• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】(91)交財(cái)字739號
• 【發(fā)布日期】1991-10-24
• 【生效日期】1991-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于印發(fā)交通部《關(guān)于稅收財(cái)務(wù) 物價(jià)大檢查辦公室工作程序的試行意見》的通知

 交通部關(guān)于印發(fā)交通部《關(guān)于稅收財(cái)務(wù)
 物價(jià)大檢查辦公室工作程序的試行意見》的通知
 
（1991年10月24日（91）交財(cái)字739號）
部屬各單位：

 為把交通部及部屬各單位稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室的工作逐步納入制度化,、規(guī)范化的軌道，不斷提高檢查工作質(zhì)量和工作水平,，現(xiàn)將部《關(guān)于稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室工作程序的試行意見》印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行，在執(zhí)行中有什么意見和建議及時報(bào)部,。



 關(guān)于稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室工作程序的試行意見



 交通部及部屬各單位稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室是交通部及部屬各單位負(fù)責(zé)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作的辦事機(jī)構(gòu),，具有規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)。具體職責(zé)是：（一）按照國務(wù)院和交通部大檢查辦公室的部署,，具體組織,、安排每年的大檢查工作；（二）組織協(xié)調(diào)財(cái)政,、稅務(wù)、審計(jì),、物價(jià),、業(yè)務(wù)主管部門和社會力量參加重點(diǎn)檢查工作；（三）貫徹執(zhí)行國務(wù)院大檢查辦公室研究制定的有關(guān)大檢查的具體政策和規(guī)定,；（四）依法檢查,、處理各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為；（五）在每年大檢查結(jié)束后,，根據(jù)交通部大檢查辦公室安排,，選擇個別企、事業(yè)單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，或確定專題進(jìn)行調(diào)查研究,；（六）針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出完善財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的具體建議，商請有關(guān)部門研究實(shí)施,；（七）建立舉報(bào)制度,，受理人民來信來訪；（八）幫助和促進(jìn)企業(yè)建立健全財(cái)會制度,，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,；（九）開展維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的宣傳教育；（十）搞好大檢查辦公室的內(nèi)部建設(shè),。

 為把交通部及各單位大檢查辦公室的工作逐步納入制度化,、規(guī)范化、法制化的軌道,，確保稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查工作的順利進(jìn)行,，現(xiàn)對交通部及各單位大檢查辦公室的工作程序提出如下試行意見：



 一、制訂開展大檢查工作的具體實(shí)施方案

 各單位大檢查辦公室應(yīng)根據(jù)國務(wù)院大檢查辦公室和交通部大檢查辦公室關(guān)于開展大檢查的有關(guān)文件和規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際情況,，制定開展稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的具體實(shí)施方案。實(shí)施方案中應(yīng)包括宣傳發(fā)動,、單位自查,、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改四個階段，以及組織檢查組開展檢查等方面的內(nèi)容和要求,。



 二,、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作

 部及各單位大檢查辦公室要根據(jù)各階段大檢查工作的不同特點(diǎn)、要求,，通過各種形式和渠道,，及時有效地搞好大檢查的思想發(fā)動和輿論宣傳工作，把大檢查不斷引向深入,。

 （一）每年都要召開由交通部及各單位領(lǐng)導(dǎo)主持的大檢查動員大會,，發(fā)動群眾，宣傳政策,，認(rèn)真做好大檢查的思想動員和安排部署工作,。

 （二）要把關(guān)于開展大檢查工作的文件、領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和有關(guān)大檢查的政策,、各項(xiàng)規(guī)定,，印發(fā)到基層單位，認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹執(zhí)行,。

 （三）每年要及時交流大檢查情況和經(jīng)驗(yàn)，抓好正反兩方面的典型,，公開揭露嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,，大力表彰遵紀(jì)守法單位和先進(jìn)模范人物,。

 （四）思想發(fā)動和輿論宣傳工作要貫穿大檢查的全過程，常抓不懈,。



 三,、組織推動自查工作

 部大檢查辦公室及各單位大檢查辦公室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，組織和推動本單位認(rèn)真搞好自查工作,。主要包括：

 （一）制定和頒發(fā)檢查提綱,，做好自查輔導(dǎo)工作，積極主動地檢查,、糾正各種違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題,。

 （二）印發(fā)《自查報(bào)告表》（表式一），督促企,、事業(yè)單位在規(guī)定期限內(nèi)填列上報(bào),，自查面要達(dá)到100％。

 （三）對報(bào)來的《自查報(bào)告表》要認(rèn)真分析,、審定,，并督促自查單位及時調(diào)帳入庫。

 （四）對不按規(guī)定期限報(bào)送《自查報(bào)告表》的企,、事業(yè)單位,，要通報(bào)批評；對有違法違紀(jì)行為而不認(rèn)真自查的企事業(yè)單位,，要責(zé)令其重新自查或列為重點(diǎn)檢查對象,，嚴(yán)防走過場。



 四,、組織開展重點(diǎn)檢查

 大檢查辦公室應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)重點(diǎn)檢查的規(guī)定和要求,，制定開展重點(diǎn)檢查的具體規(guī)劃，確保重點(diǎn)檢查工作有計(jì)劃,、有組織地進(jìn)行,。

 （一）確定本系統(tǒng)組織的重點(diǎn)檢查名單。部和各單位大檢查辦公室,，要根據(jù)歷年開展大檢查工作情況,，研究確定重點(diǎn)檢查單位的名單，并下達(dá),。

 （二）組建檢查組。各單位大檢查辦公室應(yīng)會同有關(guān)部門和單位,，抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的干部組成檢查組,，并對檢查組成員進(jìn)行短期培訓(xùn)，傳授檢查方法,，提高政策業(yè)務(wù)水平,。

 （三）通知被查單位,。進(jìn)點(diǎn)前，各級大檢查辦公室應(yīng)將所派檢查組成員和進(jìn)點(diǎn)日期等有關(guān)事項(xiàng)通知被查單位,。

 （四）搞好進(jìn)點(diǎn)檢查工作,。

 1．檢查組進(jìn)點(diǎn)時，由國務(wù)院大檢查辦公室委托地方大檢查辦組織的檢查組,，應(yīng)持國務(wù)院大檢查辦公室的介紹信進(jìn)點(diǎn),；由部大檢查辦公室確定的檢查組，應(yīng)持部大檢查辦公室的介紹信進(jìn)點(diǎn),；各單位大檢查辦公室組織的檢查組,，應(yīng)持各單位大檢查辦公室的介紹信進(jìn)點(diǎn)。

 2．檢查組進(jìn)點(diǎn)后,，要認(rèn)真聽取被查單位的自查工作情況匯報(bào),，并了解同檢查有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)收支等情況。

 3．在檢查過程中,，檢查人員有權(quán)要求被查單位提供與檢查工作有關(guān)的憑證,、帳冊、報(bào)表和其他資料,，有權(quán)向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,，并要求有關(guān)單位和人員簽證。如有必要,，檢查人員也可按照有關(guān)規(guī)定對原始憑證和有關(guān)文件,、資料進(jìn)行復(fù)印和復(fù)制。

 4．檢查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題,，要做出詳細(xì)準(zhǔn)確的檢查記錄,。檢查結(jié)束后，移交組織檢查的大檢查辦公室保存,。

 （五）提出檢查報(bào)告,。對檢查中查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題，檢查組要同被查單位逐項(xiàng)核實(shí),，充分聽取被查單位的意見,，并根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定寫出《重點(diǎn)檢查報(bào)告》（表式二），附上必要的查證材料,，經(jīng)檢查組組長簽章和被查單位負(fù)責(zé)人簽署意見后,，報(bào)送組織檢查的大檢查辦公室審查。

 （六）審定重點(diǎn)檢查報(bào)告,，作出處理決定,。

 1．部和各單位大檢查辦公室對所派檢查組的《重點(diǎn)檢查報(bào)告》，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī),，認(rèn)真進(jìn)行審查核實(shí),，并向被查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》（表式三）,。如有必要，《檢查結(jié)論和處理決定》也可會簽有關(guān)部門或會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出,。

 2．《檢查結(jié)論和處理決定》應(yīng)包括以下內(nèi)容：違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的事實(shí)和金額,、問題性質(zhì)、處理依據(jù),、給予何種處罰,，應(yīng)交違法違紀(jì)金額和罰款，上交期限和交款方式等,。

 3．在查出的違法違紀(jì)問題中,，涉及需要追究被查單位領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任的,，應(yīng)以建議書（表式四）形式,，連同有關(guān)資料分別移交紀(jì)檢、監(jiān)察,、司法機(jī)關(guān)查處,。

 4．部及各單位大檢查辦公室對上級大檢查辦公室交辦的復(fù)議事項(xiàng)及被查單位的申訴，要認(rèn)真研究并組織復(fù)查,，及時提出處理意見,。



 五、建立大檢查檔案

 部及各單位大檢查辦公室要將已結(jié)案的大檢查全部案卷材料,，整理成冊,，列出卷目，建立大檢查檔案,，按文書檔案管理的要求存檔備查,。



 六、總結(jié)整改,，評比表彰

 部及各單位大檢查辦公室在每年大檢查基本結(jié)束以后,，都要寫出大檢查工作總結(jié)；針對大檢查中暴露出來的問題,，提出完善財(cái)經(jīng)政策和法規(guī)的意見和建議,；對經(jīng)過檢查確無違法違紀(jì)行為的遵紀(jì)守法單位和在大檢查工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,，進(jìn)行表彰,。




 表式一： 稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查自查報(bào)告表



填表單位： （填表日期 年 月 日；報(bào)出日期 年 月 日）

單位：元



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｜項(xiàng) 目｜違紀(jì)金額｜應(yīng)補(bǔ)交金額｜已入庫金額｜調(diào)帳日期｜違紀(jì)內(nèi)容及說明｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜合 計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜備注：1．本表由自查單位填報(bào),，按規(guī)定分別報(bào)送有關(guān)部門,。 ｜
｜ 2．違紀(jì)問題較多，情況較復(fù)雜的單位，應(yīng)另附自查報(bào)告,。 ｜
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 主管部門： 單位負(fù)責(zé)人： 填表人：




 表式二： 稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查重點(diǎn)檢查報(bào)告



 被查單位名稱：

 地 址：

 檢查起止時間：自 年 月 日至 年 月 日



 ×××稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室





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｜ 固定資金 ｜ ｜ 被 ｜ 行政 ｜ ｜電話｜ ｜
｜ ｜ ｜ 查 ｜負(fù)責(zé)人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜ 單 ｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜
｜ 流動資金 ｜ ｜ 位 ｜ 財(cái)務(wù) ｜ ｜電話｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜負(fù)責(zé)人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜
｜ 職工人數(shù) ｜ ｜ 檢 ｜ 單位 ｜ ｜電話｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜ 查 ｜－－－－｜－－－｜－－｜－－－－｜
｜上年利潤總額｜ ｜ 組 ｜ 組長 ｜ ｜電話｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 主管部門 ｜ ｜ 開戶銀行 ｜ ｜ 銀行帳號 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 預(yù)算級次 ｜ ｜ 經(jīng)營范圍 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 財(cái)務(wù)體制 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 以入 ｜年 度｜項(xiàng) 目｜ 違紀(jì)金額 ｜ 應(yīng)補(bǔ)交金額 ｜備 注｜
｜ 前庫 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 自的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 查各 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 查類 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 出違 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 尚紀(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 未金 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 調(diào)額 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 帳 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 以未 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 前調(diào) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 重帳 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 點(diǎn)入 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 檢庫 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 查的 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 被違 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 查紀(jì) ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 出金 ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ 尚額 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜項(xiàng)目｜違紀(jì)金額｜應(yīng)補(bǔ)交金額｜已入庫金額｜未入庫金額｜調(diào)帳日期｜備注｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜本｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜年｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜自｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜查｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜合計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜本｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜年｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜重｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜點(diǎn)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜檢｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜查｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－｜
｜ ｜合計(jì)｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 重點(diǎn)檢查查出的違紀(jì)事實(shí)和處理建議 ｜
｜ 檢查組組長 年 月 日 ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜被查單位意見： ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 單位負(fù)責(zé)人簽字： （公章）｜
｜ 年 月 日 ｜
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 表式三： 檢查結(jié)論和處理決定



 字第 號



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｜ 被查單位名稱： ｜
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｜ 違紀(jì)事實(shí)及處理決定： ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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｜ ｜
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 發(fā)文單位

 （公章） 年 月 日




 表式四 追究黨紀(jì)、政紀(jì)或刑事責(zé)任
 建議書



＿＿＿＿＿＿：

 在一九九 年稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查中,，查出＿＿＿＿有比較嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為,，其中涉及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人＿＿＿＿的問題，建議給予必要的＿＿＿＿處分（或追究其刑事責(zé)任）,。



 ×××稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室

 年 月 日

 附：主要違法違紀(jì)事實(shí)（略）