• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建教字第524號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-29
• 【生效日期】1991-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《貫徹〔建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵 崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《貫徹〔建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵
 崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
 
（1991年7月29日建設(shè)部建教字第524號(hào)文發(fā)布）
 現(xiàn)將《貫徹〔
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定〕的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行,。





 附：貫徹《
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的實(shí)施意見(jiàn)



 根據(jù)《
建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），從一九九一年起,，建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位分批實(shí)行持證上崗制度?，F(xiàn)對(duì)貫徹《規(guī)定》提出如下意見(jiàn)：



 一、關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的持證上崗

 1．大中型（含建筑企業(yè)一,、二級(jí)）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部－－經(jīng)理（廠長(zhǎng)）,、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師,、總會(huì)計(jì)師及預(yù)備干部的崗位職務(wù)培訓(xùn),，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 2．小型（含建筑企業(yè)三級(jí)以下）企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)理（廠長(zhǎng)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及預(yù)備干部的崗位職務(wù)培訓(xùn),，應(yīng)按建設(shè)部統(tǒng)一制定的指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)大綱,，由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)組織培訓(xùn)合格并頒發(fā)由建設(shè)部統(tǒng)一制定的崗位職務(wù)培訓(xùn)證書(shū),，作為上崗任職的資格證明,。一九九五年起逐步實(shí)行持證上崗。



 二,、關(guān)于專(zhuān)業(yè)管理崗位的持證上崗

 （一）“八五”期間部分關(guān)鍵崗位持證上崗的執(zhí)行時(shí)間

 1．一,、二級(jí)建筑施工企業(yè)施工員,、預(yù)算員,、質(zhì)量檢查員、安全員,、材料員一九九一年實(shí)行持中級(jí)崗位合格證書(shū)上崗（以下簡(jiǎn)稱(chēng)持證上崗）,；機(jī)械管理員、計(jì)劃員,、統(tǒng)計(jì)員,、財(cái)會(huì)員、勞資員,、定額員一九九三年實(shí)行持證上崗,。

 三、四級(jí)建筑施工企業(yè)的施工員,、預(yù)算員,、質(zhì)量安全員一九九一年實(shí)行持初級(jí)崗位合格證書(shū)上崗。這些企業(yè)的施工員,、預(yù)算員一九九三年持中級(jí)崗位合格證書(shū)上崗,；質(zhì)量安全員、材料員,、財(cái)會(huì)員一九九五年持中級(jí)崗位合格證書(shū)上崗,。

 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理一九九五年實(shí)行持證上崗。

 2．房地產(chǎn)行業(yè)的修建施工員,、房屋管理員,、房產(chǎn)資料員、房管所（站）長(zhǎng),、房地產(chǎn)評(píng)估員,、修建工程隊(duì)長(zhǎng)等六個(gè)崗位，從一九九一年起至一九九三年止每年兩個(gè)崗位持證上崗。每年持證崗位由各地根據(jù)情況確定,。

 3．市政施工企業(yè),、建筑安裝企業(yè)、機(jī)械化施工企業(yè)的施工員,、預(yù)算員,、質(zhì)量檢查員、安全員,、材料員,、機(jī)械管理員、計(jì)劃員,、勞資員,、定額員一九九四年實(shí)行持證上崗。財(cái)會(huì)員,、統(tǒng)計(jì)員按財(cái)政部,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，行業(yè)知識(shí)另行補(bǔ)課,，但已經(jīng)建設(shè)部組織培訓(xùn)并持有崗位合格證書(shū)的會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)人員均視同有證上崗。

 4．工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督員,、工程檢測(cè)站工程檢測(cè)員一九九一年實(shí)行持證上崗,。

 5．審計(jì)部門(mén)的審計(jì)員一九九五年實(shí)行持證上崗。

 6．城市園林綠化單位的園林綠化隊(duì)長(zhǎng),、動(dòng)物園主任,、公園主任一九九四年實(shí)行持證上崗。

 7．公共交通企業(yè)車(chē)隊(duì)長(zhǎng),、調(diào)度員,、安全員一九九四年實(shí)行持證上崗。

 8．村鎮(zhèn)建設(shè)助理員一九九五年實(shí)行持證上崗,。

 9．其他需要持證的關(guān)鍵崗位持證上崗時(shí)間將根據(jù)情況另行頒布,。

 （二）關(guān)于崗位資格考試、考核內(nèi)容

 政治思想,、職業(yè)道德：黨的方針政策,、社會(huì)主義有關(guān)理論知識(shí)，行業(yè),、崗位職業(yè)道德規(guī)范,、要求等。

 崗位實(shí)務(wù)知識(shí)：崗位職責(zé),；國(guó)家,、行業(yè)有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,、規(guī)程,，管理?xiàng)l例；地方,、企業(yè)有關(guān)規(guī)定,；有關(guān)管理知識(shí)。

 專(zhuān)業(yè)知識(shí)：專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),、專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)。

 能力,、業(yè)績(jī)：理解判斷能力,、組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)實(shí)施能力,、語(yǔ)言文字能力,；業(yè)績(jī)指以本人為主或獨(dú)立完成的較大項(xiàng)目、課題,。

 上述各項(xiàng)內(nèi)容的考試,、考核,，除專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試按建設(shè)部有關(guān)文件和主管崗位資格考試的業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行外,，其他內(nèi)容的考試、考核均按省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)崗位培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

 （三）崗位資格的認(rèn)定

 1．自發(fā)布實(shí)行崗位培訓(xùn)制度時(shí)起,，關(guān)鍵崗位在崗人員年齡超過(guò)四十五歲的,，連續(xù)從事本崗位工作七年以上，或已取得本崗位系列中級(jí)以上職稱(chēng)后,，連續(xù)從事本崗位工作兩年以上,，可由省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)考核認(rèn)定,，頒發(fā)崗位合格證書(shū)。

 2．自發(fā)布實(shí)行崗位培訓(xùn)制度時(shí)起,，關(guān)鍵崗位在崗人員,、新進(jìn)崗人員，年齡在四十五歲以下,，未經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)崗位規(guī)范要求的系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的,，均應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí),、職業(yè)道德和崗位實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，考試合格,，有兩年本崗位實(shí)行經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定，頒發(fā)崗位合格證書(shū),。

 3．專(zhuān)業(yè)對(duì)口或相近專(zhuān)業(yè)的大,、中專(zhuān)畢業(yè)生和取得對(duì)口專(zhuān)業(yè)高、中等專(zhuān)業(yè)證書(shū)的人員,，職業(yè)道德,、崗位實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格，有兩年本崗位實(shí)習(xí)經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定,，頒發(fā)崗位合格證書(shū)。

 4．一九九一年底以前已領(lǐng)得省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的崗位合格證書(shū)的在崗人員,，可免于職業(yè)道德,、崗位實(shí)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

 5．具有高中畢業(yè)以上文化程度的人員,，經(jīng)過(guò)職業(yè)道德和崗位實(shí)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),，專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試合格，有兩年本崗位實(shí)習(xí)經(jīng)歷,，經(jīng)考核認(rèn)定,，頒發(fā)崗位合格證書(shū)。

 6．凡在普通院校,、成人院?；蚪?jīng)省、市教育部門(mén)備案的培訓(xùn)中心,，以及有關(guān)部委專(zhuān)業(yè)廳,、局舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)過(guò)與本崗位資格培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃相同的課程（教學(xué)時(shí)數(shù)、深度相當(dāng)）,，并經(jīng)正式考試及格,，有畢業(yè)、結(jié)業(yè)或單科結(jié)業(yè)證書(shū),，可由省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定,，免修免考相關(guān)部分或全部專(zhuān)業(yè)知識(shí),。

 （四）崗位合格證書(shū)的頒發(fā)與管理

 1．凡規(guī)定持證上崗的專(zhuān)業(yè)管理崗位,，一律持建設(shè)部統(tǒng)一印制的崗位合格證書(shū)。換證工作于下次企業(yè)資質(zhì)審查時(shí)進(jìn)行,。

 2．行業(yè)崗位培訓(xùn)的有關(guān)政策,、規(guī)章、制度,，關(guān)鍵崗位規(guī)范,、指導(dǎo)性教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱,、持證上崗范圍,、檢查評(píng)比制度等由建設(shè)部統(tǒng)一制定。

 3．各省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定有關(guān)崗位培訓(xùn)規(guī)章制度的實(shí)施辦法、細(xì)則,，持證人員的資格考試,、考核，崗位培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和崗位合格證書(shū)的頒發(fā),、管理和監(jiān)督,。在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)建立與企事業(yè)管理緊密結(jié)合的有權(quán)威的考核機(jī)構(gòu),?？己藱C(jī)構(gòu)不得承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

 4．國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)所屬建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位的培訓(xùn),、考試,、考核發(fā)證工作，也可以委托企業(yè)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,，并負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)特殊專(zhuān)業(yè)的關(guān)鍵崗位持證上崗時(shí)間和要求做出規(guī)定,。

 5．各類(lèi)施工企業(yè)交叉承攬任務(wù)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),，取得上崗資格（在崗位合格證書(shū)上蓋有關(guān)部門(mén)崗位資格認(rèn)證印章）,。

 辦理施工（生產(chǎn)）許可證時(shí)，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)查驗(yàn)持證崗位合格證書(shū),，達(dá)不到要求的不予辦理,。

 6．崗位合格證書(shū)的復(fù)檢工作要認(rèn)真實(shí)施。復(fù)檢工作由考核機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,。通過(guò)復(fù)檢,，掌握持證人員動(dòng)態(tài)（新上崗,、轉(zhuǎn)崗、在崗）,，為有關(guān)方面制定政策提供數(shù)據(jù),。

 對(duì)那些表現(xiàn)不好，職業(yè)道德敗壞,，影響企事業(yè)聲譽(yù)的關(guān)鍵崗位人員,，應(yīng)吊銷(xiāo)其崗位合格證書(shū)。

 對(duì)關(guān)鍵崗位人員屬于繼續(xù)教育對(duì)象的,，三年內(nèi)未接受繼續(xù)教育,，應(yīng)吊銷(xiāo)其崗位合格證書(shū)。三年內(nèi)未全部完成繼續(xù)教育任務(wù)的,，限半年內(nèi)完成,；半年后仍不完成的，也應(yīng)吊銷(xiāo)其崗位合格證書(shū),。

 對(duì)工程建設(shè)（產(chǎn)品質(zhì)量）重大事項(xiàng)的主要責(zé)任者,、嚴(yán)重瀆職者要及時(shí)記錄在證書(shū)上，并視情節(jié)輕重給予處理,，直至吊銷(xiāo)崗位合格證書(shū),、追究經(jīng)濟(jì)刑事責(zé)任。

 未經(jīng)復(fù)檢的崗位合格證書(shū),，地方主管企業(yè)資質(zhì)審查部門(mén)和監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)停止其使用,。

 7．崗位培訓(xùn)考試、考核及崗位合格證書(shū)的頒發(fā)與管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各地主管部門(mén)確定,。



 三,、其它

 1．各省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)具體情況制定貫徹《規(guī)定》和《實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則,，報(bào)建設(shè)部備案。

 2．工人崗位持證上崗的實(shí)施意見(jiàn)將另行頒布,。

 3．凡《規(guī)定》中已有而本文未提及的內(nèi)容均按《規(guī)定》執(zhí)行,。