• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家工商行政管理局令8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-20
• 【生效日期】1991-07-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

私營(yíng)企業(yè)登記程序

私營(yíng)企業(yè)登記程序
 
（1991年7月20日國(guó)家工商行政管理局令8號(hào)發(fā)布）


第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的登記管理，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《
中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例施行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施行辦法》）及國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本程序。



第二條 私營(yíng)企業(yè)依照本程序辦理登記,，工商行政管理機(jī)關(guān)依照本程序?qū)λ綘I(yíng)企業(yè)進(jìn)行登記,。


第二章 開(kāi)業(yè)登記



第三條 符合《施行辦法》第三條規(guī)定的人員申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記，填寫(xiě)《
私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》,。



第四條 私營(yíng)企業(yè)辦理開(kāi)業(yè)登記應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：

 （一）申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容包括：開(kāi)辦企業(yè)的宗旨,、條件,、可性性分析等。

 合伙企業(yè)還應(yīng)提交符合《施行辦法》第九條第（五）項(xiàng)規(guī)定的合伙協(xié)議書(shū),，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交符合《條例》第十四條規(guī)定的公司章程,。

 （二）申請(qǐng)人身份證明。凡申請(qǐng)開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的人員,，必須出具申請(qǐng)人的居民身份證并提交相應(yīng)證件：

 （1）城鎮(zhèn)待業(yè)人員應(yīng)提交待業(yè)證明,；

 （2）個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （3）辭職,、退職人員應(yīng)提交原單位出具的辭職,、退職證明；

 （4）離休,、退休的科技人員應(yīng)提交離休,、退休證明和資格證書(shū)；

 （5）停薪留職的科技人員應(yīng)提交停薪留職協(xié)議書(shū)和資格證書(shū),；

 （6）企事業(yè)單位的離休,、退休人員應(yīng)提交離休、退休證明和原工作單位的批準(zhǔn)文件,；

 （7）符合國(guó)家規(guī)定的其他人員,，應(yīng)按規(guī)定提交有關(guān)證明。

 沒(méi)有頒發(fā)居民身份證的農(nóng)村村民應(yīng)提交戶(hù)籍證明,。

 合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司還應(yīng)提交其他合伙人或投資者的身份證明,。

 （三）場(chǎng)地使用證明。

 （1）自有私房應(yīng)提交房產(chǎn)證明,；

 （2）租用房屋,、場(chǎng)地，應(yīng)提交房屋,、場(chǎng)地租賃合同,，有關(guān)房、地產(chǎn)證明及房管部門(mén)許可證明,；

 （3）使用土地應(yīng)提交土地管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件,。

 （四）資金證明。有限責(zé)任公司必須提交具有驗(yàn)資資格的機(jī)構(gòu)出具的證明資金真實(shí)性的驗(yàn)資證明,。

 （五）與擬雇用者簽訂的協(xié)議或雇工意向書(shū),。

 （六）其他有關(guān)文件,、證明。



第五條 申請(qǐng)從事國(guó)家有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的行業(yè)或品種的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，提交有關(guān)部門(mén)的審批文件。



第六條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《
私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》和《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》后,，查驗(yàn)有關(guān)文件,、證明，對(duì)手續(xù)完備的,，予以受理,；對(duì)手續(xù)不完備的，不予受理,。



第七條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理開(kāi)業(yè)登記申請(qǐng)后,，對(duì)其開(kāi)業(yè)條件、文件和證明進(jìn)行審查,，審查內(nèi)容包括：

 （一）是否具備開(kāi)業(yè)條件,；

 （二）申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)填寫(xiě)的內(nèi)容是否真實(shí)，提交的文件,、證明是否齊備,、真實(shí)、有效,、合法,，協(xié)議、章程是否符合規(guī)定,；

 （三）企業(yè)名稱(chēng),、資金來(lái)源、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式等主要登記事項(xiàng)是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,；

 （四）其他需要審查的內(nèi)容。



第八條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核,，對(duì)符合開(kāi)業(yè)條件的,，準(zhǔn)予登記，由主管局長(zhǎng)簽字蓋章后,，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

 獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，有限責(zé)任公司核發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。

 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)審核，不予登記的,，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,，并退回申請(qǐng)人提交的文件、證明,。

 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)做出審核決定,。



第九條 在縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)登記的有限責(zé)任公司投資者超過(guò)三十人的，縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)提出初審意見(jiàn)并報(bào)送地（市）工商行政管理機(jī)關(guān)審核,。地（市）工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)送材料之日起十日內(nèi)作出審核決定并返回縣（區(qū)）工商行政管理機(jī)關(guān),。



第十條 私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照刻制行政用章、財(cái)務(wù)用章,、合同用章,，并提取印模到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

 私營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照到銀行開(kāi)立帳戶(hù),，并將開(kāi)戶(hù)銀行及銀行帳戶(hù)報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。

 私營(yíng)企業(yè)核準(zhǔn)登記開(kāi)業(yè)后，須將與雇主簽訂的勞動(dòng)合同副本報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)備案,。


第三章 變更登記,、重新登記



第十一條 私營(yíng)企業(yè)改變企業(yè)名稱(chēng),、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式,、企業(yè)種類(lèi)，以及改變合伙人或投資者等主要登記事項(xiàng)之一,，均應(yīng)辦理變更登記,。



第十二條 私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記：

 （一）設(shè)立或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),；

 （二）修改合伙協(xié)議或者公司章程,，涉及主要登記事項(xiàng)；

 （三）因分立,、合并而保留的企業(yè),；

 （四）分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)涉及私營(yíng)企業(yè)主要登記事項(xiàng)。



第十三條 私營(yíng)企業(yè)實(shí)有資金增加或者減少超過(guò)注冊(cè)資金的20％,，應(yīng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,。注冊(cè)資金減少超過(guò)20％的，應(yīng)重新核定其經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)方式,。

 有限責(zé)任公司不得減少注冊(cè)資金,。



第十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理變更登記，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》,。合伙企業(yè),，有限責(zé)任公司變更企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人履歷表》。



第十五條 私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：

 （一）企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū),。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū)，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū),。

 （二）其他有關(guān)文件,、證明。



第十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》后,，查驗(yàn)有關(guān)文件,、證明,，對(duì)手續(xù)完備的,，予以受理；對(duì)手續(xù)不完備的,，不予受理,。



第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)受理私營(yíng)企業(yè)變更登記申請(qǐng)后,，進(jìn)行審核,，對(duì)符合條件的,，準(zhǔn)予變更登記,；對(duì)不符合條件的,，不予辦理變更登記,，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，退回申請(qǐng)人提交的文件,、證明。

 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)做出審核決定,。



第十八條 私營(yíng)企業(yè)遷往原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外,，應(yīng)到原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理遷移手續(xù)，填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》,。原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)查驗(yàn)《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)證明文件后,，對(duì)符合遷移條件的，準(zhǔn)予遷移,，收回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,，撤銷(xiāo)注冊(cè)號(hào)，并將企業(yè)檔案移交遷入地工商行政管理機(jī)關(guān),。企業(yè)憑《私營(yíng)企業(yè)遷移申請(qǐng)表》和有關(guān)部門(mén)的證明文件,，到遷入地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



第十九條 私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓?zhuān)茏尫綉?yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū)和有關(guān)證明文件,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新登記,。工商行政管理機(jī)關(guān)參照開(kāi)業(yè)登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核，重新核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。



第二十條 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)三個(gè)月以上的，應(yīng)在停業(yè)前十日內(nèi)報(bào)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān),，并填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書(shū)》。

 合伙企業(yè)停業(yè)應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),，有限責(zé)任公司應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū),。

 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期間，應(yīng)交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,、行政用章,、財(cái)務(wù)用章、合同用章,。

 私營(yíng)企業(yè)停業(yè)期滿(mǎn),，應(yīng)在復(fù)業(yè)前十日內(nèi)持《私營(yíng)企業(yè)停業(yè)報(bào)告書(shū)》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理復(fù)業(yè)手續(xù)，填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)復(fù)業(yè)報(bào)告書(shū)》,，領(lǐng)回營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,、行政用章、財(cái)務(wù)用章,、合同用章后,，始得營(yíng)業(yè)。


第四章 注銷(xiāo)登記



第二十一條 私營(yíng)企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記：

 （一）歇業(yè),；

 （二）因分立、合并而終止?fàn)I業(yè),；

 （三）自行停業(yè)一年以上,；

 （四）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照六個(gè)月未開(kāi)業(yè)；

 （五）因行政處分,、法院裁決而終止經(jīng)營(yíng),；

 （六）因其他原因終止經(jīng)營(yíng)。



第二十二條 私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)持轉(zhuǎn)讓協(xié)議書(shū),、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)證明文件向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。



第二十三條 私營(yíng)企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)申清注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)》,。

 私營(yíng)企業(yè)歇業(yè),，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。



第二十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理注銷(xiāo)登記,，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件,、證明：

 （一）企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記書(shū)。合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū),，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū),。

 （二）資產(chǎn)清理和處分報(bào)告。

 （三）債權(quán)債務(wù)清償證明或債務(wù)清償保證書(shū),。

 （四）完稅證明,。

 （五）企業(yè)與雇工解除勞動(dòng)合同文件。

 （六）其他必須提交的文件,、證明,。



第二十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)人填寫(xiě)的《私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記注冊(cè)書(shū)》后，查驗(yàn)有關(guān)證明,、文件,，對(duì)手續(xù)完備的，予以受理,。

 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出審核決定,。



第二十六條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)核準(zhǔn)注銷(xiāo)登記的私營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)收回其營(yíng)業(yè)執(zhí)照及副本,、行政用章,、財(cái)務(wù)用章、合同用章,，撤銷(xiāo)其注冊(cè)號(hào),，并通知其開(kāi)戶(hù)銀行。


第五章 分支機(jī)構(gòu)登記



第二十七條 私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)是指私營(yíng)企業(yè)設(shè)立的分廠,、分店,、分公司。



第二十八條 私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)按本程序第二章的有關(guān)規(guī)定,，在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記。

 私營(yíng)企業(yè)在原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)管轄區(qū)域之外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《私營(yíng)企業(yè)異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》,，并憑此表在分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)登記。



第二十九條 私營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)提交下列文件,、證明：

 （一）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的申請(qǐng)書(shū)。

 合伙企業(yè)還應(yīng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū)，有限責(zé)任公司還應(yīng)提交董事會(huì)決議書(shū),。

 （二）私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,。

 （三）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職文件。

 （四）其他有關(guān)文件,、證明,。



第三十條 私營(yíng)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)改變主要登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按本程序第三章的有關(guān)規(guī)定,，到分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記,，并應(yīng)提交下列文件、證明：

 （一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的變更登記申請(qǐng)書(shū),；

 （二）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書(shū),。



第三十一條 私營(yíng)企業(yè)撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按本程序第四章的有關(guān)規(guī)定在分支機(jī)構(gòu)原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理分支機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)登記,，并提交下列文件、證明：

 （一）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū),。

 （二）私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽署的決定書(shū),。合伙企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交合伙人簽署的協(xié)議書(shū)，有限責(zé)任公司還應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)的決議書(shū),。


第七章 附則

第三十二條 具備法人條件的私營(yíng)企業(yè)辦理登記,，應(yīng)當(dāng)依照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其《施行細(xì)則》和本程序的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第三十三條 私營(yíng)企業(yè)舉辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。



第三十四條 私營(yíng)企業(yè)辦理登記，本程序沒(méi)有規(guī)定的,，依照《
中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》及其《施行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第三十五條 本程序中規(guī)定的表格由國(guó)家工商行政管理局統(tǒng)一制定。



第三十六條 本程序自發(fā)布之日起施行,。