• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-11-27
• 【生效日期】1989-11-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)局關(guān)于對越權(quán)減免稅進行認真處理的通知

 國家稅務(wù)局關(guān)于對越權(quán)減免稅進行認真處理的通知
 
（一九八九年十一月二十七日）
 今年以來，各地根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于整頓稅收秩序加強稅收管理的決定》和國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)＜1989＞1號和2號等三個文件的要求,，對越權(quán)減稅免稅問題進行了清理整頓。我局已將匯總情況和處理意見上報國務(wù)院,。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示精神，現(xiàn)對各地越權(quán)減免稅的處理問題,，通知如下：



 一、認真清理整頓減稅免稅,，是貫徹黨的十三屆三中,、五中全會精神,，整頓經(jīng)濟秩序的一項重要內(nèi)容和措施，也是實現(xiàn)以法治稅的關(guān)鍵步驟,。各地必須從全局利益和宏觀需要出發(fā),，遵照國務(wù)院確定的“稅法必須統(tǒng)一，稅權(quán)不能分散”的原則,，按照稅收政策，法規(guī),，對清理出的越權(quán)減稅免稅問題，嚴肅認真地進行處理,，切實做到令行禁止，把清理整頓減免稅工作抓到底,，抓出成效來，實現(xiàn)依法治稅的目標,。



 二、對于清理出的下列越權(quán)減免稅問題,，必須立即糾正,，嚴格按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,，不得敷衍和留尾巴：

 1．違反國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)＜1989＞1號文件規(guī)定,，對國家產(chǎn)業(yè)政策要求嚴格控制生產(chǎn)的煙,、酒等30多種特殊消費品或長線產(chǎn)品的產(chǎn)品稅、增值稅和小毛紡廠,、小棉紡廠等“八小企業(yè)”的產(chǎn)品稅,、增值稅,、所得稅,，自行決定減免稅的；

 2．對企業(yè)實行包稅或變相包稅以及對集體企業(yè)實行增長利潤減征所得稅的,；

 3．對各種名目的價外補貼收入和平議差價收入，未按規(guī)定計入產(chǎn)品銷售收入或業(yè)務(wù)經(jīng)營收入納稅的,；

 4．未經(jīng)國務(wù)院批準，由地方和主管部門自行確定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及其他類似地區(qū),，比照國務(wù)院批準的這類地區(qū)的稅收政策或自定稅收政策執(zhí)行的；

 5．擅自越權(quán)決定對外資企業(yè),、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策的,；

 6．地方自行決定擴大對聯(lián)營企業(yè)、知青企業(yè),、民政福利企業(yè)、校辦企業(yè)減免稅范圍,、延長減免稅期限的；

 7．對企業(yè)征收所得稅前歸還貨款的范圍,、比例和稅前列支范圍,、標準，未按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行的,；

 8．違反國家統(tǒng)一稅法規(guī)定,，自行決定對新辦集體企業(yè)一律給予定期減免稅照顧的；

 9．中央已明確規(guī)定所有公司必須依法納稅,，取消特批的減免稅優(yōu)惠待遇，凡未照此執(zhí)行的,；

 10．擴大獎金稅,、工資調(diào)節(jié)稅和建筑稅免稅范圍，提高免稅限額,、減少計稅基數(shù)的。



 三,、一些地區(qū)為穩(wěn)定人民生活，扶持民族地區(qū),、貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，而采取的減免稅措施,，凡不符合國家統(tǒng)一規(guī)定的，應(yīng)當糾正,，個別需要在一定時期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行的，要按照稅收管理權(quán)限的劃分報告上級機關(guān)批準,。



 四、為了嚴肅稅收紀律,，今后對違反稅法、超越管理權(quán)限減稅免稅的,，要按照《
國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》嚴肅處理。



 五,、各地應(yīng)當認真貫徹執(zhí)行上述要求和明確的政策，并將處理結(jié)果于今年年底前告知國家稅務(wù)局,。