• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1991]123號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-29
• 【生效日期】1991-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)中華全國(guó)工 商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于強(qiáng)化稅收管理嚴(yán)格依法治稅建議的復(fù)函》的通知

 國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)中華全國(guó)工
 商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于強(qiáng)化稅收管理嚴(yán)格依法治稅建議的復(fù)函》的通知
 
（1991年7月29日國(guó)稅發(fā)＜1991＞123號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

 最近,，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)的廣州工商聯(lián)等單位《關(guān)于強(qiáng)化稅收管理嚴(yán)格以法治稅的建議》復(fù)函，強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)對(duì)批發(fā)扣稅工作的領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真執(zhí)行批發(fā)扣稅制度,。已經(jīng)停止扣稅的地區(qū)，要立即恢復(fù)扣稅,；未認(rèn)真執(zhí)行扣稅的地區(qū),，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行扣稅?！爆F(xiàn)將此函轉(zhuǎn)發(fā)你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹并向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按國(guó)務(wù)院辦公廳的要求,，進(jìn)一步把批發(fā)扣稅工作搞好,。貫徹執(zhí)行的情況望及時(shí)向我局匯報(bào)。



 國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)中華全國(guó)

 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于強(qiáng)化稅收管理嚴(yán)格依法治稅建議的復(fù)函

 （國(guó)辦函＜1991＞61號(hào)）



中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)：

 你會(huì)轉(zhuǎn)報(bào)的廣州工商聯(lián)等單位《關(guān)于強(qiáng)化稅收管理嚴(yán)格以法治稅的建議》收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)就批發(fā)扣稅的有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：



 一、1983年開(kāi)始實(shí)行的批發(fā)扣稅制度,，是對(duì)個(gè)體稅收進(jìn)行主渠道源泉控制的有效措施之一,，對(duì)加強(qiáng)個(gè)體稅收的征管起了積極的作用,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1984年至1990年全國(guó)批發(fā)代扣稅稅額84億元,，占個(gè)體營(yíng)業(yè)稅收入的47．61％,。但是，在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,，主要是：個(gè)別地區(qū)從本地利益出發(fā),，擅自決定停止扣稅；一些批發(fā)單位不按規(guī)定執(zhí)行批發(fā)扣稅制度,；有些稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力量不足,，管理工作有漏洞，不能及時(shí)制止一些個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的偷漏稅行為,。這些問(wèn)題,，既減少了國(guó)家財(cái)政收入，也擴(kuò)大了社會(huì)分配不公,。因此,，對(duì)個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)的稅收，在當(dāng)前沒(méi)有制定新的更有效的管理措施的情況下,，繼續(xù)堅(jiān)持批發(fā)扣稅制度是十分必要的,。同時(shí)，也應(yīng)根據(jù)個(gè)體戶(hù)從事批量銷(xiāo)售和私營(yíng)企業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)發(fā)展的新情況,，相應(yīng)修改和完善現(xiàn)行的批發(fā)扣稅制度,。



 二、為了加強(qiáng)批發(fā)扣稅工作,，近期內(nèi)有關(guān)部門(mén)將著重做好以下幾項(xiàng)工作：

 （一）加強(qiáng)對(duì)批發(fā)扣稅工作的領(lǐng)導(dǎo),，采取有效措施，認(rèn)真執(zhí)行批發(fā)扣稅制度,。已經(jīng)停止扣稅的地區(qū),，要立即恢復(fù)扣稅；未認(rèn)真執(zhí)行扣稅的單位,，要嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行扣稅；任何國(guó)營(yíng),、集體企業(yè)和事業(yè)單位都不得為個(gè)體戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)提供帳戶(hù),，或采取其他方式使之逃避扣稅。

 （二）今年國(guó)家稅務(wù)局將組織力量,，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)代扣稅單位的代扣稅情況進(jìn)行一次全面檢查,，并將其列為今年個(gè)體稅收檢查整頓工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

 （三）國(guó)家稅務(wù)局定期派人到各地檢查,，推動(dòng)批發(fā)扣稅工作,。對(duì)批發(fā)扣稅工作搞得好的地區(qū)和單位進(jìn)行表彰,；對(duì)搞得不好的，要嚴(yán)肅批評(píng),，并追繳其漏扣稅款,。

 （四）加強(qiáng)宣傳工作，通過(guò)多種形式,，廣泛宣傳批發(fā)扣稅的意義,，取得社會(huì)各界對(duì)批發(fā)扣稅工作的理解和支持。

 1991年7月16日