• 【發(fā)布單位】國家教委
• 【發(fā)布文號】國家教育委員會令第2號
• 【發(fā)布日期】1989-06-05
• 【生效日期】1990-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

幼兒園工作規(guī)程

幼兒園工作規(guī)程
（試行）
 （一九八九年六月五日國家教育委員會令第二號發(fā)布）


第一章 總則



第一條 為了加強幼兒園的科學(xué)管理，提高保育和教育質(zhì)量,，制定本規(guī)程,。



第二條 幼兒園是對三周歲以上學(xué)齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)，屬學(xué)校教育的預(yù)備階段,。



第三條 幼兒園的任務(wù)是：實行保育與教育相結(jié)合的原則,，對幼兒實施體、智,、德,、美全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展,。

 幼兒園同時為幼兒家長安心參加社會主義建設(shè)提供便利條件,。



第四條 幼兒園適齡幼兒為三周歲至入小學(xué)前。

 幼兒園一般為三年制,，亦可設(shè)一年制或二年制的幼兒園,。



第五條 幼兒園保育和教育的主要目標是：

 促進幼兒身體正常發(fā)育和機能的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強體質(zhì),，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動的興趣。

 發(fā)展幼兒正確運用感官和運用語言交往的基本能力,，增進其對環(huán)境的認識,，培養(yǎng)有益的興趣和動手能力，發(fā)展智力,。

 萌發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng),、愛祖國,、愛集體、愛勞動的情感,，培養(yǎng)誠實,、勇敢、好問,、友愛,、愛惜公物、不怕困難,、講禮貌,、守紀律等良好的品德、行為,、習(xí)慣,，以及活潑、開朗的性格,。

 萌發(fā)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣,。



第六條 幼兒園可分為全日制、半日制,、定時制,、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設(shè)置,，也可以混合設(shè)置,。


第二章 幼兒園的招生、編班



第七條 幼兒園每年秋季招生,。平時如有缺額,，可隨時補招。

 幼兒園對烈士子女,，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女入園,，應(yīng)予照顧。



第八條 企業(yè),、事業(yè)單位和機關(guān),、團體、部隊設(shè)置的幼兒園,，除招收本單位工作人員的子女外,，有條件的應(yīng)向社會開放，招收附近居民子女入園,。



第九條 幼兒在入園前,，須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進行體格檢查，合格者方可入園,。

 幼兒園招生除進行體格檢查外,，嚴禁任何形式的考試或測查,。



第十條 幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康，便于管理為原則,，不宜過大,。

 幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為：小班（三至四周歲）二十五人,，中班（四至五周歲）三十人,，大班（五周歲至入小學(xué)前）三十五人，混合班三十人,，學(xué)前幼兒班不超過四十人,。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

 幼兒園可按年齡分別編班,，也可混合編班,。


第三章 幼兒園的衛(wèi)生保健



第十一條 幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。

 幼兒園應(yīng)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部頒布的《托兒所,、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健制度,。



第十二條 幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒一日生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于三小時半,。幼兒戶外活動時間在正常情況下,，每天不得少于二小時，寄宿制幼兒園不得少于三小時,，高寒地區(qū)在冬季可酌情減少,。



第十三條 幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次,，每半年測身高一次,，每季度量體重、測視力一次,，并對幼兒身體健康發(fā)展狀況定期進行分析,、評價。

 應(yīng)注意幼兒口腔衛(wèi)生,，保護幼兒視力,。



第十四條 幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度,，積極做好計劃免疫和疾病防治工作,。

 幼兒活動場所嚴禁吸煙。



第十五條 幼兒園應(yīng)建立房屋,、設(shè)備,、消防、交通等安全防護和檢查制度,，以及食品,、藥物的管理和幼兒接送等制度,，防止發(fā)生失火、觸電,、走失,、砸傷、摔傷,、燙傷,、溺水、食物中毒,、藥物中毒,、煤氣中毒、吞食異物和防止幼兒將異物放入眼,、耳,、鼻、口內(nèi)以及交通安全等事故,。

 應(yīng)加強對幼兒的安全教育,。



第十六條 供給膳食的幼兒園應(yīng)為幼兒提供合理膳食。有條件的要編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜,，定期計算幼兒的進食量和營養(yǎng)素攝取量,。



第十七條 幼兒園應(yīng)保證供給幼兒飲水，為幼兒飲水提供便利條件,。

 要培養(yǎng)幼兒良好的大,、小便習(xí)慣，不得限制幼兒大,、小便的次數(shù),、時間等。



第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動,，每日戶外體育活動不得少于一小時,。加強冬季鍛煉。

 要充分利用日光,、空氣,、水等自然因素，有計劃地鍛煉幼兒肌體,，增強身體的適應(yīng)和抵抗能力,。

 對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。



第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,，冬季要做好防寒保暖工作,，防止中暑和凍傷。


第四章 幼兒園的教育



第二十條 幼兒園教育工作的原則是：

 體、智,、德,、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透，有機結(jié)合,。

 遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,，符合幼兒的年齡特點，注重個體差異,，因人施教,，引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。

 面向全體幼兒,，熱愛幼兒,，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育,。

 合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中,，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用,。

 創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機會與條件,。

 以游戲為基本活動,，寓教育于各項活動之中。



第二十一條 幼兒園一日活動的組織應(yīng)動靜交替,，注重幼兒的實踐活動,，保證幼兒愉快的、有益的自由活動,。



第二十二條 幼兒園日常生活組織,，要從實際出發(fā)，建立必要的合理的常規(guī),，堅持一貫性,、一致性和靈活性的原則，培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力,。



第二十三條 幼兒園的教育活動是有目的,、有計劃引導(dǎo)幼兒主動活動的，多種形式的教育過程,。

 教育活動的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教育目的,，幼兒的實際水平和興趣，以循序漸進為原則,，有計劃地選擇和組織,。

 組織教育活動應(yīng)根據(jù)不同的教育內(nèi)容，充分利用周圍環(huán)境的有利條件，以積極運用感官為原則,，靈活地運用集體活動與個別活動的形式,，為幼兒提供充分活動的機會，注重活動的過程,，促進每個幼兒在不同水平上的發(fā)展,。



第二十四條 游戲是對幼兒進行全面發(fā)展教育的重要形式。

 應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點選擇和指導(dǎo)游戲,。

 應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件（時間,、空間、材料）,。游戲材料應(yīng)強調(diào)多功能和可變性,。

 應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，鼓勵幼兒制作玩具,，根據(jù)幼兒的實際經(jīng)驗和興趣,，在游戲過程中給予適當指導(dǎo)，保持愉快的情緒,，促進幼兒能力和個性的全面發(fā)展,。



第二十五條 幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主，注意潛移默化的影響,，并貫穿于幼兒生活以及各項活動之中,。

 嚴禁虐待、體罰和變相體罰等損害幼兒身心健康的行為,。



第二十六條 幼兒園應(yīng)在各項活動的過程中,，根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，注重培養(yǎng)幼兒良好的個性心理品質(zhì),，尤應(yīng)注意根據(jù)幼兒個體差異,，研究有效的活動形式和方法，不要強求一律,。



第二十七條 幼兒園應(yīng)當使用全國通用的普通話,。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園，可使用當?shù)厣贁?shù)民族通用的語言,。



第二十八條 幼兒園和小學(xué)應(yīng)密切聯(lián)系,，互相配合，注意兩個階段教育的相互銜接,。


第五章 幼兒園的園舍,、設(shè)備



第二十九條 幼兒園應(yīng)設(shè)活動室、兒童廁所,、盥洗室,、辦公用房和廚房,。有條件的幼兒園可單獨設(shè)保健室、音樂室,、游戲室,、體育活動室和家長接待室等。

 寄宿制幼兒園應(yīng)設(shè)寢室,、隔離室,、浴室、洗衣間和教職工值班室等,。



第三十條 幼兒園應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地,，配備必要的游戲和體育活動設(shè)施，并創(chuàng)造條件開辟沙池,、動物飼養(yǎng)角和種植園地,。

 應(yīng)根據(jù)幼兒園特點，綠化,、美化園地,。



第三十一條 幼兒園應(yīng)配備適合幼兒的桌椅、玩具架,、盥洗衛(wèi)生用具,，以及必要的教具、玩具,、圖書和樂器等。

 寄宿制幼兒園應(yīng)配備兒童單人床,。

 幼兒園的教具,、玩具，應(yīng)符合安全,、衛(wèi)生,、教育的要求。

 幼兒園應(yīng)因地制宜,，就地取材,，自制教具、玩具,。



第三十二條 幼兒園建筑規(guī)劃面積定額,、建筑設(shè)計要求和教具、玩具的配備,，參照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行,。


第六章 幼兒園的工作人員



第三十三條 幼兒園按照編制標準設(shè)園長、副園長,、教師,、保育員、醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員,、炊事員和其他工作人員,。

 各省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門可會同有關(guān)部門參照國家教育委員會和原勞動人事部制訂的《全日制,、寄宿制幼兒園編制標準》，制定具體規(guī)定,。



第三十四條 幼兒園工作人員應(yīng)熱愛幼兒教育事業(yè),，愛護幼兒，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,，提高文化和專業(yè)水平,，品德良好，為人師表,，忠于職責(zé),，身體健康。



第三十五條 幼兒園園長除規(guī)程本規(guī)程第三十四條要求外,，并具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度,，或取得幼兒園教師專業(yè)合格證書者。此外,，還應(yīng)有一定組織管理能力和實際工作經(jīng)驗,。

 幼兒園園長由設(shè)置者任命或或聘任。非地方人民政府設(shè)置的幼兒園園長應(yīng)報教育行政部門備案,。

 幼兒園園長負責(zé)幼兒園的全面工作,，其主要職責(zé)如下：

 （一）貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī),、方針,、政策和上級主管部門的規(guī)定；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)教育,、衛(wèi)生保健,、安全保衛(wèi)工作；

 （三）負責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度,；

 （四）負責(zé)聘任,、調(diào)配工作人員。指導(dǎo),、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作,，并給予獎勵；

 （五）加強工作人員的思想工作,，組織文化,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進修創(chuàng)造必要的條件,；

 關(guān)心和逐步改善工作人員的生活,、工作條件，維護他們的正當權(quán)益,；

 （六）管理園舍,、設(shè)備和經(jīng)費；

 （七）組織和指導(dǎo)家長工作,。



第三十六條 幼兒園教師符合本規(guī)程第三十四條要求外,，還應(yīng)具有第三十五條第一款規(guī)定的資格之一。

 幼兒園教師職務(wù)實行聘任或任命制,。

 幼兒園教師對本班工作全面負責(zé),，其主要職責(zé)如下：

 （一）根據(jù)國家規(guī)定的幼兒園教育綱要，結(jié)合本班幼兒的特點和個體差異,，制訂教育工作計劃,，并組織實施；

 （二）觀察,、分析并記錄幼兒發(fā)展情況,；

 （三）嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,，指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作,；

 （四）與家長保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭的教育環(huán)境,，商討符合幼兒特點的教育措施,，共同配合完成教育任務(wù)；

 （五）參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動,；

 （六）定期向園長匯報，接受其檢查和指導(dǎo),。



第三十七條 幼兒園保育員除符合本規(guī)程第三十四條要求外,，還應(yīng)具有初中畢業(yè)以上程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn),。

 幼兒園保育員的主要職責(zé)如下：

 （一）負責(zé)本班房舍,、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,；

 （二）在教師指導(dǎo)下,，管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動,；

 （三）在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下,，嚴格執(zhí)行幼兒園安全,、衛(wèi)生保健制度；

 （四）妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備,、用具,。



第三十八條 幼兒園醫(yī)務(wù)人員除符合本規(guī)程第三十四條要求外，醫(yī)師應(yīng)當具有醫(yī)學(xué)院畢業(yè)程度,；醫(yī)士和護士應(yīng)當具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,，或取得衛(wèi)生行政部門的資格認可；保健員應(yīng)當具有高中畢業(yè)程度,，并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn),。

 幼兒園醫(yī)務(wù)人員對全園幼兒身體健康負責(zé)，其主要職責(zé)如下：

 （一）協(xié)助園長組織實施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī),、規(guī)章和制度,，并監(jiān)督執(zhí)行；

 （二）研究調(diào)配和改善幼兒膳食,，檢查飲食,、飲水和環(huán)境衛(wèi)生；

 （三）密切與當?shù)匦l(wèi)生保健機構(gòu)的聯(lián)系,，及時做好計劃免疫和疾病防治等工作,；

 （四）向全園工作人員和家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健等常識；

 （五）妥善管理醫(yī)療器械,、消毒用具和藥品,。



第三十九條 幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé)，參照政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第四十條 對認真履行職責(zé),，成績優(yōu)良者，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵,。

 對不履行職責(zé)者,，應(yīng)給予批評教育；情節(jié)嚴重的,，應(yīng)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。


第七章 幼兒園的經(jīng)費



第四十一條 幼兒園的經(jīng)費由設(shè)置者負責(zé)籌措,。其經(jīng)費標準，地方人民政府設(shè)置的幼兒園,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,；其他幼兒園,，由設(shè)置者或其上級行政主管部門參照上述標準制定,。



第四十二條 幼兒園收費應(yīng)按省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門會同有關(guān)部門制定的收費項目,、標準和辦法執(zhí)行。

 幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為手段,，另外收取費用,；亦不得以幼兒表演為手段，進行營利性活動,。

 特殊情況的臨時性收費,，應(yīng)征得家長同意，并向上級行政主管部門報告,。



第四十三條 省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定各類幼兒園經(jīng)費管理辦法,。

 幼兒園的經(jīng)費應(yīng)按規(guī)定的使用范圍合理開支,，堅持專款專用,，不得挪作他用,。



第四十四條 集體性質(zhì)的幼兒園和公民個人設(shè)置的幼兒園籌措的經(jīng)費開支，應(yīng)保證保育和教育的需要,，有一定比例用于改善辦園條件,，并可提留一定比例的幼兒園基金。



第四十五條 幼兒膳食費應(yīng)實行民主管理制度,，保證全部用于幼兒膳食,，每月向家長公布帳目。



第四十六條 幼兒園應(yīng)建立經(jīng)費預(yù)算和決算審核制度,，嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,，經(jīng)費預(yù)算和決算，應(yīng)提交園務(wù)委員會或教職工大會審議,，并接受財務(wù)和審計部門的監(jiān)督檢查,。


第八章 幼兒園與幼兒家庭



第四十七條 幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,，向家長宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識,，共同擔(dān)負教育幼兒的任務(wù),。



第四十八條 應(yīng)建立幼兒園與家長聯(lián)系的制度。

 幼兒園可采取多種形式,，指導(dǎo)家長正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容,、方法,，定期召開家長會議，并接待家長的來訪和咨詢,。

 幼兒園應(yīng)認真分析,、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。

 幼兒園可實行對家長開放日的制度,。



第四十九條 幼兒園可成立家長委員會,。

 家長委員會的主要任務(wù)是：幫助家長了解幼兒園的工作計劃和要求，協(xié)助幼兒園工作,；及時反映家長對幼兒園工作的意見和建議,；協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗。

 家長委員會在幼兒園園長指導(dǎo)下工作,。


第九章 幼兒園的管理工作



第五十條 幼兒園實行園長負責(zé)制,。園長在設(shè)置者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園工作,。

 幼兒園可建立園務(wù)委員會,。園務(wù)委員會由保教、醫(yī)務(wù),、財務(wù)等人員的代表以及家長代表組成,。園長任園務(wù)委員會主任。

 園長定期召開園務(wù)會議（遇重大問題可臨時召集）對全園工作計劃,，工作總結(jié),，人員獎懲，財務(wù)預(yù)算和決算方案,，規(guī)章制度的建立,、修改、廢除,，以及其他涉及全園工作的重要問題進行審議,。

 不設(shè)園務(wù)委員會的幼兒園，上述重大事項由園長召集全體教職工會議商議,。



第五十一條 幼兒園應(yīng)建立教職工大會制度,，或以教師為主體的教職工代表會議制度，加強民主管理和監(jiān)督,。



第五十二條 幼兒園園長應(yīng)依靠黨的基層組織,，并充分發(fā)揮工會、共青團及其他群眾組織的作用,。



第五十三條 幼兒園應(yīng)制訂年度工作計劃,，定期布置、總結(jié)和報告工作,。每學(xué)年末應(yīng)向行政主管部門和教育行政部門報告工作,，必要時隨時報告,。



第五十四條 幼兒園應(yīng)接受上級教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求,，如實報告工作，反映情況,。



第五十五條 幼兒園應(yīng)建立教育研究,、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)管理,、園務(wù)會議,、人員獎懲、安全管理以及與家庭,、小學(xué)聯(lián)系等制度,。

 幼兒園應(yīng)建立工作人員名冊、幼兒名冊和其他統(tǒng)計表冊,，每年向教育行政部門報送統(tǒng)計表,。



第五十六條 幼兒園在相當小學(xué)寒假、暑假期間,，以不影響家長工作為原則,，工作人員可輪流休假。具體辦法由設(shè)置者自定,。


第十章 附則

第五十七條 本規(guī)程適用于城鄉(xiāng)各類幼兒園,。



第五十八條 各省、自治區(qū),、直轄市教育行政部門可根據(jù)本規(guī)程,，制訂具體實施辦法。

 各省,、自治區(qū),、直轄市教育行政部門，可根據(jù)本規(guī)程對不同地區(qū),、不同類別的幼兒園分別提出不同要求,，分期分批地有步驟地組織實施。亦可制訂本地區(qū)不同類型幼兒園的工作規(guī)程,。



第五十九條 本規(guī)程由國家教育委員會負責(zé)解釋,。



第六十條 本規(guī)程自一九九0年二月一日試行。