- 【發(fā)布單位】建設(shè)部
- 【發(fā)布文號(hào)】建綜字第180號(hào)
- 【發(fā)布日期】1991-05-20
- 【生效日期】1991-05-20
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《外用電梯生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的通知
建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《外用電梯生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》的通知
(1991年5月20日建設(shè)部建綜字第180號(hào)文發(fā)布)
根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕54號(hào)文發(fā)布的《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局“一九九一年發(fā)放生產(chǎn)許可證產(chǎn)品計(jì)劃目錄”,我部生產(chǎn)許可證辦公室組織有關(guān)單位制定了《外用電梯生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》?,F(xiàn)將經(jīng)我部審定,、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)(1989)40號(hào)文批準(zhǔn)的《外用電梯生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》印發(fā)實(shí)施,并將發(fā)證的有關(guān)事宜通知如下:
一,、凡生產(chǎn)外用電梯(施工用升降機(jī))的企業(yè),不論其隸屬關(guān)系,,均按本《細(xì)則》執(zhí)行,。
二、經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)〔1989〕40號(hào)文批準(zhǔn),,建設(shè)部建筑與城建機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心和中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑機(jī)械化研究所為外用電梯(施工用升降機(jī))生產(chǎn)許可證檢測(cè)單位,,承擔(dān)全國(guó)外用電梯(施工用升降機(jī))發(fā)證的檢測(cè)工作。
三、企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證按本《實(shí)施細(xì)則》所列的發(fā)證產(chǎn)品范圍申報(bào),,申請(qǐng)程序按第三章第十條辦理,。
為加強(qiáng)對(duì)取證工作的管理,規(guī)定外用電梯(施工用升降機(jī))的生產(chǎn)許可證有效期為四年,,并一批完成發(fā)證工作,,請(qǐng)地方主管部門(mén)督促企業(yè)及時(shí)申報(bào)。該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報(bào)日期自本文印發(fā)之日起,,截止日期為一九九一年七月三十一日,,逾期不申請(qǐng)者,均按不具備取證條件處理,。
四,、請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)和單位積極配合,做好申報(bào),、審查的組織工作,。在執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》過(guò)程中如遇到問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與我部生產(chǎn)許可證辦公室聯(lián)系,。
附: 外用電梯(施工升降機(jī))生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 本細(xì)則根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕54號(hào)文公布的《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行條例》)和國(guó)家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1984〕526號(hào)文發(fā)布的《 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)及建設(shè)部(87)城機(jī)字第53號(hào)文公布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《部管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定制訂,。
第二條 本細(xì)則適用于建筑施工與維修的齒輪齒條式(SC型)鋼絲繩式(SS型)、混合式(SH型)三種系列型式的施工升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)升降機(jī))及其變形產(chǎn)品(如SS型中折疊式,、斜梯式等)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的檢查考核,。
第三條 本細(xì)則適用于全國(guó)生產(chǎn)外用電梯(施工升降機(jī))的所有企業(yè),不受隸屬關(guān)系和所在地區(qū),、部門(mén)的限制,。
第二章 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備的條件
第四條 企業(yè)必須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的生產(chǎn)建筑機(jī)械產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五條 產(chǎn)品必須符合以下現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):
1.GB10052-88《施工升降機(jī)分類(lèi)》
2.GB10053-88《施工升降機(jī)檢驗(yàn)規(guī)則》
3.GB10054-88《施工升降機(jī)技術(shù)條件》
4.GB10055-88《施工升降機(jī)安全規(guī)則》
5.GB10056-88《施工升降機(jī)試驗(yàn)方法》
第六條 企業(yè)應(yīng)具備三級(jí)以上(含三級(jí))計(jì)量合格證書(shū),。
第七條 產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程必須建立有效的質(zhì)量保證體系,。企業(yè)質(zhì)量保證體系必須達(dá)到《施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證質(zhì)量保證體系考核辦法》的規(guī)定要求(見(jiàn)附件1)。
第八條 產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到《施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)辦法》的規(guī)定要求(見(jiàn)附件2),。
第九條 申請(qǐng)?jiān)S可證的產(chǎn)品必須持有省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市以上的政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的鑒定證書(shū)(一九七九年十二月三十一日之前批量投產(chǎn)的產(chǎn)品除外),。
第三章 生產(chǎn)許可證申請(qǐng),、發(fā)放程序
第十條 申請(qǐng)?jiān)S可證企業(yè),應(yīng)按產(chǎn)品型號(hào)分別填寫(xiě)《施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)書(shū)》)(見(jiàn)附件3)一式四份,,報(bào)企業(yè)地方主管部門(mén)和許可證辦公室審核蓋章后,,報(bào)省、自治區(qū),、直轄市,,計(jì)劃單列市建委(建設(shè)廳)。地方建委(建設(shè)廳)會(huì)同地方主管生產(chǎn)許可證部門(mén),對(duì)申請(qǐng)取證企業(yè)進(jìn)行初審,、簽署意見(jiàn)并蓋章將《申請(qǐng)書(shū)》及附件一件四份報(bào)建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室,。
第十一條 建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室接到《申請(qǐng)書(shū)》后,組織經(jīng)批準(zhǔn)的檢測(cè)單位對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)保體系審查,,并根據(jù)檢查結(jié)果組織有關(guān)專(zhuān)家評(píng)審,。
第十二條 自本細(xì)則發(fā)布之日起一年內(nèi),凡屬本細(xì)則規(guī)定的升降機(jī)生產(chǎn)企業(yè)都必須按規(guī)定程序提出申請(qǐng),。新建和轉(zhuǎn)產(chǎn)升降機(jī)的企業(yè)及新產(chǎn)品可以隨時(shí)提出申請(qǐng),。
第十三條 企業(yè)申請(qǐng)一種規(guī)格(型號(hào))升降機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)提供不少于2臺(tái)產(chǎn)品,,供檢測(cè)組抽取一臺(tái)進(jìn)行檢測(cè),。凡已獲國(guó)優(yōu)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品在有效期內(nèi)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證只進(jìn)行質(zhì)保體系檢查,產(chǎn)品質(zhì)量免檢,。
第十四條 企業(yè)生產(chǎn)多種系列(型式)不同規(guī)格(型號(hào))升降機(jī),,同時(shí)或先后申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)重點(diǎn)檢測(cè)其中一種規(guī)格產(chǎn)品的質(zhì)保體系全部項(xiàng)目,,相關(guān)項(xiàng)目原則上不進(jìn)行重復(fù)審查,,具體規(guī)定如下:
1.企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)同一系列兩種以上(含兩種)規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),結(jié)構(gòu)和傳動(dòng)系統(tǒng)相同的(如同為四方形截面或同為三角形截面導(dǎo)軌架,;同為電機(jī)+蝸桿減速機(jī)組成的機(jī)電傳動(dòng)系統(tǒng))不同規(guī)格產(chǎn)品各提供一臺(tái),;結(jié)構(gòu)和傳動(dòng)系統(tǒng)不同的(如一為四方形截面,一為三角形截面導(dǎo)軌架,;或一為機(jī)電傳動(dòng)系統(tǒng),,另一為液壓傳動(dòng)系統(tǒng))同規(guī)格產(chǎn)品應(yīng)分別提供2臺(tái),檢測(cè)組在前者中抽取1臺(tái),,在后者中各抽取一臺(tái)做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測(cè),。再由所有申請(qǐng)產(chǎn)品中挑選一個(gè)規(guī)格產(chǎn)品,進(jìn)行質(zhì)保體系全項(xiàng)目檢查,。余者只審查質(zhì)保體系中技術(shù)管理,、工裝等有關(guān)項(xiàng)目。檢查評(píng)分仍按不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫(xiě),,未檢項(xiàng)目得分應(yīng)以已檢規(guī)格產(chǎn)品得分計(jì)入評(píng)分表,,并以此得分?jǐn)?shù)參加評(píng)審。
2.企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)兩種系列(含兩種)以上多種規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),,不同系列產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性抽檢辦法,,分別按第十三條和第十四條第1項(xiàng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。再在所有申請(qǐng)產(chǎn)品中挑選一個(gè)規(guī)格產(chǎn)品,,進(jìn)行質(zhì)保體系全項(xiàng)目檢查,,余者只審查質(zhì)保體系中技術(shù)管理、工裝等有關(guān)項(xiàng)目,,或與已檢產(chǎn)品系列不同的項(xiàng)目,。檢查評(píng)分表仍按不同系列不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫(xiě),相同項(xiàng)目分?jǐn)?shù)應(yīng)以已檢產(chǎn)品得分計(jì)入評(píng)分表,,并以此得分?jǐn)?shù)參加評(píng)審,,如企業(yè)要求對(duì)不同系列產(chǎn)品分別做質(zhì)保體系全項(xiàng)目檢查,則檢查評(píng)分表,,則應(yīng)按實(shí)際得分填寫(xiě),。
3.企業(yè)先后申請(qǐng)同一系列不同規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),(在先期產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)),,后申請(qǐng)規(guī)格產(chǎn)品除要做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測(cè)外(按第十三條,,第十四條第1項(xiàng)辦法),只審查質(zhì)保體系中的技術(shù)管理,,工裝等有關(guān)項(xiàng)目,,評(píng)分表仍按不同規(guī)格產(chǎn)品分別填寫(xiě),未檢項(xiàng)目得分,,應(yīng)以先檢,,規(guī)格產(chǎn)品得分計(jì)入評(píng)分表,并以此數(shù)據(jù)參加評(píng)審,。
4.企業(yè)先后申請(qǐng)不同系列不同規(guī)格產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),,后申請(qǐng)產(chǎn)品除要做產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性檢測(cè)外,(按第十四條第2項(xiàng)辦法)只做與已檢產(chǎn)品系列不相同的質(zhì)保體系項(xiàng)目審查,,檢查評(píng)分表仍按不同系列不同規(guī)格分別填寫(xiě),。相同項(xiàng)目得分應(yīng)以已檢規(guī)格產(chǎn)品得分計(jì)入評(píng)分表,并以此數(shù)據(jù)參加評(píng)審,。若企業(yè)要求做質(zhì)保體系全項(xiàng)目檢查,,則評(píng)分表應(yīng)按實(shí)際得分填寫(xiě)。
第十五條 經(jīng)檢查,,評(píng)審符合第二章規(guī)定的產(chǎn)品,,由建設(shè)部頒發(fā)生產(chǎn)許可證,,并報(bào) 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室“登報(bào)公布”,;不符合規(guī)定的產(chǎn)品允許進(jìn)行一般不超過(guò)半年時(shí)間的整頓,再次提出申請(qǐng),,仍不合格者,,取消申請(qǐng)資格。
第四章 生產(chǎn)許可證的管理
第十六條 升降機(jī)生產(chǎn)許可證由建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)管理,,其職責(zé)是:
1.組織制訂,、修訂升降機(jī)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則和考核辦法,;
2.審批升降機(jī)生產(chǎn)許可證《申請(qǐng)書(shū)》;
3.組織檢測(cè),、審查,、評(píng)審和定期復(fù)查等工作;
4.辦理升降機(jī)生產(chǎn)許可證發(fā)放和注銷(xiāo),。
第十七條 升降機(jī)生產(chǎn)許可證有效期四年,,從許可證批準(zhǔn)之日算起,,持有生產(chǎn)許可證的企業(yè),如在生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn),,應(yīng)在有效期滿六個(gè)月之前向部生產(chǎn)許可證辦公室提出更換生產(chǎn)許可證的申請(qǐng),,原許可證到期自行失效。
第十八條 凡有關(guān)升降機(jī)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)做了重大修改或產(chǎn)品性能有重大改進(jìn),,都應(yīng)向主管部門(mén)和發(fā)證單位申報(bào),,根據(jù)具體情況而發(fā)證單位確定是否應(yīng)重新進(jìn)行檢查和評(píng)審。
第十九條 根據(jù)《管理辦法》第十二條,、第十三條規(guī)定,升降機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證編碼方法如圖所示:
XK 21 016-000
│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ │ └───生產(chǎn)許可證編號(hào)
│ │ │
│ │ └───產(chǎn)品編號(hào)(升降機(jī))
│ │
│ └───發(fā)證部門(mén)編號(hào)(建設(shè)部)
│
└───許可證標(biāo)記
第二十條 凡取得生產(chǎn)許可證的升降機(jī)均應(yīng)在該產(chǎn)品的顯著位置上和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上標(biāo)明許可證標(biāo)記,。
第二十一條 凡取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),,有下列情況之一者,注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證:
1.產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降達(dá)不到本細(xì)則要求者,;
2.因復(fù)查和抽查不合格者,,限期整頓,時(shí)間一般不超過(guò)半年,,仍不合格者,;
3.企業(yè)宣布破產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)后,注銷(xiāo)并收回其生產(chǎn)許可證,;
4.國(guó)家已公布淘汰或決定停止生產(chǎn)的產(chǎn)品,;
5.因產(chǎn)品質(zhì)量造成一起重大人身、設(shè)備事故者,。
第二十二條 檢測(cè)單位是經(jīng)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局技管許發(fā)(1989)40號(hào)文批準(zhǔn)的建設(shè)部建筑與城建機(jī)械產(chǎn)品監(jiān)督檢測(cè)中心及中國(guó)建筑科學(xué)院建筑機(jī)械化研究所,。
第二十三條 申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè)和發(fā)放許可證的各級(jí)工作人員必須嚴(yán)格遵守《部管理辦法》附件五“ 工作人員守則”的規(guī)定(見(jiàn)附件4)。
第二十四條 凡未取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品不得生產(chǎn),、各級(jí)主管部門(mén)不得安排生產(chǎn)和銷(xiāo)售,,不得供應(yīng)原材料,、動(dòng)力的提供生產(chǎn)資金并應(yīng)貫徹執(zhí)行國(guó)家經(jīng)委經(jīng)質(zhì)〔1987〕180號(hào)文《關(guān)于實(shí)行< 嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品的規(guī)定>的通知》精神。
第二十五條 根據(jù)《試行條例》第十一條及《管理辦法》第二十條的規(guī)定,。凡申請(qǐng)升降機(jī)生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)向建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室繳納生產(chǎn)許可證費(fèi)用(收費(fèi)辦法見(jiàn)附件5),。
第二十六條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)許可證檢查有異議時(shí),可向部生產(chǎn)許可證辦公室提出復(fù)審,;復(fù)審無(wú)效時(shí),可提請(qǐng)全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室裁決,。
第五章 附則
第二十七條 本細(xì)則由建設(shè)部生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
辦公室地址:北京市百萬(wàn)莊建設(shè)部?jī)?nèi),電話:8319275
第二十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
附件一:施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證質(zhì)量保證體系考核辦法(略)
附件二:施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)辦法(略)
附件三:施工升降機(jī)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)(略)
附件四: 發(fā)放生產(chǎn)許可證 工作人員守則
一,、認(rèn)真貫徹 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例、管理辦法,、實(shí)施細(xì)則及有關(guān)文件的規(guī)定,。
二、堅(jiān)持原則,、忠于職守,。
三、作風(fēng)正派,,秉公辦事,。
四、不準(zhǔn)利用職權(quán),、工作條件向申請(qǐng)生產(chǎn)許可證企業(yè)索取產(chǎn)品或購(gòu)買(mǎi)樣品,、禮品。
五,、不準(zhǔn)擅自多抽檢試樣品和違章處理檢驗(yàn)樣品,。
六、不準(zhǔn)吃請(qǐng),、受賄和假借公出機(jī)會(huì)游山玩水,。
七、對(duì)假公濟(jì)私,、弄虛作假者,,視其情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育,,行政和組織處分,,直到繩之以法。
附件五: 發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)辦法
一,、根據(jù)《試行條例》第十一條和《管理辦法》第二十二條的規(guī)定,,特制訂本辦法,。
二、收費(fèi)辦法
1.按《管理辦法》第二十二條第1項(xiàng)的規(guī)定,,“應(yīng)本著盡量減少申請(qǐng)?jiān)S可證企業(yè)開(kāi)支和收費(fèi)單位不盈利的原則確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,。
2.升降機(jī)生產(chǎn)許可證的費(fèi)用統(tǒng)一規(guī)定為:
①產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi);
②審查人員差旅費(fèi),;
③管理費(fèi)(包括申請(qǐng)費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、資料費(fèi)),。
三,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.第一次審查按“第一次審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行。
2.第一次審查不合格,,第二次審查按第一次審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80-100%收費(fèi),。
3.在對(duì)評(píng)審結(jié)果提出異議并需要進(jìn)行復(fù)審時(shí),如責(zé)任在評(píng)審組一方時(shí),,應(yīng)免收復(fù)查費(fèi),;如責(zé)任在企業(yè)一方時(shí),應(yīng)按第一次審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收取復(fù)查費(fèi),。
4.企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)不同規(guī)格(型號(hào))多個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí),,從第二個(gè)規(guī)格(型號(hào))產(chǎn)品起,按第一次收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)(產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)按100%收費(fèi)),。
四,、費(fèi)用管理
1.發(fā)放升降機(jī)生產(chǎn)許可證應(yīng)收取的費(fèi)用,由各申請(qǐng)?jiān)S可證的企業(yè)繳納給建設(shè)部工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室,。由該辦公室提取規(guī)定的比例上繳給“ 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室”,。同時(shí)由管理費(fèi)中抽出15-20%由部許可證辦公室統(tǒng)一劃撥各省、自治區(qū),、直轄市建委(建設(shè)廳),、計(jì)劃單列市建委許可證辦公室使用。
2.收取的費(fèi)用只能用于發(fā)放升降機(jī)生產(chǎn)許可證的工作(包括檢測(cè),、評(píng)審,、資料、會(huì)議,、管理等費(fèi)用開(kāi)支),,不得挪為它用。
3.企業(yè)繳納的許可證費(fèi)用,,采取統(tǒng)一建帳,,分戶管理的辦法。
4.申請(qǐng)生產(chǎn)許可證的企業(yè),,應(yīng)按本收費(fèi)辦法,,向部生產(chǎn)許可證辦公室交納費(fèi)用,、帳號(hào):461016-92。戶頭:工商銀行北京紫竹院分理處,;代收單位:中國(guó)建設(shè)機(jī)械總公司,,并注明“升級(jí)機(jī)生產(chǎn)許可證費(fèi)用”。
第一次審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元
───────────┬─────┬────┬──────┬──────
各升降機(jī)型式 │ 管理費(fèi) │ 旅差費(fèi) │ 產(chǎn)品檢查費(fèi) │ 合 計(jì)
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齒輪齒條式SC型 │1000 │1500│ 2000 │ 4500
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鋼絲繩式SS型 │1000 │1500│ 2000 │ 4500
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混合式SH型 │1000 │1500│ 2000 │ 4500
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