• 【發(fā)布單位】國家教委
• 【發(fā)布文號】中國國家教育委員會令第14號
• 【發(fā)布日期】1990-10-31
• 【生效日期】1990-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國家教育委員會令

中華人民共和國國家教育委員會令
 
（第14號）

 現(xiàn)發(fā)布《普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定》，自發(fā)布之日起施行,。



 主任 李鐵映

 1990年10月31目

 普通高等學(xué)校教育評估暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了建設(shè)有中國特色的社會主義高等學(xué)校,，加強國家對普通高等教育的宏觀管理，指導(dǎo)普通高等學(xué)校的教育評估工作,，特制定本規(guī)定,。



 第二條 普通高等學(xué)校教育評估的主要目的，是增強高等學(xué)校主動適應(yīng)社會需要的能力,，發(fā)揮社會對學(xué)校教育的監(jiān)督作用,，自覺堅持高等教育的社會主義方向，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,，更好地為社會主義建設(shè)服務(wù),。



 第三條 普通高等學(xué)校教育評估的基本任務(wù)，是根據(jù)一定的教育目標和標準,，通過系統(tǒng)地搜集學(xué)校教育的主要信息,，準確地了解實際情況，進行科學(xué)分析,，對學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量作出評價,，為學(xué)校改進工作、開展教育改革和教育管理部門改善宏觀管理提供依據(jù),。



 第四條 普通高等學(xué)校教育評估應(yīng)堅持社會主義辦學(xué)方向,，認真貫徹教育為社會主義建設(shè)服務(wù)、與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,、德智體全面發(fā)展的方針,，始終把堅定正確的政治方向放在首位，以能否培養(yǎng)適應(yīng)社會主義建設(shè)實際需要的社會主義建設(shè)實際需要的社會主義建設(shè)者和接班人作為評價學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的基本標準,。



 第五條 普通高等學(xué)校教育評估主要有合格評估（鑒定）,、辦學(xué)水平評估和選優(yōu)評估三種基本形式,。各種評估形式應(yīng)制定相應(yīng)的評估方案（含評估標準、評估指標體系和評估方法）,，評估方案要力求科學(xué),、簡易、可行,、注重實效,，有利于調(diào)動各類學(xué)校的積極性，在保證基本教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上辦出各自的特色,。



 第六條 普通高等學(xué)校教育評估是國家對高等學(xué)校實行監(jiān)督的重要形式,，由各級人民政府及其教育行政部門組織實施。

 在學(xué)校自我評估的基礎(chǔ)上,，以組織黨政有關(guān)部門和教育界,、知識界以及用人部門進行的社會評估為重點，在政策上體現(xiàn)區(qū)別對待,、獎優(yōu)罰劣的原則,，鼓勵學(xué)術(shù)機構(gòu)、社會團體參加教育評估,。




 第二章 合格評估（鑒定）





 第七條 合格評估（鑒定）是國家對新建普通高等學(xué)校的基本辦學(xué)條件和基本教育質(zhì)量的一種認可制度,，由國家教育委員會組織實施，在新建普通高等學(xué)校被批準建立之后有第一屆畢業(yè)生時進行,。



 第八條 辦學(xué)條件鑒定的合格標準以《
普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》為依據(jù),，教育質(zhì)量鑒定的合格標準以《
中華人民共和國學(xué)位條例》中關(guān)于學(xué)位授予標準的規(guī)定和國家制訂的有關(guān)不同層次教育的培養(yǎng)目標和專業(yè)（學(xué)科）的基本培養(yǎng)規(guī)格為依據(jù)。



 第九條 鑒定結(jié)論分合格,、暫緩?fù)ㄟ^和不合格三種,。鑒定合格的學(xué)校,，由國家教育委員會公布名單并發(fā)給鑒定合格證書,。鑒定暫緩?fù)ㄟ^的學(xué)校需在規(guī)定期限內(nèi)采取措施，改善辦學(xué)條件,，提高教育質(zhì)量,，并需重新接受鑒定。經(jīng)鑒定不合格的學(xué)校,，由國家教育委員會區(qū)別情況,，責令其限期整頓、停止招生或停辦,。




 第三章 辦學(xué)水平評估





 第十條 辦學(xué)水平評估,，是對已經(jīng)堅定合格的學(xué)校進行的經(jīng)常性評估，它分為整個學(xué)校辦學(xué)的綜合評估和學(xué)校中思想政治教育,、專業(yè)（學(xué)科）,、課程及其他教育工作的單項評估,。



 第十一條 辦學(xué)水平的綜合評估，根據(jù)國家對不同類別學(xué)校所規(guī)定的任務(wù)與目標,，由上級政府和有關(guān)學(xué)校主管部門組織實施,，目的是全面考察學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想，貫徹執(zhí)行黨和國家的路線,、方針,、政策的情況，學(xué)校建設(shè)狀況以及思想政治工作,、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究、為社會服務(wù)等方面的水平和質(zhì)量,。其中重點是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子等的組織建設(shè),、馬列主義教育、學(xué)生思想政治教育的狀況,。這是各級人民政府和學(xué)校主管部門對學(xué)校實行監(jiān)督和考核的重要形式,。

 辦學(xué)水平的綜合評估一般每4至5年進行一次（和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期相一致），綜合評估結(jié)束后應(yīng)作出結(jié)論,，肯定成績,，指出不足，提出改進意見,，必要時由上級人民政府或?qū)W校主管部門責令其限期整頓,。學(xué)校應(yīng)在綜合評估結(jié)束后的3個月內(nèi)向上級人民政府和學(xué)校主管部門寫出改進報告，上級人民政府和學(xué)校主管部門應(yīng)組織復(fù)查,。



 第十二條 思想政治教育,、專業(yè)（學(xué)科）、課程或其他教育工作的單項評估,，主要由國務(wù)院有關(guān)部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育行政部門組織實施,。目的是通過校際間思想政治教育,、專業(yè)（學(xué)科）課程或其他單項教育工作的比較評估，診斷教育工作狀況,，交流教育工作經(jīng)驗,，促進相互學(xué)習，共同提高,。評估結(jié)束后應(yīng)對每個被評單位分別提出評估報告并作出評估結(jié)論,，結(jié)論分為優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格四種,，不排名次。對結(jié)論定為不合格的由組織實施教育評估的國務(wù)院有關(guān)部門或?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）教育行政部門責令其限期整頓，并再次進行評估,。




 第四章 選優(yōu)評估





 第十三條 選優(yōu)評估是在普通高等學(xué)校進行的評比選拔活動,，其目的是在辦學(xué)水平評估的基礎(chǔ)上，遴選優(yōu)秀,，擇優(yōu)支持,，促進競爭，提高水平,。



 第十四條 選優(yōu)評估分?。ú块T）、國家兩級,。根據(jù)選優(yōu)評估結(jié)果排出名次或確定優(yōu)選對象名單,，予以公布，對成績卓著的給予表彰,、獎勵,。




 第五章 學(xué)校內(nèi)部評估





 第十五條 學(xué)校內(nèi)部評估，即學(xué)校內(nèi)部自行組織實施的自我評估,，是加強學(xué)校管理的重要手段,，也是各級人民政府及其教育行政部門組織的普通高等學(xué)校教育評估工作的基礎(chǔ)，其目的是通過自我評估,，不斷提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,，主動適應(yīng)社會主義建設(shè)需要。學(xué)校主管部門應(yīng)給予鼓勵,、支持和指導(dǎo),。



 第十六條 學(xué)校內(nèi)部評估的重點是思想政治教育、專業(yè)（學(xué)科）,、課程或其他教育工作的單項評估,，基礎(chǔ)是經(jīng)常性的教學(xué)評估活動。評估工作計劃,、評估對象、評估方案,、評估結(jié)論表達方式以及有關(guān)政策措施,，由學(xué)校根據(jù)實際情況和本規(guī)定的要求自行確定。



 第十七條 學(xué)校應(yīng)建立畢業(yè)生跟蹤調(diào)查和與社會用人部門經(jīng)常聯(lián)系的制度,，了解社會需要,，收集社會反饋信息,，作為開展學(xué)校內(nèi)部評估的重要依據(jù)。




 第六章 評估機構(gòu)





 第十八條 在國務(wù)院和?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，國家教育委員會,、國務(wù)院有關(guān)部門教育行政部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高校工委,、教育行政部門建立普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組,，并確定有關(guān)具體機構(gòu)負責教育評估的日常工作。



 第十九條 國家普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組,，在國家教育委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,，根據(jù)需要組織各種評估工作。其具體職責是：

 （一）制訂普通高等學(xué)校教育評估的基本準則和實施細則,；

 （二）指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、檢查各部門,、各地區(qū)的普通高等學(xué)校教育評估工作,，根據(jù)需要組織各種評估工作或試點；

 （三）審核,、提出鑒定合格學(xué)校名單報國家教育委員會批準公布,，接受并處理學(xué)校對教育評估工作及評估結(jié)論的申訴；

 （四）收集,、整理和分析全國教育評估信息,，負責向教育管理決策部門提供；

 （五）推動全國教育評估理論和方法的研究,，促進教育評估學(xué)術(shù)交流,，組織教育評估骨干培訓(xùn)。



 第二十條 ?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組在省（自治區(qū),、直轄市）的高校工委,、教育行政部門和普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責全?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）普通高等學(xué)校教育評估工作。其具體職責是：

 （一）依據(jù)本規(guī)定和國家教育委員會有關(guān)文件，制訂本地區(qū)的評估方案和實施細則,；

 （二）指導(dǎo),、組織本地區(qū)所有普通高等學(xué)校的教育評估工作，接受國家教育委員會委托進行教育評估試點,；

 （三）審核,、批準本地區(qū)有關(guān)高等學(xué)校思想政治教育,、專業(yè)（學(xué)科）,、課程及其他單項教育工作評估的結(jié)論,；

 （四）收集,、整理和分析本地區(qū)教育評估信息,，負責向有關(guān)教育管理決策部門提供,；

 （五）推動本地區(qū)教育評估理論和方法的研究,，促進教育評估學(xué)術(shù)交流,，組織教育評估骨干培訓(xùn),。



 第二十一條 國務(wù)院有關(guān)部門普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組,，在國務(wù)院有關(guān)部門教育行政部門和國家普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負責直屬普通高等學(xué)校和國家教育委員會委托的對口專業(yè)（學(xué)科）的教育評估工作,。其具體職責是：

 （一）依據(jù)本規(guī)定和國家教育委員會有關(guān)文件,，制訂本部門所屬普通高等學(xué)校和國家教育委員會委托的對口專業(yè)（學(xué)科）的教育評估方案和實施細則；

 （二）領(lǐng)導(dǎo)和組織本部門直屬普通高等學(xué)校的教育評估工作,，審核,、批準本部門直屬普通高等學(xué)校教育評估的結(jié)論；

 （三）領(lǐng)導(dǎo)和組織國家教育委員會委托的對口專業(yè)（學(xué)科）教育評估,，審核,、提出對口專業(yè)（學(xué)科）教育評估結(jié)論，報國務(wù)院有關(guān)部門教育行政部門批準公布,；

 （四）收集,、整理、分析本部門和對口專業(yè)（學(xué)科）教育評估信息,，負責向有關(guān)教育管理決策部門提供,；

 （五）推動本部門和對口專業(yè)（學(xué)科）教育評估理論、方法的研究,，促進教育評估學(xué)術(shù)交流,，組織教育評估骨干培訓(xùn)。



 第二十二條 根據(jù)需要,，在各級普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，可設(shè)立新建普通高等學(xué)校鑒定委員會、普通高等學(xué)校專業(yè)（學(xué)科）教育評估委員會,、普通高等學(xué)校課程教育評估委員會等專家組織,，指導(dǎo)、組織新建普通高等學(xué)校的合格評估（鑒定）和專業(yè)（學(xué)科）,、課程的辦學(xué)水平評估工作,。




 第七章 評估程序





 第二十三條 學(xué)校教育評估的一般程序是：學(xué)校提出申請；評估（鑒定）委員會審核申請,；學(xué)校自評,，寫出自評報告；評估（鑒定）委員會派出視察小組到現(xiàn)場視察,，寫出視察報告,，提出評估結(jié)論建議；評估（鑒定）委員會復(fù)核視察報告,，提出正式評估結(jié)論,；教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組審核評估結(jié)論，必要時報請有關(guān)教育行政部門和各級政府批準,、公布評估結(jié)論,。



 第二十四條 申請學(xué)校如對評估結(jié)論有不同意見，可在1個月內(nèi)向上一級普通高等學(xué)校教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,，上一級教育評估領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)認真對待,，進行仲裁，妥善處理,。




 第八章 附則



 第二十五條 學(xué)校教育評估經(jīng)費列入有關(guān)教育行政部門的年度預(yù)算,，并鼓勵社會資助；申請教育評估的學(xué)校也要承擔一定的費用,。



 第二十六條 本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校,。其他高等學(xué)校教育評估可參照實施。



 第二十七條 本規(guī)定由國家教育委員會負責解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。原發(fā)布的有關(guān)文件即行廢止。