• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局/中國(guó)人民銀行
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)(1990)060號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-08-16
• 【生效日期】1990-08-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)局,、中國(guó)人民建設(shè)銀行 城鎮(zhèn)集體施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理試行辦法

國(guó)家稅務(wù)局,、中國(guó)人民建設(shè)銀行
 城鎮(zhèn)集體施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理試行辦法
 
（1990年8月16日國(guó)稅發(fā)（1990）060號(hào)）


 第一章 總則





 第一條 為了促進(jìn)城鎮(zhèn)集體施工企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于從事建筑安裝和維修活動(dòng)的各種形式的城鎮(zhèn)集體所有制建筑安裝企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè)）。



 第三條 施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：根據(jù)黨和國(guó)家的方針,、政策編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，合理使用資金,，降低成本費(fèi)用,，提高經(jīng)濟(jì)效益；實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,；正確分配盈利，依法納稅,，妥善處理各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,；進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，參與經(jīng)營(yíng)決策,，提高管理水平,，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。



 第四條 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理的需要,，設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),，配備財(cái)會(huì)人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持財(cái)會(huì)人員按照
會(huì)計(jì)法規(guī)行使職權(quán),，并保證財(cái)會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定和合法權(quán)益,。財(cái)會(huì)人員要忠于職守，堅(jiān)持原則,，照章辦事,，廉潔奉公，不謀私利,。



 第五條 施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主,、建設(shè)銀行配合進(jìn)行管理監(jiān)督和檢查，企業(yè)應(yīng)定期向稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行等部門報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況,，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料。



 第六條 施工企業(yè)一律在建設(shè)銀行開(kāi)立結(jié)算帳戶,，辦理各種結(jié)算和存貸款業(yè)務(wù),。



 第七條 施工企業(yè)的財(cái)產(chǎn)受國(guó)家法律保護(hù),。任何部門、單位和個(gè)人都不得非法攤派,、抽調(diào)或私分企業(yè)的資金,、財(cái)產(chǎn)。對(duì)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為,，企業(yè)有權(quán)拒絕,、抵制和向司法部門控告。




 第二章 財(cái)務(wù)計(jì)劃管理





 第八條 施工企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃主要反映企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金需要量和來(lái)源及其實(shí)現(xiàn)成本,、利潤(rùn)的目標(biāo),。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)供求情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際,，在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地編制財(cái)務(wù)計(jì)劃,。



 第九條 施工企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，一般應(yīng)包括利潤(rùn)計(jì)劃,、流動(dòng)資金計(jì)劃,、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃三種。有條件的企業(yè)還應(yīng)編制專用基金計(jì)劃,、施工管理費(fèi)計(jì)劃等,。財(cái)務(wù)計(jì)劃的表式、編報(bào)時(shí)間,、具體內(nèi)容和審核程序,，由企業(yè)主管部門商同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和建設(shè)銀行確定。



 第十條 年度財(cái)務(wù)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)后,，企業(yè)要及時(shí)將計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分解，層層落實(shí)到隊(duì),、組及承包單位,。財(cái)務(wù)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行控制和監(jiān)督,，要定期或不定期檢查計(jì)劃執(zhí)行情況,，并向職工大會(huì)報(bào)告執(zhí)行情況。對(duì)檢查出的問(wèn)題,，要及時(shí)采取措施解決,。

 由于客觀情況發(fā)生變化，必須調(diào)整年度計(jì)劃時(shí),，應(yīng)專門提出報(bào)告,，具體說(shuō)明修改補(bǔ)充的原因和意見(jiàn)，并按規(guī)定的報(bào)審程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第十一條 施工企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制,、修改和執(zhí)行情況,，在報(bào)送上級(jí)主管部門的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行,。




 第三章 財(cái)務(wù)決算管理





 第十二條 施工企業(yè)在編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算前，應(yīng)認(rèn)真清理帳目,，核實(shí)各項(xiàng)收入和支出,，完成工作量必須經(jīng)過(guò)甲方認(rèn)可如實(shí)填報(bào)，不得多報(bào)或少報(bào),。按規(guī)定清理各項(xiàng)待攤和預(yù)提費(fèi)用,，清理應(yīng)收、應(yīng)付,、預(yù)收,、預(yù)付款項(xiàng)，盤點(diǎn)各種財(cái)產(chǎn)物資,，多余積壓的物資要進(jìn)行調(diào)劑處理,。



 第十三條 施工企業(yè)在編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算時(shí)，要嚴(yán)格劃清成本界線,，應(yīng)由專項(xiàng)資金和基本建設(shè)開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用不得列入工程成本,。預(yù)算成本、計(jì)劃成本和實(shí)際成本核算的范圍,、計(jì)算口徑必須一致,，嚴(yán)格劃清成本界限，未完工程要認(rèn)真進(jìn)行盤點(diǎn),，已完工程要及時(shí)辦理結(jié)算,，嚴(yán)禁弄虛作假，掩蓋施工經(jīng)營(yíng)的真實(shí)性,，一切收入都要入帳,，包括材料供銷業(yè)務(wù)以及與其它企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等各種收入，防止侵占,、截留,、偷漏、私分應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的收入,。



 第十四條 施工企業(yè)在編報(bào)年度財(cái)務(wù)決算時(shí),，要認(rèn)真總結(jié)財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)核算工作上的薄弱環(huán)節(jié),，提出改進(jìn)措施,。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作總結(jié)是編制決算的主要組成部分，要形成書面材料隨同年度決算一并上報(bào)。



 第十五條 施工企業(yè)財(cái)務(wù)決算的布署,、審查,、核批工作由各省、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)和建設(shè)銀行負(fù)責(zé),。




 第四章 固定資金管理





 第十六條 施工企業(yè)的固定資金是固定資產(chǎn)的價(jià)值表現(xiàn)形態(tài)，是勞動(dòng)資料中的房屋,、建筑物及各種施工機(jī)械設(shè)備等占用的資金,。固定資金的主要來(lái)源有更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金以及企業(yè)通過(guò)其他方式籌集的資金,。



 第十七條 企業(yè)的資產(chǎn)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件的為固定資產(chǎn)：（1）使用年限在一年以上,；（2）單位價(jià)值在200元、500元或800元以上,。不同時(shí)具備以上兩個(gè)條件的為低值易耗品或周轉(zhuǎn)材料,。

 有些施工企業(yè)的勞動(dòng)資料單位價(jià)值雖低于上述標(biāo)準(zhǔn)，但屬于主要?jiǎng)趧?dòng)資料的,，應(yīng)當(dāng)列入固定資產(chǎn),；有些施工企業(yè)的勞動(dòng)資料單位價(jià)值雖然超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限較短,，容易損壞,、更換頻繁的，也可不列入固定資產(chǎn),。

 施工企業(yè)固定資產(chǎn)單位價(jià)值執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，由企業(yè)主管部門與同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行商定,。



 第十八條 固定資產(chǎn)分類：

 一,、生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。指用于生產(chǎn)過(guò)程和管理,、服務(wù)于生產(chǎn)過(guò)程的固定資產(chǎn),。包括房屋、建筑物,、施工機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備,、生產(chǎn)設(shè)備,、儀器及實(shí)驗(yàn)設(shè)備和其他生產(chǎn)用固定資產(chǎn)。

 二,、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn),。指用于非生產(chǎn)領(lǐng)域的固定資產(chǎn)。包括職工宿舍、招待所,、學(xué)校,、幼兒園、食堂,、浴室,、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)室（所）等非生產(chǎn)單位使用的房屋,、設(shè)備等,。

 三、租出固定資產(chǎn),。指按規(guī)定出租給外單位使用的固定資產(chǎn),。

 四、未使用固定資產(chǎn),。指新增尚未投產(chǎn)使用的固定資產(chǎn),、調(diào)入尚未安裝的機(jī)械設(shè)備以及準(zhǔn)備封存，尚未辦理封存手續(xù)的固定資產(chǎn)和進(jìn)行改建,、擴(kuò)建中的固定資產(chǎn),。

 由于季節(jié)性生產(chǎn)、大修理等原因而暫時(shí)停止使用的固定資產(chǎn)和在施工單位內(nèi)替換使用的機(jī)器設(shè)備,，都應(yīng)作為在用的固定資產(chǎn),。

 五、不需用固定資產(chǎn),。指本企業(yè)不需用,，待處理的固定資產(chǎn)。

 六,、封存固定資產(chǎn),。指按規(guī)定封存不用的固定資產(chǎn)。

 七,、土地,。指過(guò)去已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入帳的土地。因征用土地而支付的補(bǔ)償費(fèi),，應(yīng)計(jì)入與土地有關(guān)的房屋,、建筑物的價(jià)值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價(jià)值入帳,。



 第十九條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià),，按在生產(chǎn)過(guò)程中能夠獨(dú)立發(fā)揮作用的每一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，作為一個(gè)計(jì)價(jià)對(duì)象,；從屬于主體財(cái)產(chǎn)或與它不可分割的附屬物,、附屬設(shè)備等,，均應(yīng)包括在主體財(cái)產(chǎn)之內(nèi)。企業(yè)應(yīng)按下列規(guī)定確定固定資產(chǎn)入帳價(jià)值：

 一,、建設(shè)單位交來(lái)完工的固定資產(chǎn),，根據(jù)建設(shè)單位交付使用清冊(cè)中所確定的價(jià)值入帳。對(duì)已經(jīng)動(dòng)用,，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),，可先按估計(jì)價(jià)值記帳，待建設(shè)單位確定實(shí)際價(jià)值后,，再進(jìn)行調(diào)整,。

 二、自建自制的固定資產(chǎn),，在竣工使用時(shí)按實(shí)際發(fā)生的全部成本入帳,。

 三、購(gòu)入的固定資產(chǎn),，按購(gòu)入價(jià)加上發(fā)生的包裝費(fèi),、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)后的價(jià)值入帳,；需要改裝后才能使用的固定資產(chǎn),，應(yīng)加上改裝費(fèi)計(jì)價(jià)入帳。

 四,、在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建,、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按原固定資產(chǎn)的價(jià)值,，減去改建,、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入，加上改建,、擴(kuò)建而增加的價(jià)值入帳,。

 五、以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn),，在所有權(quán)轉(zhuǎn)歸承租方時(shí),，應(yīng)以構(gòu)成固定資產(chǎn)價(jià)值的設(shè)備價(jià)款加上運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi),、安裝調(diào)試費(fèi)等后的價(jià)值入帳（不包括支付的利息,、手續(xù)費(fèi)等）,。

 六,、固定資產(chǎn)大修理工程,，不增加固定資產(chǎn)價(jià)值，但在大修理的同時(shí)進(jìn)行技術(shù)改造的,，屬于用更新改造基金、生產(chǎn)發(fā)展基金以及用專用借款開(kāi)支的部分，應(yīng)增加固定資產(chǎn)價(jià)值,。專用借款利息支出,，不轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價(jià)值內(nèi)。

 七,、盤盈的固定資產(chǎn)和接受饋贈(zèng)的固定資產(chǎn)按重置完全價(jià)值入帳,。

 八、租入固定資產(chǎn)應(yīng)另設(shè)備查簿登記,，在租入固定資產(chǎn)上進(jìn)行的改良工程,，應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的工程支出，列入固定資產(chǎn)價(jià)值,。

 九,、已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價(jià)值，除發(fā)生下列情況外,，不得隨意變動(dòng)：

 （一）根據(jù)國(guó)家規(guī)定,，對(duì)固定資產(chǎn)重新估價(jià)；

 （二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置,；

 （三）將固定資產(chǎn)的一部分拆除,；

 （四）發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價(jià)值有錯(cuò)誤；

 （五）根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來(lái)的暫估價(jià)值,。



 第二十條 施工企業(yè)按規(guī)定繳納的建筑稅,、耕地占用稅不得計(jì)入固定資產(chǎn)原值之內(nèi)。



 第二十一條 固定資產(chǎn)折舊按下列規(guī)定提取,。

 一,、提取折舊的范圍

 （一）下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提取折舊：

 1．房屋和建筑物；

 2．在用的機(jī)器設(shè)備,、儀器儀表,、運(yùn)輸設(shè)備等；

 3．季節(jié)性停用和大修理停用的機(jī)器設(shè)備,、車輛等,；

 4．出租給外單位使用的固定資產(chǎn)；

 5．經(jīng)批準(zhǔn)淘汰的落后設(shè)備,，其未提足的折舊,，可以補(bǔ)提。

 （二）下列固定資產(chǎn)不得提取折舊：

 1．土地,；

 2．未使用,、不需用及經(jīng)批準(zhǔn)封存的固定資產(chǎn)；

 3．屬于經(jīng)營(yíng)管理不善造成提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),，以及因遭受風(fēng),、火,、水、震等災(zāi)害非常損失的固定資產(chǎn),，其未提足的折舊不予補(bǔ)提,；

 4．帳面已經(jīng)提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；

 5．租入的固定資產(chǎn),；

 6．連續(xù)停工一個(gè)月以上的施工隊(duì)和基本處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè),，其設(shè)備不提取折舊。

 二,、提取折舊的方法和依據(jù)

 （一）施工企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊,，一般采用平均年限法，實(shí)行單項(xiàng)或分類計(jì)算提取的方法,；對(duì)大型施工機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備,，可采用工作量法計(jì)提。

 （二）計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,，以固定資產(chǎn)的帳面原值為計(jì)算依據(jù),。根據(jù)月初允許提取折舊的固定資產(chǎn)帳面原值，按月（季）計(jì)算當(dāng)月（季）應(yīng)提折舊,，計(jì)入成本費(fèi)用,。對(duì)當(dāng)月（季）增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月（季）不提折舊,；當(dāng)月（季）減少的固定資產(chǎn),，當(dāng)月照提折舊。

 （三）各類固定資產(chǎn)的凈殘值比例,，在原價(jià)3％至5％的范圍內(nèi)由企業(yè)主管部門確定,，并報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行備案,。由于情況特殊,，需要調(diào)整殘值比例的，應(yīng)報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行審批,。

 （四）固定資產(chǎn)的折舊年限，由各省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行根據(jù)實(shí)際情況,，參照《
國(guó)營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》規(guī)定的年限確定,，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)局、建設(shè)銀行總行備案,。



 第二十二條 施工企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,，要設(shè)立明細(xì)帳卡,、正確、全面,、及時(shí)記錄固定資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況,，要建立健全專人負(fù)責(zé)制度和日常維護(hù)保養(yǎng)制度，妥善進(jìn)行保管和養(yǎng)護(hù)工作,，及時(shí)處理不需用的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)的完好率,，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效用,。

 一、新增固定資產(chǎn),，必須進(jìn)行可行性研究,，作出經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)，防止盲目購(gòu)建,；對(duì)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審批的,，要按規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù)。對(duì)新增的固定資產(chǎn),，要認(rèn)真做好驗(yàn)收工作,，及時(shí)入帳。

 二,、對(duì)閑置不用的固定資產(chǎn),，應(yīng)及時(shí)出售或出租給需用的單位使用。

 三,、固定資產(chǎn)報(bào)廢,，要經(jīng)技術(shù)部門鑒定后認(rèn)真進(jìn)行清理。對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)要做好殘值估價(jià)和殘料入庫(kù)工作,。殘值收入和清理費(fèi)用,，分別作增加和減少更新改造基金處理。

 四,、對(duì)固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),，做到帳實(shí)相符。盤盈,、盤虧和毀損的固定資產(chǎn),，要在財(cái)務(wù)決算期內(nèi)查明原因，按照省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行規(guī)定的審批權(quán)限,，報(bào)批處理,。屬于亂擠成本而增加的固定資產(chǎn),，應(yīng)在更新改造基金或生產(chǎn)發(fā)展基金中開(kāi)支，并相應(yīng)調(diào)減成本,；盤虧和毀損的固定資產(chǎn),，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)沖減固定基金，參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的企業(yè),，應(yīng)將保險(xiǎn)公司支付的損失賠償金以及責(zé)任人支付的賠償金,，作增加更新改造基金處理。




 第五章 流動(dòng)資金管理





 第二十三條 施工企業(yè)的流動(dòng)資金是用于購(gòu)買材料,、支付工資及其它生產(chǎn)費(fèi)用等生產(chǎn)周轉(zhuǎn)需要的資金,。流動(dòng)資金的來(lái)源有生產(chǎn)發(fā)展基金補(bǔ)充的、銀行借款,、向建設(shè)單位預(yù)收的工程備料款,、預(yù)收工程款、職工集資投入以及通過(guò)其它方式籌集的資金,。



 第二十四條 流動(dòng)資金管理的基本任務(wù)是以最低限度的流動(dòng)資金數(shù)額,，來(lái)保證企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程的連續(xù)進(jìn)行，完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)計(jì)劃,。



 第二十五條 施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金的計(jì)劃管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況比較正常的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工任務(wù),、企業(yè)規(guī)模、材料消耗定額和供應(yīng)條件等具體情況,，核定定額流動(dòng)資金,。



 第二十六條 施工企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金中的貨幣資金、結(jié)算資金的管理,，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)銀行結(jié)算制度,、信貸制度和現(xiàn)金制度。應(yīng)收應(yīng)付的款項(xiàng),，要及時(shí)辦理收,、付手續(xù)；確實(shí)不能收回的呆帳和無(wú)法付出的款項(xiàng),，要按規(guī)定進(jìn)行處理,，不得長(zhǎng)期掛在帳上。



 第二十七條 施工企業(yè)要完善原始憑證和設(shè)置必要的帳冊(cè),，正確,、及時(shí)、全面地核算和反映流動(dòng)資金的增減變動(dòng)情況。建立健全物資管理的各項(xiàng)制度,，各種物資要有嚴(yán)格的計(jì)量驗(yàn)收和收,、發(fā)、領(lǐng),、退制度,，要按季盤點(diǎn)，年終必須徹底清查盤點(diǎn)一次,，做到帳帳相符,、帳實(shí)相符。對(duì)各種物資的盤盈,、盤虧,，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)結(jié)算期內(nèi)查明原因，按照各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的審批權(quán)限,，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,，及時(shí)處理。經(jīng)批準(zhǔn)處理的流動(dòng)資產(chǎn)盤盈,，沖減成本,；流動(dòng)資產(chǎn)盤虧和毀損損失，除由過(guò)失人負(fù)責(zé)賠償?shù)囊酝?，列入企業(yè)成本,；屬于自然災(zāi)害造成的非常損失，列入營(yíng)業(yè)外支出,。如涉及到?jīng)_減資金問(wèn)題,，應(yīng)報(bào)同級(jí)建設(shè)銀行共同審批后處理。




 第六章 工資基金管理





 第二十八條 施工企業(yè)職工的工資,，是企業(yè)支付給職工個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬,。工資基金的管理要正確貫徹執(zhí)行按勞分配原則和國(guó)家的工資政策，既要有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)職工發(fā)展生產(chǎn),、提高經(jīng)濟(jì)效益的積極性,，又要兼顧國(guó)家、集體,、個(gè)人三者利益,。



 第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)年、季生產(chǎn)計(jì)劃和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求,，編制年,、季工資基金計(jì)劃，報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門,、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后,，報(bào)送開(kāi)戶建設(shè)銀行,，據(jù)以控制支付工資。



 第三十條 企業(yè)支付給職工的工資,，可以采取計(jì)時(shí)工資,、計(jì)件工資、浮動(dòng)工資等多種形式,。但無(wú)論采用哪種形式,，都要報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行備案,。



 第三十一條 企業(yè)支付給職工的工資,，應(yīng)按省、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)部門批準(zhǔn),，并征得同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 沒(méi)有工資標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行同意后，可參照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)國(guó)營(yíng)企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行百元產(chǎn)值工資含量包干的企業(yè),，實(shí)際發(fā)放的工資、津貼和各種獎(jiǎng)金必須控制在按核定的百元產(chǎn)值工資含量系數(shù)計(jì)算的工資總額之內(nèi),，不得超支,。年終工資含量包干結(jié)余，可轉(zhuǎn)作獎(jiǎng)勵(lì)基金,。



 第三十二條 企業(yè)要建立工資管理制度,，要有考勤記錄、產(chǎn)量記錄,、工時(shí)記錄等原始資料,。實(shí)行計(jì)件工資的，要制定先進(jìn)合理的勞動(dòng)定額,，確定合理的計(jì)件單價(jià),；實(shí)行浮動(dòng)工資、分成工資和其他工資形式的,，要確定合理的分配比例,。



 第三十三條 施工企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬按下列規(guī)定處理：

 一、按規(guī)定發(fā)給施工,、生產(chǎn)和管理人員的標(biāo)準(zhǔn)工資,、計(jì)件工資（不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資的30％）、各種工資性津貼、經(jīng)常性生產(chǎn)獎(jiǎng)（包括全優(yōu)工程綜合超額獎(jiǎng),、計(jì)件超額工資）,、特定原材料節(jié)約獎(jiǎng)、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng),，列入成本,。

 二、按規(guī)定發(fā)給材料供應(yīng)部門人員,、為專項(xiàng)工程施工服務(wù)人員等的標(biāo)準(zhǔn)工資,、工資性津貼，分別在材料采購(gòu)保管費(fèi),、專項(xiàng)工程支出中列支,。

 三、按規(guī)定發(fā)給工會(huì)干部的標(biāo)準(zhǔn)工資,、工資性津貼在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支,；按規(guī)定發(fā)給幼兒園、托兒所工作人員和醫(yī)務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)工資,、工資性津貼在職工福利基金中列支,；企業(yè)自辦技工學(xué)校和職工子弟學(xué)校教職工的標(biāo)準(zhǔn)工資和工資性津貼，在學(xué)校經(jīng)費(fèi)中列支,；離、退休職工的離,、退休費(fèi)和長(zhǎng)期病假人員工資,，在勞動(dòng)保險(xiǎn)基金中列支，未收取勞?；鸬脑跔I(yíng)業(yè)外支出中列支,。

 財(cái)會(huì)部門必須嚴(yán)格按照以上的列支渠道進(jìn)行工資核算，不得擅自改變渠道,，重復(fù)計(jì)列成本,。




 第七章 成本管理





 第三十四條 施工企業(yè)必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，嚴(yán)格成本管理,。要按照規(guī)定的成本范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)耗數(shù)量如實(shí)核算工程成本。不得用計(jì)劃成本,、預(yù)算成本,、估計(jì)成本代替實(shí)際成本。要嚴(yán)格劃分成本費(fèi)用的界限,，不得把應(yīng)由基本建設(shè),、各項(xiàng)專用基金以及所屬單位開(kāi)支的費(fèi)用擠入工程成本。



 第三十五條 施工企業(yè)的成本開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按下列規(guī)定執(zhí)行：

 一,、施工生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際耗用的各種主要材料,、輔助材料、其它材料,、結(jié)構(gòu)件,、機(jī)械配件、備品配件,、燃料,、動(dòng)力、低值易耗品,、周轉(zhuǎn)材料,、包裝物和運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)等費(fèi)用,，列入成本,。

 （一）在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各種材料物資短缺、損耗,，屬于定額損耗率以內(nèi)的部分,，按實(shí)際損耗數(shù)列入成本；超過(guò)定額損耗率的部分,，應(yīng)查明原因,，分清責(zé)任，經(jīng)主管部門批準(zhǔn),，以扣除直接責(zé)任人賠償后的凈損失列入成本,。各類材料物資的定額損耗率，由企業(yè)主管部門規(guī)定,，并抄報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行備案。各種邊角余料,、廢料以及回收的包裝物等,，應(yīng)當(dāng)估價(jià)入帳，并分別沖減成本費(fèi)用,。

 （二）列入成本的低值易耗品,，金額較小的，可一次攤銷,；金額較大的,，可采用“五?五”攤銷法和凈值攤銷法。

 （三）列入成本的周轉(zhuǎn)材料,，可采用分次攤銷法或分期攤銷法,。

 二,、固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、租賃費(fèi)和修理費(fèi),。

 （一）折舊費(fèi)：列入成本的固定資產(chǎn)折舊費(fèi)按照本辦法第四章第二十一條的規(guī)定辦理,。

 （二）租賃費(fèi)：列入成本的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)，是指按照國(guó)家有關(guān)租賃費(fèi)財(cái)務(wù)處理的規(guī)定,，應(yīng)從企業(yè)成本中列支的各項(xiàng)租賃費(fèi),。

 （三）修理費(fèi)：經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行同意提取大修理基金的企業(yè),，按規(guī)定比例提取的大修理基金列入成本,，其發(fā)生的固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用，應(yīng)在提取的大修理基金中開(kāi)支,，不得直接列入成本,。未提取固定資產(chǎn)大修理基金的企業(yè)，發(fā)生的大,、中,、小修理費(fèi)用以及融資租入的固定資產(chǎn)在租入期間發(fā)生的修理費(fèi)用，按實(shí)列入成本,；一次列入成本數(shù)額較大的,，可作待攤費(fèi)用分期攤?cè)氤杀荆鋽備N期,，一般不超過(guò)一年,，最長(zhǎng)不得超過(guò)兩年。

 三,、進(jìn)行科學(xué)研究,、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的費(fèi)用，購(gòu)置樣品,、樣機(jī)和一般測(cè)試儀器的費(fèi)用,。

 （一）企業(yè)內(nèi)部的科研機(jī)構(gòu),、實(shí)驗(yàn)室或試驗(yàn)基地所需的人員工資,，各項(xiàng)研究試驗(yàn)材料和管理費(fèi)用，列入成本,。

 （二）為制造新產(chǎn)品所耗用的原材料,、工資和應(yīng)分擔(dān)的管理費(fèi)用，應(yīng)列入試制新產(chǎn)品的成本,。

 （三）試制的新產(chǎn)品和推廣新材料,、新工藝所發(fā)生的設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi),，調(diào)試設(shè)備費(fèi),，原材料,、半成品、成品的試驗(yàn)費(fèi),，樣品,、樣機(jī)和為研制新產(chǎn)品所必需的單臺(tái)價(jià)值在五萬(wàn)元以下的測(cè)試儀器、試驗(yàn)裝置的購(gòu)置費(fèi),，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行審查批準(zhǔn)后，一次或分次列入成本,，試制失敗發(fā)生的損失,，在抵減主管部門撥入的試制費(fèi)后，不足部分,，經(jīng)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行批準(zhǔn)，在營(yíng)業(yè)外列支,，不得列入成本,。

 （四）為進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品試制所發(fā)生的構(gòu)成固定資產(chǎn)的購(gòu)置費(fèi)用和土建工程投資,，除國(guó)家另有規(guī)定者外,，應(yīng)在有關(guān)專項(xiàng)基金中開(kāi)支，不得列入成本,。

 四,、列入成本的職工工資、津貼,、獎(jiǎng)金,，按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。

 五,、列入成本的職工福利費(fèi),，按企業(yè)列入成本的職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼及列入成本的獎(jiǎng)金后余額的11％提取。

 六,、列入成本的工會(huì)經(jīng)費(fèi),，按企業(yè)列入成本的職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼后余額的2％提取。

 七,、職工教育經(jīng)費(fèi),，在企業(yè)列入成本的職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼后余額的1．5％以內(nèi)按實(shí)列支，不得預(yù)提,。

 八,、停工損失、返工損失,、廢品損失和壞帳損失,。

 （一）在停工期間支付的施工生產(chǎn)工人的工資,，提取的職工福利費(fèi)和發(fā)生的設(shè)備維護(hù)費(fèi)、管理費(fèi),，以扣除過(guò)失人和責(zé)任人賠償后的凈額列入成本,。

 （二）返工損失和可以修復(fù)的廢品修理費(fèi)用，包括在返修過(guò)程中耗費(fèi)的材料,、零配件價(jià)值和支付的工資等,，以扣除過(guò)失人和責(zé)任人賠償后的凈損失，列入成本,。已交工工程在保修期內(nèi)發(fā)生的修理費(fèi)用,，在企業(yè)分配利潤(rùn)中開(kāi)支，不得列入成本,。

 （三）不可修復(fù)的廢品損失,，以實(shí)際成本扣除殘值和過(guò)失人賠償后的凈損失，列入成本,。

 （四）壞帳損失是指由于債務(wù)單位撤銷,，依照
民事訴訟法進(jìn)行清償后，確實(shí)無(wú)法追還或因債務(wù)人死亡,，既無(wú)遺產(chǎn)可供清償,，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無(wú)法追還等原因造成的債權(quán)損失,，在取得債務(wù)方企業(yè)主管部門,、稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行或法院等有關(guān)單位書面證明,，報(bào)經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意,，并經(jīng)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行批準(zhǔn)核銷后,，列入成本,。

 九、參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和運(yùn)輸保險(xiǎn),，按照實(shí)際交納的保險(xiǎn)費(fèi)用,，列入成本。保險(xiǎn)公司給予企業(yè)的無(wú)賠款優(yōu)待,，應(yīng)沖減保險(xiǎn)費(fèi)支出,。

 十,、在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所支付的契約,、合同公證費(fèi)和鑒證費(fèi)，訴訟費(fèi)和聘請(qǐng)律師費(fèi),，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理咨詢費(fèi),，可以按數(shù)額大小,，一次或分次列入成本。

 十一,、引進(jìn)技術(shù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)（包括許可證費(fèi),、專利費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)）和為掌握使用引進(jìn)技術(shù)發(fā)生的其他有關(guān)費(fèi)用在引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目投產(chǎn)后支付的,，一次或分次列入成本,；在引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目投產(chǎn)前支付的，作待攤費(fèi)用處理,，投產(chǎn)后一次或分次列入成本,；引進(jìn)技術(shù)的職工培訓(xùn)費(fèi)，可以一次或分次列入成本,。

 十二,、根據(jù)
環(huán)境保護(hù)法和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定交納的排污費(fèi)，可以列入成本,。但從開(kāi)征后的第三年起,，連續(xù)超標(biāo)準(zhǔn)排污，按規(guī)定加收的排污費(fèi)和罰款,，應(yīng)在企業(yè)分配利潤(rùn)中列支,，不得列入成本。

 十三,、銀行流動(dòng)資金貸款利息,，應(yīng)按支出數(shù)扣除流動(dòng)資金存款利息收入后的余額，列入成本,。按規(guī)定支付的各種加息和罰息,，應(yīng)在企業(yè)分配利潤(rùn)中開(kāi)支，不得列入成本,。

 企業(yè)按規(guī)定支付給職工個(gè)人的集資款利息,，按人民銀行同期限流動(dòng)資金貸款利率支付的，可作費(fèi)用列支,；高于人民銀行流動(dòng)資金貸款利率的部分,，應(yīng)在分紅基金中列支。

 十四,、辦公費(fèi),、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi),、冬季取暖費(fèi)、消防費(fèi),、其他管理費(fèi)用（如定額測(cè)定費(fèi),、定位復(fù)測(cè)費(fèi),、工程點(diǎn)交費(fèi)、場(chǎng)地清理費(fèi)等）列入成本,。

 十五,、企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅,、印花稅,、土地使用稅，列入成本,。

 十六,、按國(guó)家規(guī)定列入施工圖預(yù)算的其他有關(guān)費(fèi)用和經(jīng)國(guó)家稅務(wù)局批準(zhǔn)列入成本的其他費(fèi)用。



 第三十六條 下列各項(xiàng)費(fèi)用,，分別列入施工企業(yè)所屬單位的生產(chǎn),、機(jī)械作業(yè)、運(yùn)輸,、商品材料購(gòu)銷成本：

 一,、工業(yè)性生產(chǎn)單位在銷售過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi),、包裝費(fèi),、廣告費(fèi)、銷售機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)以及產(chǎn)品包修,、包換,、包退的使用；

 二,、機(jī)械作業(yè)單位在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)械搬運(yùn),、安裝、拆卸及輔助設(shè)施費(fèi),、檢驗(yàn)費(fèi),、養(yǎng)路費(fèi)；

 三,、運(yùn)輸單位在運(yùn)輸作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的車船養(yǎng)路（河）費(fèi),、港口費(fèi)、過(guò)閘費(fèi),、過(guò)渡費(fèi),、檢查費(fèi)和裝卸費(fèi)；

 四,、材料供應(yīng)單位在商品材料購(gòu)銷過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)和保管,、養(yǎng)護(hù)、檢驗(yàn)、整理,、轉(zhuǎn)庫(kù)的費(fèi)用，包裝,、改裝和加工改制材料的費(fèi)用,，以及委托代購(gòu)、代銷,、代儲(chǔ),、代運(yùn)的手續(xù)費(fèi)。



 第三十七條 下列各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支,，不得列入施工,、生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)、運(yùn)輸,、商業(yè)材料購(gòu)銷成本：

 一,、應(yīng)在基本建設(shè)基金、各項(xiàng)專用基金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支的費(fèi)用,；

 二,、超出國(guó)家規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)部分的各項(xiàng)費(fèi)用；

 三,、各種賠償金,、違約金、滯納金,、罰金,、罰款；

 四,、購(gòu)買國(guó)庫(kù)券,、債券和股票的支出；

 五,、企業(yè)對(duì)外發(fā)行股票和聯(lián)營(yíng)投資入股發(fā)生的股息支出,；

 六、各種公益事業(yè)和社會(huì)活動(dòng)的贊助金,；

 七,、各種攤派款；

 八,、與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的各種費(fèi)用開(kāi)支,；

 九、國(guó)家稅務(wù)局規(guī)定不得在成本中列支的其它費(fèi)用,。



 第三十八條 施工企業(yè)的工程成本核算以季為計(jì)算期,，有條件的企業(yè)以月為計(jì)算期。工業(yè)性生產(chǎn)、機(jī)械作業(yè),、運(yùn)輸作業(yè)成本,，以月為計(jì)算期。企業(yè)成本核算程序和方法,，按會(huì)計(jì)制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況確定后,，年度內(nèi)不得隨意變動(dòng)。



 第三十九條 施工企業(yè)要做好成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,。包括：加強(qiáng)定額管理,，健全物資的計(jì)量、收發(fā),、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度,，實(shí)行內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格制度，作好原始記錄等,。成本核算資料,，必須正確完整，內(nèi)容必須齊全,、真實(shí),，在規(guī)定的保管年限內(nèi)，不能丟失或損壞,。要逐步建立和完善企業(yè)內(nèi)部的成本管理責(zé)任制,，上下銜接，左右結(jié)合的全面成本管理負(fù)責(zé)制以及對(duì)成本實(shí)行分級(jí)歸口管理制等,。




 第八章 工程結(jié)算,、銷售和利潤(rùn)的管理





 第四十條 施工企業(yè)應(yīng)在月（季）終時(shí)，對(duì)已經(jīng)完成的分部分項(xiàng)工程和已經(jīng)竣工的工程,，按照中國(guó)人民建設(shè)銀行發(fā)布的《
建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算辦法》的規(guī)定,，辦理月（季）終工程結(jié)算或竣工結(jié)算。辦理結(jié)算工程價(jià)款時(shí),，應(yīng)核對(duì)工程進(jìn)度的實(shí)際情況,，做到工程價(jià)款結(jié)算和實(shí)際完成的工程量相符合。



 第四十一條 施工企業(yè)的銷售包括產(chǎn)品銷售,、作業(yè)銷售,、其他銷售。

 企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)銷售收入的管理,，嚴(yán)格遵守國(guó)家的物價(jià)政策,，認(rèn)真履行產(chǎn)銷合同。企業(yè)所有的銷售收入都要全額記入銷售帳,，不得采取任何方式隱瞞和抵扣銷售收入,。對(duì)已發(fā)生的銷售，要及時(shí)辦理結(jié)算，收回貨款,。企業(yè)在基本建設(shè),、專項(xiàng)工程及職工福利等方面使用本企業(yè)的半成品、產(chǎn)成品,，都要作銷售處理,。



 第四十二條 施工企業(yè)的利潤(rùn)總額，由經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和營(yíng)業(yè)外損益組成,。其中經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)包括工程結(jié)算利潤(rùn),，產(chǎn)品,、勞務(wù)作業(yè)銷售利潤(rùn)和其他銷售利潤(rùn),。

 工程結(jié)算利潤(rùn)，是指建設(shè)單位承付的已完工程預(yù)算成本和計(jì)劃利潤(rùn)之和與已完工程實(shí)際成本的差額,；未實(shí)行計(jì)劃利潤(rùn)的施工企業(yè),，其工程結(jié)算利潤(rùn)，是指建設(shè)單位承付的已完工程價(jià)款抵減已完工程實(shí)際成本的余額,。

 產(chǎn)品,、勞務(wù)作業(yè)銷售利潤(rùn)，是指非獨(dú)立核算的附屬單位和輔助生產(chǎn)部門出售建筑制品或其他產(chǎn)品,、提供運(yùn)輸與修理等勞務(wù)作業(yè)的收入,，扣除允許列入成本的稅金和實(shí)際成本費(fèi)用后的余額；其他銷售利潤(rùn),，是指施工企業(yè)的材料銷售和勞務(wù)輸出等收入,，抵減材料成本和勞務(wù)人員工資等費(fèi)用的余額，以及企業(yè)承攬國(guó)外工程或提供勞務(wù),、舉辦多種經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn),。



 第四十三條 企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，按核定的比例向主管部門上交的行政管理費(fèi)可以列支,。但企業(yè)在一個(gè)核算年度內(nèi)按規(guī)定提而未交的管理費(fèi),，不得列支，俟上交后再行列支,。



 第四十四條 施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收入,，是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有直接關(guān)系的收入。包括：

 一,、確實(shí)無(wú)法付出的應(yīng)付款,；

 二、以前年度的工程款溢余,；

 三,、各項(xiàng)賠償金、違約金、罰款在抵扣與之相關(guān)連的支出后的余額,；

 四,、固定資產(chǎn)出租的租金收入；

 五,、其他收入,。



 第四十五條 施工企業(yè)的營(yíng)業(yè)外支出，是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有直接關(guān)系的各項(xiàng)支出,。包括：

 一,、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用。未向建設(shè)單位收取勞動(dòng)保險(xiǎn)基金企業(yè)的離休,、退休,、退職人員和編外人員生活費(fèi)及離休、退休,、退職人員安家補(bǔ)助費(fèi),，長(zhǎng)期病假人員的工資及按規(guī)定提取的福利基金，以及收取勞?；鹌髽I(yè)勞?；鸬某У牟糠郑?
 二,、職工子弟學(xué)校經(jīng)費(fèi),。企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定自辦職工子弟學(xué)校支出大于收入的差額（其開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)雜費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照教育部門的規(guī)定執(zhí)行）,，在營(yíng)業(yè)外開(kāi)支,。職工子弟學(xué)校新建校舍的資金，由基本建設(shè)資金解決,；

 三,、技工學(xué)校經(jīng)費(fèi)。企業(yè)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)生的自辦技工學(xué)校的經(jīng)費(fèi)支出,；

 四,、新產(chǎn)品試制失敗損失。企業(yè)試制新產(chǎn)品發(fā)生的損失（扣除殘值回收部分）,，在抵減企業(yè)主管部門或企業(yè)投入的試制費(fèi)后的部分,，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行審核批準(zhǔn)后,，在營(yíng)業(yè)外列支,；

 五、非常損失,。企業(yè)遭受自然災(zāi)害造成的非常損失,，按照各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行規(guī)定的審批權(quán)限,，批準(zhǔn)核銷的流動(dòng)資金部分。但由于流動(dòng)資產(chǎn)的非常損失而收回的保險(xiǎn)賠償款,，應(yīng)從本項(xiàng)目中扣除,；

 六、治理“三廢”支出,。治理“三廢”支出的費(fèi)用,，除屬于基本建設(shè)支出的部分外，用治理“三廢”實(shí)現(xiàn)的收入及更新改造基金開(kāi)支,，其不足部分,，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審查，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行同意的,，可以在企業(yè)過(guò)去三年支付的賠款總額的范圍內(nèi)列支,。

 對(duì)于上列項(xiàng)目,，國(guó)家如有新的規(guī)定，應(yīng)按新規(guī)定辦理,。企業(yè)不得在上述范圍以外,，任意擴(kuò)大開(kāi)支范圍。



 第四十六條 企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)按國(guó)家稅法規(guī)定正確計(jì)算,，及時(shí)繳納稅金,。



 第四十七條 施工企業(yè)的利潤(rùn)分配，必須兼顧國(guó)家,、集體,、個(gè)人三者利益，正確處理三者關(guān)系,。按照規(guī)定的順序進(jìn)行分配：

 一,、企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額扣減稅前分出聯(lián)營(yíng)利潤(rùn)和國(guó)家允許在稅前扣減的利潤(rùn)，加上稅前分進(jìn)聯(lián)營(yíng)利潤(rùn),，即為計(jì)稅利潤(rùn)額,。

 二、企業(yè)計(jì)稅利潤(rùn)額,，按國(guó)家稅法規(guī)定繳納所得稅（經(jīng)批準(zhǔn)減免的所得稅,，轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金）后，加,、減稅后分進(jìn),、分出聯(lián)營(yíng)利潤(rùn),，再按規(guī)定繳納能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金，其余額為企業(yè)分配利潤(rùn),。

 三,、企業(yè)分配利潤(rùn)，要按大部分用于發(fā)展生產(chǎn),，小部分用于職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)的原則進(jìn)行分配,。在保證生產(chǎn)發(fā)展基金所占比例不少于60％，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金和分紅基金之和不超過(guò)15％的前提下,，各項(xiàng)基金的具體分配比例,，由企業(yè)主管部門確定，并報(bào)同級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行備案,。




 第九章 專用基金及特種基金的管理





 第四十八條 專用基金是施工企業(yè)按照規(guī)定提存的，具有專門用途的資金,。專用基金的管理應(yīng)堅(jiān)持先提后用,、量入為出的原則，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和渠道提取,，按規(guī)定的范圍合理使用,。



 第四十九條 施工企業(yè)的專用基金包括：生產(chǎn)發(fā)展基金、更新改造基金,、大修理基金,、職工福利基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金,、分紅基金等,。其資金來(lái)源和使用范圍，按下列規(guī)定執(zhí)行：

 一,、生產(chǎn)發(fā)展基金

 （一）來(lái)源：

 1．按國(guó)家規(guī)定留歸企業(yè)使用的減免稅金,；

 2．主管部門撥入的生產(chǎn)發(fā)展基金；

 3．按規(guī)定比例從企業(yè)分配利潤(rùn)中轉(zhuǎn)入的部分,；

 4．其他,。

 （二）使用范圍：

 1．補(bǔ)充自有流動(dòng)資金，具體額度由建設(shè)銀行各省,、自治區(qū),、直轄市分行確定：

 2．購(gòu)置固定資產(chǎn)；

 3．開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和挖潛革新改造項(xiàng)目的支出,；

 4．補(bǔ)充更新改造基金,；

 5．繳納建筑稅。

 二,、更新改造基金

 （一）來(lái)源：

 1．按規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊基金,；

 2．報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,；

 3．有償調(diào)出固定資產(chǎn)的作價(jià)收入；

 4．固定資產(chǎn)遭受非常損失而收回的保險(xiǎn)賠償金,；

 5．其他,。

 （二）使用范圍：

 1．機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具的更新和房屋及建筑物的重置重建,；

 2．固定資產(chǎn)的技術(shù)改造,；

 3．勞動(dòng)安全保護(hù)措施；

 4．綜合利用和治理“三廢”措施,；

 5．零星固定資產(chǎn)購(gòu)置,；

 6．報(bào)廢固定資產(chǎn)的清理費(fèi)用；

 7．繳納建筑稅,。

 三,、大修理基金

 （一）來(lái)源：經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)、建設(shè)銀行同意提取大修理基金的企業(yè),，按規(guī)定比例提取的大修理基金,。

 （二）使用范圍：

 1．機(jī)器設(shè)備進(jìn)行全部拆卸和部分更換主要部件、配件,、房屋建筑物進(jìn)行裝修和改善地面等工程,；

 2．企業(yè)結(jié)合大修理進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)，在保證固定資產(chǎn)大修理的前提下,，可以將大修理基金同更新改造基金結(jié)合起來(lái)使用,。

 四,、職工福利基金

 （一）來(lái)源：

 1．按規(guī)定比例提取的,；

 2．從企業(yè)分配利潤(rùn)中轉(zhuǎn)入的。

 （二）使用范圍：

 1．醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)支出,；

 2．集體福利設(shè)施支出,；

 3．職工生活困難補(bǔ)助費(fèi)支出；

 4．職工浴室,、理發(fā)室,、托兒所、幼兒園,、醫(yī)務(wù)人員的工資的各項(xiàng)支出同各項(xiàng)收入相抵后的差額,，食堂炊事用具的購(gòu)置和修理費(fèi)用；

 5．職工計(jì)劃生育有關(guān)費(fèi)用支出,；

 6．按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)由職工福利基金開(kāi)支的其他支出,。

 五、職工獎(jiǎng)勵(lì)基金

 （一）來(lái)源：

 1．按規(guī)定從企業(yè)分配利潤(rùn)中轉(zhuǎn)入的部分,；

 2．建設(shè)單位支付的提前工期獎(jiǎng)（扣除應(yīng)交稅金）,、全優(yōu)工程獎(jiǎng)與延期罰款的差額,；

 3．百元產(chǎn)值工資含量包干結(jié)余。

 （二）使用范圍：

 1．自費(fèi)調(diào)整工資,；

 2．超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付的工資,、津貼、獎(jiǎng)金,；

 3．繳納獎(jiǎng)金稅,。

 六、分紅基金

 （一）來(lái)源：按規(guī)定的比例從企業(yè)分配利潤(rùn)中轉(zhuǎn)入的部分,。

 （二）使用范圍：用于職工分紅,，分紅辦法由企業(yè)主管部門或企業(yè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定研究確定。



 第五十條 施工企業(yè)的特種基金包括：臨時(shí)設(shè)施包干基金和勞動(dòng)保險(xiǎn)基金,。特種基金應(yīng)貫徹?？顚Ｓ玫脑瓌t。特種基金的來(lái)源及使用范圍,，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

 一,、臨時(shí)設(shè)施包干基金

 （一）來(lái)源：按國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收取。

 （二）使用范圍：為進(jìn)行建筑安裝工程提供必要條件而臨時(shí)建造的生產(chǎn)和生活用建筑物,、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施,，及租用臨時(shí)設(shè)施的租賃費(fèi)。

 二,、勞動(dòng)保險(xiǎn)基金

 （一）來(lái)源：按國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)單位收取,。

 （二）使用范圍：

 1．退休職工的退休金和醫(yī)療費(fèi)，離休干部的各項(xiàng)費(fèi)用,；

 2．退職職工的退職金,；

 3．6個(gè)月以上長(zhǎng)期病假人員工資及其應(yīng)提的福利基金；

 4．職工死亡喪葬費(fèi)和撫恤費(fèi),。勞動(dòng)保險(xiǎn)基金年終結(jié)余,，應(yīng)沖減營(yíng)業(yè)外支出，超支可列營(yíng)業(yè)外支出,。




 第十章 附則



 第五十一條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,。各省、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān),、建設(shè)銀行可根據(jù)本辦法的規(guī)定制定具體管理辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)局,、中國(guó)人民建設(shè)銀行備案,。



 第五十二條 進(jìn)城施工的農(nóng)村建筑隊(duì)也應(yīng)執(zhí)行本辦法。