• 【發(fā)布單位】化工部
• 【發(fā)布文號(hào)】化學(xué)工業(yè)部令第3號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-02-14
• 【生效日期】1991-02-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

化工系統(tǒng)節(jié)約用水管理規(guī)定

化工系統(tǒng)節(jié)約用水管理規(guī)定
 
（1991年2月14日化學(xué)工業(yè)部令第3號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)水法》，根據(jù)化工生產(chǎn)用水的特點(diǎn),，加強(qiáng)用水管理,，合理利用水資源,，挖掘節(jié)水潛力，發(fā)揮水資源的綜合經(jīng)濟(jì)效益,，本著節(jié)約有獎(jiǎng),、浪費(fèi)有罰的原則，制定本規(guī)定,。



第二條 本規(guī)定適用于化工系統(tǒng)所有企業(yè),、事業(yè)單位及各級(jí)化工管理部門(mén)。



第三條 本規(guī)定所稱節(jié)約用水,，是指通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,、綜合利用、科學(xué)管理及產(chǎn)品,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化等途徑,，直接或間接地降低單位產(chǎn)品的用水量，以最合理的用水量取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,。


第二章 節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)



第四條 化學(xué)工業(yè)部生產(chǎn)綜合司負(fù)責(zé)全國(guó)化工系統(tǒng)節(jié)約用水歸口管理工作,，主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)約用水的方針、政策和法律,、法規(guī),；

 （二）制定化學(xué)工業(yè)節(jié)約用水規(guī)章、規(guī)程,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，并組織實(shí)施,；

 （三）協(xié)助編制化工系統(tǒng)節(jié)約用水規(guī)劃,；

 （四）組織制定化工主要產(chǎn)品取水定額，并組織檢查,；

 （五）指導(dǎo)化工系統(tǒng)節(jié)約用水的技術(shù)開(kāi)發(fā),、技術(shù)改造，參與審核有關(guān)節(jié)約用水的技術(shù)改造項(xiàng)目,。



第五條 各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市化工廳（局,、總公司）節(jié)水管理主要職責(zé)是：

 （一）根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策,、條例，負(fù)責(zé)制定本地區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃,，技術(shù)政策,，并組織指導(dǎo)節(jié)約用水的技術(shù)開(kāi)發(fā)、參與審核節(jié)約用水的技術(shù)改造項(xiàng)目,；

 （二）負(fù)責(zé)檢查本系統(tǒng)化工企業(yè)節(jié)約用水管理工作,；

 （三）負(fù)責(zé)或協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)化工企業(yè),、事業(yè)單位節(jié)約用水獎(jiǎng)金的審批工作；

 （四）負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)化工企業(yè),、事業(yè)單位用水定額的考核工作,；

 （五）負(fù)責(zé)或協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本地區(qū)化工企業(yè)用水指標(biāo)的分配和管理工作；

 （六）負(fù)責(zé)建立本地區(qū)的節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)體系,，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總上報(bào)工作,。



第六條 化工企業(yè)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位節(jié)約用水工作,。根據(jù)管理工作需要,，設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或配備專，兼職人員負(fù)責(zé)日常管理工作,。年耗水一百萬(wàn)噸以上的企業(yè)應(yīng)設(shè)專職人員,，企業(yè)應(yīng)建立廠、車間,，班組三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng),。企業(yè)節(jié)約用水管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國(guó)家節(jié)約用水的方針,，政策,；

 （二）制定本單位各類用水定額，進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，分析及匯總上報(bào)工作；

 （三）制定本單位節(jié)約用水的有關(guān)制度,，并監(jiān)督執(zhí)行,；

 （四）參與制定本單位的用水規(guī)劃，技術(shù)進(jìn)步措施,，并組織實(shí)施,；

 （五）負(fù)責(zé)考核本單位各類用水指標(biāo)及節(jié)約用水獎(jiǎng)金的計(jì)算，申報(bào)和分配工作,。


第三章 節(jié)約用水管理工作



第七條 根據(jù)節(jié)約用水管理工作的職責(zé)分工，化學(xué)工業(yè)部生產(chǎn)綜合司負(fù)責(zé)建立化工系統(tǒng)節(jié)約用水的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)體系,，并定期匯總化工系統(tǒng)用水情況及主要化工產(chǎn)品的單位產(chǎn)品取水量情況,。各級(jí)化工主管部門(mén)及化工企業(yè)，事業(yè)單位負(fù)責(zé)本地區(qū)或本單位的用水統(tǒng)計(jì),，考核,，建立健全用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及原始記錄，并按上級(jí)部門(mén)要求及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



第八條 各化工企業(yè),、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和化學(xué)工業(yè)部有關(guān)計(jì)量工作的具體規(guī)定，配備水的計(jì)量器具,，加強(qiáng)計(jì)量管理,。



第九條 各化工企業(yè)必須依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行水平衡測(cè)試,。



第十條 新建、擴(kuò)建的企業(yè),、事業(yè)單位必須選用節(jié)水型的生產(chǎn)工藝,、設(shè)備、節(jié)水器具,。節(jié)水措施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn),。節(jié)約用水投資，凡屬于基本建設(shè)項(xiàng)目,，由基本建設(shè)投資安排,；屬于更新改造措施，由更新改造資金安排,。



第十一條 化學(xué)工業(yè)用水應(yīng)盡量采用循環(huán)水，一水多用,，提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率,。沿海地區(qū)化學(xué)工業(yè)應(yīng)盡可能利用海水做冷卻水。



第十二條 各化工企業(yè),、事業(yè)單位的供,、用水裝置均應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)、制造和安裝,。



第十三條 所有供,、用水裝置必須定期檢測(cè)和維護(hù)，嚴(yán)防泄漏,。



第十四條 凡使用地下水,、自來(lái)水作為間接冷卻水的企業(yè)、事業(yè)單位,，必須循環(huán)利用,。



第十五條 間接蒸汽冷凝水回收率必須達(dá)到百分之六十以上。



第十六條 生產(chǎn)用水、生活用水必須分開(kāi),。實(shí)行裝表計(jì)量,，按量收費(fèi)，不得實(shí)行包費(fèi)制,。


第四章 節(jié)約用水的考核



第十七條 主要產(chǎn)品（指能夠代表企業(yè)水平并起主導(dǎo)作用的產(chǎn)品）的取水量考核,，一般可采用單位產(chǎn)品取水量的考核辦法,，考核量應(yīng)占企業(yè)總?cè)∷康陌俜种呤逡陨?。不便采用單位產(chǎn)品取水量考核的多品種，小批量生產(chǎn)的化工企業(yè),，可采用萬(wàn)元產(chǎn)值取水量的考核辦法,，考核量應(yīng)占企業(yè)總?cè)∷康陌俜种迨逡陨稀?


第十八條 各化工系統(tǒng)單位應(yīng)按照建設(shè)部ＣＪ19－87《工業(yè)用水分類及定義》，ＣＪ21－87《工業(yè)用水考核指標(biāo)及計(jì)算方法》,，結(jié)合化工系統(tǒng)生產(chǎn)特點(diǎn)制定各類取水定額,，重點(diǎn)應(yīng)制定出自來(lái)水和地下水的定額。



第十九條 各單位在進(jìn)行水平衡測(cè)試時(shí),，應(yīng)按照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)ＣＪ20－87《工業(yè)企業(yè)水平衡測(cè)試方法》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ7119－86《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用水技術(shù)通則》,，結(jié)合化工系統(tǒng)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。重點(diǎn)是：

 （一）企業(yè)取水量,，應(yīng)分清自來(lái)水,、地下水、地表水等品種,；

 （二）企業(yè)水的循環(huán)率,；

 （三）單位產(chǎn)品取水量及用水量；

 （四）萬(wàn)元產(chǎn)值取水量及用水量,；



第二十條 各單位節(jié)水管理工作應(yīng)納入企業(yè)節(jié)能管理升級(jí)考核內(nèi)容,。


第五章 獎(jiǎng)懲



第二十一條 用水單位實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。具備以下條件者方可獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）完成國(guó)家和上級(jí)下達(dá)的主要生產(chǎn)指標(biāo)和工作任務(wù),。

 （二）執(zhí)行上級(jí)或有關(guān)部門(mén)下達(dá)的用水計(jì)劃；有健全的用水規(guī)章制度,；有準(zhǔn)確的計(jì)量手段,；有節(jié)水措施，并有完整的用水記錄可以考核節(jié)約水量,。



第二十二條 各單位應(yīng)執(zhí)行原城建部,、國(guó)家經(jīng)委、財(cái)政部（86）城城字377號(hào)文規(guī)定,，企業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)由節(jié)約的水費(fèi)中開(kāi)支,，計(jì)入成本；行政事業(yè)單位在行政,、事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支,。此項(xiàng)獎(jiǎng)金不征收獎(jiǎng)金稅,。



第二十三條 對(duì)節(jié)水成績(jī)突出的先進(jìn)單位，集體,、個(gè)人在年度評(píng)比的基礎(chǔ)上,，各級(jí)主管部門(mén)可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。



第二十四條 對(duì)開(kāi)展節(jié)約用水,，水資源綜合利用有重大貢獻(xiàn)的單位,，集體或個(gè)人，可按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家申報(bào)綜合利用獎(jiǎng),。



第二十五條 各單位要鼓勵(lì)職工參加節(jié)約用水活動(dòng),，對(duì)節(jié)約用水提出合理化建議并達(dá)到實(shí)效的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)建議人予以獎(jiǎng)勵(lì),。



第二十六條 節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)只發(fā)給直接從事節(jié)約用水工作的有關(guān)人員,。



第二十七條 節(jié)水獎(jiǎng)金由各單位節(jié)水主管部門(mén)會(huì)同本單位財(cái)務(wù)部門(mén)共同研究后發(fā)放。



第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定造成水資源浪費(fèi)的單位,，集體或個(gè)人,，由節(jié)水主管部門(mén)批評(píng)教育，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰,。


第六章 附則

第二十九條 本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋,。



第三十條 各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市化工廳（局,、總公司）可根據(jù)本規(guī)定制定本地區(qū)實(shí)施細(xì)則。



第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。