• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-12-31
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法

城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法
 
（1990年12月31日建設(shè)部令第7號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市房屋的產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)籍管理,，保護(hù)房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益,，制訂本辦法。



 第二條 本辦法所稱城市,，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市,、市、鎮(zhèn),。

 本辦法所稱城市房屋產(chǎn)權(quán),，是指城市房屋的所有權(quán)。

 本辦法所稱城市房屋產(chǎn)籍,，是指城市房屋的產(chǎn)權(quán)檔案,，地籍圖紙以及帳冊(cè)、表卡等其他反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料,。



 第三條 城市房屋的產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實(shí)行權(quán)利人一致的原則,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,，不得分離,。



 第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

 縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作,。



 第五條 城市人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)房地產(chǎn)管理的法規(guī)和政策,，做好城市房屋產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移鑒證,、房產(chǎn)測(cè)繪和房地產(chǎn)檔案資料的管理工作,。




 第二章 城市房屋產(chǎn)權(quán)管理





 第六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定,，均須符合有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定,。

 房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),，該房屋占用土地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移。



 第七條 共有房屋的產(chǎn)權(quán),，除確實(shí)難以分割的外允許分割,；土地使用權(quán)不能分割的，應(yīng)當(dāng)維持土地的共同使用權(quán),。



 第八條 城市房產(chǎn)設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利時(shí),，應(yīng)當(dāng)包括房屋所占用的土地使用權(quán)。



 第九條 城市房屋有下一情況之一的,，除依法繼承或者人民法院判決的外,，禁止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利。

 （一）在城市改造規(guī)劃實(shí)施范圍內(nèi)的,；

 （二）在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的,；

 （三）其他依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的,。

 本條前款除第三項(xiàng)外,，禁止期限不得超過一年。



 第十條 城市房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移,、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定，均應(yīng)當(dāng)依照《
城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》的規(guī)定,，向房屋所在地的市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門申請(qǐng)登記，經(jīng)審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后,，發(fā)給房屋產(chǎn)權(quán)證,。

 房屋產(chǎn)權(quán)證是房屋產(chǎn)權(quán)的合法憑證，任何單位和個(gè)人都不得涂改或者偽造,。



 第十一條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)需要,，組織本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗(yàn)證范圍內(nèi)的,，均須按照規(guī)定辦理核準(zhǔn)登記和驗(yàn)證手續(xù),。



 第十二條 對(duì)于逾期無人申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記，或者申請(qǐng)人不能提供取得產(chǎn)權(quán)的合法證明文件的房屋,，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,。




 第三章 城市房屋產(chǎn)籍管理





 第十三條 城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一管理，并建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測(cè)繪的管理制度,。



 第十四條 城市房屋的測(cè)量,，應(yīng)當(dāng)符合房屋管理和測(cè)量規(guī)范的要求，準(zhǔn)確反映房屋的自然狀況,，并繪制符合規(guī)范的圖表,，為審查確認(rèn)產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。



 第十五條 城市房屋的產(chǎn)籍,，應(yīng)當(dāng)依照房地丘（地）號(hào)建立,。房地丘（地）號(hào)的編定，按照房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范執(zhí)行,。



 第十六條 城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案，應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)權(quán)人為宗立卷,。宗內(nèi)文件的排列,，可以按照產(chǎn)權(quán)的變化時(shí)間為序。

 城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須長(zhǎng)期保存,。如果發(fā)生丟失或者損毀時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。



 第十七條 對(duì)于城市房屋產(chǎn)籍,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,、變更等及時(shí)加以調(diào)整和補(bǔ)充。




 第四章 罰則





 第十八條 凡未按照本辦法申請(qǐng)并辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的,，其房屋產(chǎn)權(quán)的取得,、轉(zhuǎn)移、變更和他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定,，均為無效,。



 第十九條 對(duì)于違反本辦法第九條、第十條,、第十一條規(guī)定的,，縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予行政處罰,。具體處罰辦法,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府制定,。



 第二十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)引起的糾紛,，可以由當(dāng)事人共同協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)房地產(chǎn)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁或者訴請(qǐng)人民法院裁決,。



 第二十二條 涉外房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,，適用于本辦法,。

 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)，依照本辦法執(zhí)行,。



 第二十三條 省,、自治區(qū)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。



 第二十四條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本辦法自1991年1月1日起施行,。1982年3月27日原國家城建總局發(fā)布的《關(guān)于城市（鎮(zhèn)）房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。