xù)對他們進(jìn)行考察,，如在德,、智、體某一方面發(fā)現(xiàn)問題,，不宜派出或需更換人選時,，應(yīng)按各渠道隸屬關(guān)系，向我局主管單位辦理撤銷或更換人選的報批手續(xù),。

 對已出國的公派留學(xué)人員,，如發(fā)現(xiàn)不宜在國外繼續(xù)學(xué)習(xí)者，國內(nèi)主管單位可隨時召回,。



第十四條：選派單位要幫助和指導(dǎo)公派出國進(jìn)修人員在出國前明確進(jìn)修目的,，訂好進(jìn)修計(jì)劃。進(jìn)修內(nèi)容要緊密結(jié)合國內(nèi)工作的需要,，以便回國后及時開展工作,。

 對于理、工科進(jìn)修生,，出國前還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)算機(jī),、外文打字等基本知識和技能的培訓(xùn)，以適應(yīng)在國外的工作需要,。



第十五條：公派出國留學(xué)人員在確定了具體出國日期后,，應(yīng)填寫出國留學(xué)、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員統(tǒng)計(jì)表（見附件三）,，并由選派單位按派出渠道隸屬關(guān)系及時報我局主管單位備案,。

 公派留學(xué)人員回國后,，選派單位應(yīng)在一個月以內(nèi)將留學(xué)人員的回國日期及在國外的有關(guān)情況按派出渠道隸屬關(guān)系報我局主管單位。



第十六條：選派單位要為回國的各類留學(xué)人員創(chuàng)造條件,，使他們學(xué)有所用,。注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)回國留學(xué)人員中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物、事跡和成果,，并按派出渠道隸屬關(guān)系隨時報我局主管單位,。


第四章 出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)



第十七條：本辦法中有關(guān)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)的各項(xiàng)規(guī)定只適用于由國家氣象局辦理的通過工商企業(yè)渠道的出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作。



第十八條：我局通過工商企業(yè)渠道派出的出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員是指根據(jù)中央引進(jìn)國外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱中引辦）批準(zhǔn)的派出項(xiàng)目,，派往國外對口單位學(xué)習(xí)氣象實(shí)用技術(shù)和管理,，以及合作研究、工作的各類科技和管理人員,。



第十九條：各單位（不含院校）應(yīng)按〔1986〕中引辦字070號文關(guān)于《工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員計(jì)劃管理暫行辦法》中的原則規(guī)定,，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)、科研和管理工作的需要,，以及本單位自籌經(jīng)費(fèi),、國外對口單位接受的可能性，制定本單位出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)的派出計(jì)劃,，填寫《工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員項(xiàng)目申請表》,。當(dāng)年的派出項(xiàng)目應(yīng)于頭一年10月底以前報我局科教司。



第二十條：工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員的條件,，選拔派出程序,，以及出國前的集訓(xùn)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備，按《工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員選拔派出暫行辦法》執(zhí)行,。



第二十一條：各單位申請的派出項(xiàng)目,，經(jīng)中引辦批準(zhǔn)后，應(yīng)抓緊落實(shí)人選和對外聯(lián)系工作,，并組織出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)備選人員參加國家統(tǒng)一的外語水平考試,。



第二十二條：選派單位收到國外正式邀請信后（一式二份）,，連同《工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員審批表》（一式二份）和經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明（一份）一并報我局科教司,。局引進(jìn)辦審核同意后上報中引辦審批，選派單位憑出國任務(wù)批件辦理出國手續(xù),。



第二十三條：凡經(jīng)中引辦批準(zhǔn)派出項(xiàng)目中的人員,，出國前應(yīng)與選派單位簽訂出國（或赴港澳地區(qū)）實(shí)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議書，并嚴(yán)格按協(xié)議書中規(guī)定的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員身份和計(jì)劃執(zhí)行,。不簽訂協(xié)議書者,，不能辦理出國手續(xù)。

 其他渠道的出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員如需要與選派單位簽訂出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)協(xié)議書時,，可參照本條款的規(guī)定,。



第二十四條：對出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員在國外的管理工作,，按《工商企業(yè)出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員國外管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理。



第二十五條：出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員應(yīng)按期回國,，一般不準(zhǔn)延長期限或要求改變身份（例如攻讀學(xué)位）,。



第二十六條：出國實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員在確定了具體出國日期后，應(yīng)填寫出國留學(xué),、實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員統(tǒng)計(jì)表,，由選派單位及時報我局科教司備案。實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員回國后,，應(yīng)在一個月以內(nèi)將回國日期通過所在單位告我局科教司,。



第二十七條：選派單位應(yīng)及時組織已學(xué)成回國的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員做好思想和技術(shù)方面的總結(jié)，安排好合適的工作崗位,，做到學(xué)用一致,，充分發(fā)揮他們的作用。

 對于回國后做出顯著成績的實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員或效益顯著的派出項(xiàng)目,，應(yīng)寫出詳細(xì)的材料和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上報我局科教司,。


第五章 引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才



第二十八條：本辦法中有關(guān)引進(jìn)國外技術(shù),、管理人才的各項(xiàng)規(guī)定只適用于由國家氣象局辦理的通過工商企業(yè)渠道引進(jìn)國外技術(shù),，管理人才的工作。



第二十九條：各單位（不含院校）按〔1986〕中引辦字069號文關(guān)于《引進(jìn)國外技術(shù),、管理人才計(jì)劃管理暫行辦法》的原則規(guī)定,，結(jié)合本單位的工作需要，制定引進(jìn)國外技術(shù),、管理人才計(jì)劃,，填寫《引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項(xiàng)目申請表》,。當(dāng)年的派出項(xiàng)目應(yīng)于頭一年10月底前報我局科教司,，經(jīng)局引進(jìn)辦審核同意后上報中引辦。



第三十條：中引辦審查批準(zhǔn)后,，將通知項(xiàng)目申請單位,，并下達(dá)被批準(zhǔn)的引進(jìn)國外人才項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)表。

 執(zhí)行項(xiàng)目單位接到通知后,，應(yīng)與國外專家進(jìn)一步聯(lián)系,，商定來華后的任務(wù)、待遇等有關(guān)事宜,，并將最后確定的合同或協(xié)議文本以及經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃（一式二份）報我局科教司,。



第三十一條：被聘專家來華前，用人單位應(yīng)做好各方面的準(zhǔn)備工作。要組織部分專業(yè)技術(shù)人員組成專家工作小組,，在專家來華期間,，與專家一起工作并有計(jì)劃地學(xué)習(xí)和鉆研專家的技術(shù)專長或管理方法，安排好專家的生活,、旅游等,。專家到職后，用人單位應(yīng)及時通過我局科教司向中引辦報送專家到職通知書,。

 專家在華工作結(jié)束后,，用人單位應(yīng)對其工作效果進(jìn)行檢查評定，填寫《引進(jìn)國外人才情況報表》報我局科教司一式二份,。


第六章 附則

第三十二條：本辦法在執(zhí)行過程中,，如遇與上級主管部門頒發(fā)的新規(guī)定不一致時，按照上級的規(guī)定執(zhí)行,。



第三十三條：本辦法的解釋權(quán)在國家氣象局,，自下發(fā)之日起生效。