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私營(yíng)企業(yè)登記程序

（1991年7月20日國(guó)家工商行政管理局令8號(hào)發(fā)布）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的登記管理,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《施行辦法》）及國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，制定本程序,。

第二條私營(yíng)企業(yè)依照本程序辦理登記,，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本程序?qū)λ綘I(yíng)企業(yè)進(jìn)行登記。

第二章開業(yè)登記

第三條符合《施行辦法》第三條規(guī)定的人員申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開業(yè)登記,，填寫《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)書》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》。

第四條私營(yíng)企業(yè)辦理開業(yè)登記應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：
（一）申請(qǐng)書,。申請(qǐng)書的主要內(nèi)容包括：開辦企業(yè)的宗旨、條件,、可性性分析等,。
合伙企業(yè)還應(yīng)提交符合《施行辦法》第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的合伙協(xié)議書，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交符合《條例》第十四條規(guī)定的公司章程,。
（二）申請(qǐng)人身份證明,。凡申請(qǐng)開辦私營(yíng)企業(yè)的人員，必須出具申請(qǐng)人的居民身份證并提交相應(yīng)證件：
（1）城鎮(zhèn)待業(yè)人員應(yīng)提交待業(yè)證明；
（2）個(gè)體工商戶應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；
（3）辭職,、退職人員應(yīng)提交原單位出具的辭職、退職證明,；
（4）離休,、退休的科技人員應(yīng)提交離休、退休證明和資格證書,；
（5）停薪留職的科技人員應(yīng)提交停薪留職協(xié)議書和資格證書,；
（6）企事業(yè)單位的離休、退休人員應(yīng)提交離休,、退休證明和原工作單位的批準(zhǔn)文件,；
（7）符合國(guó)家規(guī)定的其他人員，應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)證明,。
沒有頒發(fā)居民身份證的農(nóng)村村民應(yīng)提交戶籍證明,。
合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司還應(yīng)提交其他合伙人或投資者的身份證明。
（三）場(chǎng)地使用證明,。
（1）自有私房應(yīng)提交房產(chǎn)證明,；
（2）租用房屋、場(chǎng)地,，應(yīng)提交房屋,、場(chǎng)地租賃合同，有關(guān)房,、地產(chǎn)證明及房管部門許可證明,；
（3）使用土地應(yīng)提交土地管理部門的批準(zhǔn)文件。
（四）資金證明,。有限責(zé)任公司必須提交具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的驗(yàn)資證明,。
（五）與擬雇用者簽訂的協(xié)議或雇工意向書。
（六）其他有關(guān)文件,、證明,。

第五條申請(qǐng)從事國(guó)家有專項(xiàng)規(guī)定的行業(yè)或品種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，提交有關(guān)部門的審批文件,。

第六條工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)書》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》后，查驗(yàn)有關(guān)文件,、證明,，對(duì)手續(xù)完備的，予以受理,；對(duì)手續(xù)不完備的,，不予受理,。

第七條工商行政管理機(jī)關(guān)受理開業(yè)登記申請(qǐng)后，對(duì)其開業(yè)條件,、文件和證明進(jìn)行審查,，審查內(nèi)容包括：
（一）是否具備開業(yè)條件；
（二）申請(qǐng)開業(yè)登記注冊(cè)書填寫的內(nèi)容是否真實(shí),，提交的文件,、證明是否齊備、真實(shí),、有效、合法,，協(xié)議,、章程是否符合規(guī)定；
（三）企業(yè)名稱,、資金來源,、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式等主要登記事項(xiàng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；
（四）其他需要審查的內(nèi)容,。

第八條經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核，對(duì)符合開業(yè)條件的,，準(zhǔn)予登記,，由主管局長(zhǎng)簽字蓋章后，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，有限責(zé)任公司核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。
經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核,，不予登記的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人,，并退回申請(qǐng)人提交的文件,、證明。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)做出審核決定,。

第九條在縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)登記的有限責(zé)任公司投資者超過三十人的,，縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出初審意見并報(bào)送地（市）工商行政管理機(jī)關(guān)審核。地（市）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)作出審核決定并返回縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān),。

第十條私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制行政用章,、財(cái)務(wù)用章、合同用章,，并提取印模到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。
私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到銀行開立帳戶,，并將開戶銀行及銀行帳戶報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
私營(yíng)企業(yè)核準(zhǔn)登記開業(yè)后,，須將與雇主簽訂的勞動(dòng)合同副本報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。

第三章變更登記、重新登記

第十一條私營(yíng)企業(yè)改變企業(yè)名稱,、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式,、企業(yè)種類，以及改變合伙人或投資者等主要登記事項(xiàng)之一,，均應(yīng)辦理變更登記,。

第十二條私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記：
（一）設(shè)立或者撤銷分支機(jī)構(gòu),；
（二）修改合伙協(xié)議或者公司章程,，涉及主要登記事項(xiàng)；
（三）因分立,、合并而保留的企業(yè),；
（四）分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)涉及私營(yíng)企業(yè)主要登記事項(xiàng)。

第十三條私營(yíng)企業(yè)實(shí)有資金增加或者減少超過注冊(cè)資金的20％,，應(yīng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,。注冊(cè)資金減少超過20％的，應(yīng)重新核定其經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)方式,。
有限責(zé)任公司不得減少注冊(cè)資金,。

第十四條私營(yíng)企業(yè)辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，填寫《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》,。合伙企業(yè)，有限責(zé)任公司變更企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)填寫《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》,。

第十五條私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書,，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書,。
（二）其他有關(guān)文件、證明,。

第十六條工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》后,，查驗(yàn)有關(guān)文件、證明,，對(duì)手續(xù)完備的,，予以受理,；對(duì)手續(xù)不完備的，不予受理,。

第十七條工商行政管理機(jī)關(guān)受理私營(yíng)企業(yè)變更登記申請(qǐng)后,，進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的,，準(zhǔn)予變更登記,；對(duì)不符合條件的，不予辦理變更登記,，并書面通知申請(qǐng)人,，退回申請(qǐng)人提交的文件、證明,。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)做出審核決定,。

第十八條私營(yíng)企業(yè)遷往原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外，應(yīng)到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù),，填寫《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》。原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)查驗(yàn)《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)證明文件后,，對(duì)符合遷移條件的,，準(zhǔn)予遷移，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,，撤銷注冊(cè)號(hào),，并將企業(yè)檔案移交遷入地工商行政管理機(jī)關(guān),。企業(yè)憑《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)部門的證明文件,，到遷入地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

第十九條私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓,，受讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書和有關(guān)證明文件，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新登記,。工商行政管理機(jī)關(guān)參照開業(yè)登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,，重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十條私營(yíng)企業(yè)停業(yè)三個(gè)月以上的,，應(yīng)在停業(yè)前十日內(nèi)報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān),，并填寫《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書》。
合伙企業(yè)停業(yè)應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書,，有限責(zé)任公司應(yīng)提交董事會(huì)決議書,。
私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期間，應(yīng)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,、行政用章,、財(cái)務(wù)用章,、合同用章。
私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期滿,，應(yīng)在復(fù)業(yè)前十日內(nèi)持《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理復(fù)業(yè)手續(xù),，填寫《私營(yíng)企業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書》，領(lǐng)回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,、行政用章,、財(cái)務(wù)用章、合同用章后,，始得營(yíng)業(yè),。

第四章注銷登記

第二十一條私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記：
（一）歇業(yè),；
（二）因分立,、合并而終止?fàn)I業(yè)；
（三）自行停業(yè)一年以上,；
（四）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照六個(gè)月未開業(yè),；
（五）因行政處分、法院裁決而終止經(jīng)營(yíng),；
（六）因其他原因終止經(jīng)營(yíng),。

第二十二條私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)證明文件向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記,。

第二十三條私營(yíng)企業(yè)辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)填寫《私營(yíng)企業(yè)申清注銷登記注冊(cè)書》,。
私營(yíng)企業(yè)歇業(yè),，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

第二十四條私營(yíng)企業(yè)辦理注銷登記,，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：
（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記書。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書,，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書,。
（二）資產(chǎn)清理和處分報(bào)告。
（三）債權(quán)債務(wù)清償證明或債務(wù)清償保證書,。
（四）完稅證明,。
（五）企業(yè)與雇工解除勞動(dòng)合同文件。
（六）其他必須提交的文件,、證明,。

第二十五條工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷登記注冊(cè)書》后，查驗(yàn)有關(guān)證明,、文件,，對(duì)手續(xù)完備的,，予以受理。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審核決定,。

第二十六條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)注銷登記的私營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)收回其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本、行政用章,、財(cái)務(wù)用章,、合同用章，撤銷其注冊(cè)號(hào),，并通知其開戶銀行,。

第五章分支機(jī)構(gòu)登記

第二十七條私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)是指私營(yíng)企業(yè)設(shè)立的分廠、分店,、分公司,。

第二十八條私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按本程序第二章的有關(guān)規(guī)定,，在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開業(yè)登記,。
私營(yíng)企業(yè)在原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)填寫《私營(yíng)企業(yè)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》,，并憑此表在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開業(yè)登記,。

第二十九條私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、證明：
（一）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書。
合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書,，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書,。
（二）私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。
（三）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職文件,。
（四）其他有關(guān)文件,、證明。

第三十條私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)按本程序第三章的有關(guān)規(guī)定,，到分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，并應(yīng)提交下列文件,、證明：
（一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書,；
（二）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書。

第三十一條私營(yíng)企業(yè)撤銷分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按本程序第四章的有關(guān)規(guī)定在分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷登記,，并提交下列文件、證明：
（一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書,。
（二）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書,。合伙企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交合伙人簽署的協(xié)議書,，有限責(zé)任公司還應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)的決議書。

第七章附則

第三十二條具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)辦理登記,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其《施行細(xì)則》和本程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十三條私營(yíng)企業(yè)舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第三十四條私營(yíng)企業(yè)辦理登記,，本程序沒有規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》及其《施行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十五條本程序中規(guī)定的表格由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定,。

第三十六條本程序自發(fā)布之日起施行。

私營(yíng)企業(yè)登記程序

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