• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-12-03
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行規(guī)定

上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行規(guī)定

（2003年12月3日上海市人民政府令第14號(hào)發(fā)布）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了規(guī)范本市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的發(fā)布,，有效防御和減輕災(zāi)害性天氣對(duì)人民生命和國家,、集體以及個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成的危害，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 （定義和種類）



 本規(guī)定所稱的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)（以下簡(jiǎn)稱預(yù)警信號(hào)）,，是指由有發(fā)布權(quán)的氣象臺(tái)根據(jù)氣象探測(cè)資料制作,、為有效防御和減輕災(zāi)害性天氣危害而向社會(huì)公眾發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)信息符號(hào)。預(yù)警信號(hào)由名稱,、圖標(biāo)和含義三部分構(gòu)成,。



 本市預(yù)警信號(hào)分為臺(tái)風(fēng)、暴雨,、高溫,、低溫和大霧預(yù)警信號(hào)五類（見附件）。




第三條 （管理部門）



 上海市氣象局（以下簡(jiǎn)稱市氣象局）負(fù)責(zé)本市預(yù)警信號(hào)發(fā)布的管理工作。



 新聞宣傳,、通信等政府相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助做好預(yù)警信號(hào)的發(fā)布工作。




第四條 （統(tǒng)一發(fā)布制度）



 本市實(shí)行預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度,。



 全市的預(yù)警信號(hào)由上海中心氣象臺(tái)發(fā)布,。區(qū)（縣）氣象臺(tái)需要發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在上海中心氣象臺(tái)的指導(dǎo)下,，按照職責(zé)發(fā)布,。



 其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)或者其他災(zāi)害性氣象信息。




第五條 （預(yù)警信號(hào)發(fā)布及通報(bào)）



 上海中心氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信號(hào),，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除預(yù)警信號(hào),，同時(shí)通報(bào)相關(guān)政府部門和防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu),。




第六條 （發(fā)布程序）



 全市的預(yù)警信號(hào)由上海中心氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員負(fù)責(zé)制作，報(bào)臺(tái)長(zhǎng)或者臺(tái)長(zhǎng)授權(quán)的副臺(tái)長(zhǎng)簽署后發(fā)布,。區(qū)（縣）氣象臺(tái)發(fā)布的預(yù)警信號(hào)由值班預(yù)報(bào)員在上海中心氣象臺(tái)指導(dǎo)下制作,，報(bào)所在區(qū)（縣）氣象臺(tái)的臺(tái)長(zhǎng)或者臺(tái)長(zhǎng)授權(quán)的副臺(tái)長(zhǎng)簽署后發(fā)布。



 預(yù)警信號(hào)制作,、發(fā)布的具體程序,，由市氣象局制訂,。




第七條 （播發(fā)規(guī)定）



 本市各類媒體播發(fā)預(yù)警信號(hào)時(shí),，應(yīng)當(dāng)使用本規(guī)定附件中統(tǒng)一的信號(hào)名稱和圖標(biāo),，并完整準(zhǔn)確地播發(fā)氣象臺(tái)提供的預(yù)警信號(hào)信息,。



 廣播,、電視等媒體應(yīng)當(dāng)在收到氣象臺(tái)發(fā)布或者更新的預(yù)警信號(hào)信息后15分鐘內(nèi)，播發(fā)該預(yù)警信號(hào)信息,。其他媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號(hào)的,，應(yīng)當(dāng)使用上海中心氣象臺(tái)直接提供的適時(shí)預(yù)警信號(hào)信息,。



 預(yù)警信號(hào)的具體播發(fā)辦法，由市新聞宣傳主管部門會(huì)同市氣象局制定,。




第八條 （預(yù)警信號(hào)傳輸）



 預(yù)警信號(hào)通信傳輸單位應(yīng)當(dāng)與市氣象局密切配合,，制訂相關(guān)措施，確保預(yù)警信號(hào)通信傳遞暢通,。



 第九條（災(zāi)害防御）



 市和區(qū)（縣）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實(shí)際,，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào)播發(fā)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，參照預(yù)警信號(hào)防御指引（見附件）,，制訂防御氣象災(zāi)害的措施。



 交通、通信,、能源等重要公共設(shè)施管理機(jī)構(gòu),，教育、衛(wèi)生等公益性機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參照預(yù)警信號(hào)防御指引,，結(jié)合本單位實(shí)際,，制訂并實(shí)施氣象災(zāi)害防御方案，避免或者減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,。




第十條 （施行日期）



 本規(guī)定自2004年3月1日起施行,。





 附件：

 上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)及防御指引



 一、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)

 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分三級(jí),，分別以黃色,、紅色、黑色表示,。

 （一）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黃

 含義：熱帶氣旋12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,，最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)8級(jí)以上。

 防御指引：

 1,、市民注意收聽,、收看有關(guān)媒體報(bào)道，了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),，妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品,；

 2、各部門,、各單位關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài),，做好防御準(zhǔn)備；

 3,、相關(guān)單位加固戶外裝置,，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,。



 （二）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：紅

 含義：熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,，最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)10級(jí)以上。

 防御指引：

 1,、市民盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避風(fēng),；

 2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視災(zāi)情,，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；

 3,、相關(guān)單位通知高空,、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè),，危險(xiǎn)地帶人員撤離。



 （三）臺(tái)風(fēng)黑色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黑

 含義：熱帶氣旋6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,，最大風(fēng)力可達(dá)或者已達(dá)12級(jí)以上,。

 防御指引：

 1、高空,、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè),，危險(xiǎn)地帶人員撤離；

 2,、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案,；

 3、學(xué)校,、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取專門的保護(hù)措施,，處于危險(xiǎn)地帶的必要時(shí)可以停課、停業(yè),。



 二,、暴雨預(yù)警信號(hào)

 暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色,、紅色,、黑色表示。

 （一）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黃

 含義：本市部分地區(qū)1小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)30毫米以上,。

 防御指引：

 1,、市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報(bào)道,，了解掌握暴雨最新信息,；

 2、相關(guān)單位通知戶外作業(yè)人員,，采取有效防御措施,；

 3、低洼,、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。



 （二）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：紅

 含義：本市部分地區(qū)1小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)60毫米以上,。

 防御指引：

 1,、市民盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；

 2,、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施,；

 3,、易受暴雨侵害的戶外作業(yè)需采取專門的保護(hù)措施，必要時(shí)可以暫停作業(yè)。



 （三）暴雨黑色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黑

 含義：本市部分地區(qū)12小時(shí)降雨量將達(dá)或者已達(dá)150毫米以上,，且雨勢(shì)可能持續(xù),。

 防御指引：

 1、戶外作業(yè)人員暫停作業(yè),；

 2,、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；

 3,、學(xué)校,、幼兒園以及其他有關(guān)單位需采取專門的保護(hù)措施，處于危險(xiǎn)地帶的必要時(shí)可以停課,、停業(yè),。



 三、高溫預(yù)警信號(hào)

 高溫預(yù)警信號(hào)分兩級(jí),，分別以紅色,、黑色表示。

 （一）高溫紅色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：紅

 含義：本市最高氣溫24小時(shí)內(nèi)將要或者已經(jīng)升至35℃以上,。

 防御指引：

 1,、各部門、各單位注意了解掌握高溫信息,，做好防暑降溫工作,；

 2、相關(guān)單位對(duì)老,、弱,、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo),，并采取必要的防護(hù)措施,；

 3、相關(guān)單位通知戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施,。



 （二）高溫黑色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黑

 含義：24小時(shí)內(nèi),，本市最高氣溫將要或者已經(jīng)升到38℃以上。

 防御指引：

 1,、市民盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng),；

 2、各相關(guān)部門,、單位落實(shí)防暑降溫保障措施,。



 四、低溫預(yù)警信號(hào)

 低溫預(yù)警信號(hào)分兩級(jí),，分別以紅色,、黑色表示,。

 （一）低溫紅色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：紅

 含義：因冷空氣侵襲，致使本市在24小時(shí)內(nèi)降溫幅度超過6℃,，且最低氣溫將要或者已經(jīng)降到0℃以下,。

 防御指引：

 1、市民注意及時(shí)添衣保暖,；

 2,、各相關(guān)部門、單位做好防御霜凍,、冰凍工作,。



 （二）低溫黑色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黑

 含義：因冷空氣侵襲，致使本市氣溫急劇降低,，最低氣溫將要或者已經(jīng)降到零下5℃以下,，且日平均氣溫降到0℃以下。

 防御指引：

 1,、各相關(guān)部門,、單位啟動(dòng)緊急防御霜凍和冰凍方案，落實(shí)防寒防凍措施,；

 2,、相關(guān)單位通知戶外作業(yè)人員采取防寒措施。



 五,、大霧預(yù)警信號(hào)

 大霧預(yù)警信號(hào)分兩級(jí),，分別以紅色、黑色表示,。

 （一）大霧紅色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：紅

 含義：本市部分地區(qū)未來3小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于200米的大霧,，且能見度有可能進(jìn)一步降低。

 防御指引：

 1,、大霧使空氣質(zhì)量明顯降低,，市民需適當(dāng)防護(hù)；

 2,、機(jī)場(chǎng),、高速公路、輪渡碼頭采取措施,，保障交通安全,。



 （二）大霧黑色預(yù)警信號(hào)

 圖標(biāo)：黑

 含義：未來3小時(shí)內(nèi)，本市部分地區(qū)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的大霧,，且可能持續(xù)一段時(shí)間。

 防御指引：

 1,、受大霧影響地區(qū)的機(jī)場(chǎng)暫停飛機(jī)起降,，高速公路和輪渡暫時(shí)封閉或者停航,；

 2、各類機(jī)動(dòng)交通工具采取有效措施保障安全,。