• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第14號
• 【發(fā)布日期】2003-12-03
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布試行規(guī)定

上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號發(fā)布試行規(guī)定

（2003年12月3日上海市人民政府令第14號發(fā)布）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了規(guī)范本市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號的發(fā)布，有效防御和減輕災(zāi)害性天氣對人民生命和國家,、集體以及個人財產(chǎn)造成的危害,，根據(jù)《
中華人民共和國氣象法》，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。




第二條 （定義和種類）



 本規(guī)定所稱的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號（以下簡稱預(yù)警信號），是指由有發(fā)布權(quán)的氣象臺根據(jù)氣象探測資料制作,、為有效防御和減輕災(zāi)害性天氣危害而向社會公眾發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報信息符號,。預(yù)警信號由名稱、圖標和含義三部分構(gòu)成,。



 本市預(yù)警信號分為臺風(fēng),、暴雨、高溫,、低溫和大霧預(yù)警信號五類（見附件）,。




第三條 （管理部門）



 上海市氣象局（以下簡稱市氣象局）負責(zé)本市預(yù)警信號發(fā)布的管理工作。



 新聞宣傳,、通信等政府相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)助做好預(yù)警信號的發(fā)布工作。




第四條 （統(tǒng)一發(fā)布制度）



 本市實行預(yù)警信號統(tǒng)一發(fā)布制度,。



 全市的預(yù)警信號由上海中心氣象臺發(fā)布,。區(qū)（縣）氣象臺需要發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信號的，應(yīng)當(dāng)在上海中心氣象臺的指導(dǎo)下,，按照職責(zé)發(fā)布,。



 其他任何組織或者個人不得向社會公眾發(fā)布預(yù)警信號或者其他災(zāi)害性氣象信息。




第五條 （預(yù)警信號發(fā)布及通報）



 上海中心氣象臺應(yīng)當(dāng)及時,、準確地發(fā)布預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況,，及時更新或者解除預(yù)警信號,，同時通報相關(guān)政府部門和防災(zāi)減災(zāi)機構(gòu)。




第六條 （發(fā)布程序）



 全市的預(yù)警信號由上海中心氣象臺首席預(yù)報員負責(zé)制作,，報臺長或者臺長授權(quán)的副臺長簽署后發(fā)布,。區(qū)（縣）氣象臺發(fā)布的預(yù)警信號由值班預(yù)報員在上海中心氣象臺指導(dǎo)下制作，報所在區(qū)（縣）氣象臺的臺長或者臺長授權(quán)的副臺長簽署后發(fā)布,。



 預(yù)警信號制作,、發(fā)布的具體程序，由市氣象局制訂。




第七條 （播發(fā)規(guī)定）



 本市各類媒體播發(fā)預(yù)警信號時,，應(yīng)當(dāng)使用本規(guī)定附件中統(tǒng)一的信號名稱和圖標,，并完整準確地播發(fā)氣象臺提供的預(yù)警信號信息。



 廣播,、電視等媒體應(yīng)當(dāng)在收到氣象臺發(fā)布或者更新的預(yù)警信號信息后15分鐘內(nèi),，播發(fā)該預(yù)警信號信息。其他媒體和信息服務(wù)單位播發(fā)預(yù)警信號的,，應(yīng)當(dāng)使用上海中心氣象臺直接提供的適時預(yù)警信號信息,。



 預(yù)警信號的具體播發(fā)辦法，由市新聞宣傳主管部門會同市氣象局制定,。




第八條 （預(yù)警信號傳輸）



 預(yù)警信號通信傳輸單位應(yīng)當(dāng)與市氣象局密切配合,，制訂相關(guān)措施，確保預(yù)警信號通信傳遞暢通,。



 第九條（災(zāi)害防御）



 市和區(qū)（縣）人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實際,，加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號播發(fā)系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，參照預(yù)警信號防御指引（見附件）,，制訂防御氣象災(zāi)害的措施。



 交通,、通信,、能源等重要公共設(shè)施管理機構(gòu)，教育,、衛(wèi)生等公益性機構(gòu)以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參照預(yù)警信號防御指引,，結(jié)合本單位實際，制訂并實施氣象災(zāi)害防御方案,，避免或者減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,。




第十條 （施行日期）



 本規(guī)定自2004年3月1日起施行。





 附件：

 上海市災(zāi)害性天氣預(yù)警信號及防御指引



 一,、臺風(fēng)預(yù)警信號

 臺風(fēng)預(yù)警信號分三級,，分別以黃色、紅色,、黑色表示,。

 （一）臺風(fēng)黃色預(yù)警信號

 圖標：黃

 含義：熱帶氣旋12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風(fēng)力可達或者已達8級以上,。

 防御指引：

 1,、市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,，了解臺風(fēng)動態(tài),，妥善安置易受臺風(fēng)影響的室外物品,；

 2、各部門,、各單位關(guān)注臺風(fēng)動態(tài),，做好防御準備；

 3,、相關(guān)單位加固戶外裝置,，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,。



 （二）臺風(fēng)紅色預(yù)警信號

 圖標：紅

 含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,，最大風(fēng)力可達或者已達10級以上。

 防御指引：

 1,、市民盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避風(fēng),；

 2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班,，密切監(jiān)視災(zāi)情,，落實應(yīng)對措施；

 3,、相關(guān)單位通知高空,、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)，危險地帶人員撤離,。



 （三）臺風(fēng)黑色預(yù)警信號

 圖標：黑

 含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市,，最大風(fēng)力可達或者已達12級以上。

 防御指引：

 1,、高空,、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)，危險地帶人員撤離,；

 2,、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案；

 3,、學(xué)校,、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取專門的保護措施，處于危險地帶的必要時可以停課,、停業(yè),。



 二、暴雨預(yù)警信號

 暴雨預(yù)警信號分三級,，分別以黃色、紅色,、黑色表示,。

 （一）暴雨黃色預(yù)警信號

 圖標：黃

 含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達30毫米以上。

 防御指引：

 1、市民注意收聽,、收看有關(guān)媒體報道,，了解掌握暴雨最新信息；

 2,、相關(guān)單位通知戶外作業(yè)人員,，采取有效防御措施；

 3,、低洼,、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作。



 （二）暴雨紅色預(yù)警信號

 圖標：紅

 含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達60毫米以上,。

 防御指引：

 1,、市民盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

 2,、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位加強值班,，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實應(yīng)對措施,；

 3,、易受暴雨侵害的戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè),。



 （三）暴雨黑色預(yù)警信號

 圖標：黑

 含義：本市部分地區(qū)12小時降雨量將達或者已達150毫米以上,，且雨勢可能持續(xù)。

 防御指引：

 1,、戶外作業(yè)人員暫停作業(yè),；

 2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案,；

 3,、學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位需采取專門的保護措施,，處于危險地帶的必要時可以停課,、停業(yè)。



 三,、高溫預(yù)警信號

 高溫預(yù)警信號分兩級,，分別以紅色、黑色表示,。

 （一）高溫紅色預(yù)警信號

 圖標：紅

 含義：本市最高氣溫24小時內(nèi)將要或者已經(jīng)升至35℃以上,。

 防御指引：

 1、各部門,、各單位注意了解掌握高溫信息,，做好防暑降溫工作,；

 2、相關(guān)單位對老,、弱,、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo),，并采取必要的防護措施,；

 3、相關(guān)單位通知戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護措施,。



 （二）高溫黑色預(yù)警信號

 圖標：黑

 含義：24小時內(nèi),，本市最高氣溫將要或者已經(jīng)升到38℃以上。

 防御指引：

 1,、市民盡量避免午后高溫時段的戶外活動,；

 2、各相關(guān)部門,、單位落實防暑降溫保障措施,。



 四、低溫預(yù)警信號

 低溫預(yù)警信號分兩級,，分別以紅色,、黑色表示。

 （一）低溫紅色預(yù)警信號

 圖標：紅

 含義：因冷空氣侵襲,，致使本市在24小時內(nèi)降溫幅度超過6℃,，且最低氣溫將要或者已經(jīng)降到0℃以下。

 防御指引：

 1,、市民注意及時添衣保暖,；

 2、各相關(guān)部門,、單位做好防御霜凍,、冰凍工作。



 （二）低溫黑色預(yù)警信號

 圖標：黑

 含義：因冷空氣侵襲,，致使本市氣溫急劇降低,，最低氣溫將要或者已經(jīng)降到零下5℃以下，且日平均氣溫降到0℃以下,。

 防御指引：

 1,、各相關(guān)部門、單位啟動緊急防御霜凍和冰凍方案,，落實防寒防凍措施,；

 2、相關(guān)單位通知戶外作業(yè)人員采取防寒措施,。



 五,、大霧預(yù)警信號

 大霧預(yù)警信號分兩級,，分別以紅色、黑色表示,。

 （一）大霧紅色預(yù)警信號

 圖標：紅

 含義：本市部分地區(qū)未來3小時內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于200米的大霧，且能見度有可能進一步降低,。

 防御指引：

 1,、大霧使空氣質(zhì)量明顯降低，市民需適當(dāng)防護,；

 2,、機場、高速公路,、輪渡碼頭采取措施,，保障交通安全。



 （二）大霧黑色預(yù)警信號

 圖標：黑

 含義：未來3小時內(nèi),，本市部分地區(qū)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度低于50米的大霧,，且可能持續(xù)一段時間。

 防御指引：

 1,、受大霧影響地區(qū)的機場暫停飛機起降,，高速公路和輪渡暫時封閉或者停航；

 2,、各類機動交通工具采取有效措施保障安全,。