• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號(hào)】法(研)發(fā)[1991]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-01-30
• 【生效日期】1991-01-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院最高人民檢察院公安部 關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法出版犯罪活動(dòng)的通知

最高人民法院最高人民檢察院公安部
 關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法出版犯罪活動(dòng)的通知
 
（1991年1月30日法（研）發(fā)［1991］5號(hào)發(fā)布）

各省,、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,、人民檢察院,、公安廳（局）：

 隨著“掃黃”斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，制作,、販賣(mài),、傳播、走私淫穢物品的犯罪分子,，受到了一定程度的打擊,。但是，非法出版犯罪活動(dòng)仍然比較嚴(yán)重,。突出表現(xiàn)是：已經(jīng)明令查禁的宣揚(yáng)色情,、兇殺暴力,、封建迷信和反動(dòng)內(nèi)容的出版物,，經(jīng)改頭換面，重新出籠,；有的已被撤銷(xiāo)的出版單位還在進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),；個(gè)別出版、發(fā)行單位,，繼續(xù)違反出版管理規(guī)定,，出賣(mài)書(shū)刊號(hào)，大量出版,、征訂,、發(fā)行有害書(shū)刊；有些印刷廠見(jiàn)利忘義,，違法承印非法出版物,。

 為了依法嚴(yán)懲非法出版犯罪活動(dòng)，1987年11月27日最高人民法院,、最高人民檢察院發(fā)出了《關(guān)于依法嚴(yán)懲非法出版犯罪活動(dòng)的通知》（參看本刊1987年第4期第17頁(yè)）,。該通知第一條明確規(guī)定“以牟取暴利為目的，從事非法出版物的出版,、印刷,、發(fā)行,、銷(xiāo)售活動(dòng)，非法經(jīng)營(yíng)或者非法獲利的數(shù)額較大,，情節(jié)嚴(yán)重的,，以
刑法第
一百一十七條投機(jī)倒把罪論處；數(shù)額巨大的,，適用
刑法第
一百一十八條,；情節(jié)特別嚴(yán)重的，適用《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第
一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定,?！钡牵@一重要的司法解釋頒布以來(lái),，有些地方還沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行,。許多已經(jīng)構(gòu)成犯罪的案件，沒(méi)有移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,，以罰代刑的情況還因嚴(yán)重,，致使一些犯罪分子沒(méi)有受到應(yīng)有的打擊，繼續(xù)從事非法出版犯罪活動(dòng),。這個(gè)問(wèn)題不解決,，不僅不利于“掃黃”斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行，而且會(huì)危及前一階段“掃黃”的成果,，甚至?xí)怪泣S,、販黃的濁流卷土重來(lái)。

 現(xiàn)再次重申：各級(jí)人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)，務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行高法,、高檢《關(guān)于依法嚴(yán)懲非法出版犯罪活動(dòng)的通知》第一條的規(guī)定,。關(guān)于從事制作、復(fù)制,、出版淫穢物品以外的法法出版活動(dòng)構(gòu)成投機(jī)倒把罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，在未作出新的司法解釋之前，仍按高法,、高檢1985年7月8日《
關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答（試行）》和高法,、高檢1989年3月15日《關(guān)于當(dāng)前處理企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān),、團(tuán)體投機(jī)倒把犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,。對(duì)于非法出版犯罪案件，決不能只由行政部門(mén)罰款了事,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案,、偵查,，并移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，人民檢察院和人民法院均應(yīng)及時(shí)受理,；人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述高法,、高檢的通知，依照
刑法和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)決定,，予以懲處,。對(duì)于從事非法出版犯罪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。堅(jiān)決糾正和防止“有案不查,、立案不結(jié)、以罰代刑,、重罪輕判”的現(xiàn)象,。要抓緊處理一批大案要案，并通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒介，擴(kuò)大宣傳,，以打擊犯罪分子的囂張氣焰,，把“掃黃”斗爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入。

 以上通知,，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告,。