• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞安字[1992]1號
• 【發(fā)布日期】1992-01-13
• 【生效日期】1992-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項目

勞動部關(guān)于頒發(fā)《建設(shè)項目
（工程）職業(yè)安全
 衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法》的通知
 （勞安字＜1992＞1號）

各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）,、國務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機構(gòu)：

 為加強建設(shè)項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作，現(xiàn)頒發(fā)《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法》，請你們結(jié)合具體情況貫徹執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的經(jīng)驗和問題及時告我部,。

 執(zhí)行中若遇有與我部以前頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”規(guī)定不一致之外，請按本辦法執(zhí)行,。



 勞 動 部

 一九九二年一月十三日



 建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收辦法

 （一九九二年一月十三日頒發(fā)）





 第一條 為貫徹“安全第一,、預(yù)防為主”的方針，加強建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的審查和驗收工作,，保證勞動者在勞動過程中的安全與健康,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于我國境內(nèi)一切新建,、改建,、擴建的基本建設(shè)項目（工程）和技術(shù)改造項目竣工時的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的技術(shù)措施的驗收。礦山建設(shè)項目（工程）的安全衛(wèi)生設(shè)施驗收辦法按已頒發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行,。



 第三條 各級勞動部門對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的實施情況實行國家監(jiān)察,，參加建設(shè)項目（工程）的驗收工作。



 第四條 建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施具備下列條件方可申請竣工驗收,。

 1．初步設(shè)計中的職業(yè)安全衛(wèi)生專篇已經(jīng)過勞動部門的審批同意,；

 2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成；

 3．對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的效果進行了測定和評估,；

 4．對試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進行了整改,；

 5．對可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進行了檢測，并建立了檔案,；

 6．建立健全了職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案,；

 7．符合其他法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求,。



 第五條 符合下列條件的項目在進行整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前，還必須先進行職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收,。

 1．大中型和限額以上的項目（工程）,。

 2．經(jīng)勞動部門確認(rèn)對職工安全和健康有較大危害因素的項目（工程）。



 第六條 建設(shè)單位應(yīng)在初步驗收或竣工驗收前二十天向勞動部門申請職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收,，并填報《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》（見勞字＜1988＞48號附件三）和《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》（見附件）,。



 第七條 建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗收工作的步驟和內(nèi)容：

 1．勞動部門根據(jù)建設(shè)項目（工程）初步設(shè)計中職業(yè)安全衛(wèi)生專篇內(nèi)容和勞動部門審批意見及國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn),，對建設(shè)單位報送的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的專題報告和驗收審批表進行分析、復(fù)核,；

 2．勞動部門對嚴(yán)重危及職工安全和健康的崗位進行現(xiàn)場檢查,，并對職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進行效果分析和評估,，還可根據(jù)需要委托法定檢測單位進行復(fù)測；

 3．經(jīng)復(fù)核,、檢查,、評估、復(fù)測已達(dá)到職業(yè)安全衛(wèi)生要求的建設(shè)項目（工程）,，勞動部門簽署同意對該項目進行竣工驗收的結(jié)論性意見,；

 4．勞動部門就復(fù)核、檢查,、評估,、復(fù)測中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題，提出書面意見,，并要求建設(shè)單位必須在整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前整改完畢,。



 第八條 整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收時，職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收工作的步驟和內(nèi)容：

 1．勞動部門審查《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》和《建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生驗收審批表》的正確性和完整性,。

 （1）審查建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運行情況和效果分析評價材料,，并審查危害職工安全與健康崗位的檢測數(shù)據(jù)；

 （2）審查建設(shè)項目（工程）“職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施初步驗收意見”中指出的存在問題的整改情況和整改后的效果分析評價材料,；

 （3）審查安全技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)章制度,；

 （4）審查特種作業(yè)人員持證上崗和建檔制度；

 （5）審查其他有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生要求的落實情況,。

 2．勞動部門根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收意見，對建設(shè)項目（工程）的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施進行復(fù)檢,。

 3．勞動部門檢查主要職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的運行情況,，并根據(jù)需要抽測驗證有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生方面的檢測數(shù)據(jù)。

 4．勞動部門根據(jù)整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收時職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收情況,，提出結(jié)論性意見,。



 第九條 建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)做好以下工作：

 1．對建設(shè)項目（工程）中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的落實工作進行督促檢查；

 2．參加整個建設(shè)項目（工程）竣工驗收前和竣工驗收時的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收工作,；

 3．在組織建設(shè)項目（工程）驗收時,，按本辦法第十一條的規(guī)定通知有驗收權(quán)的勞動部門參加；同時,，通知建設(shè)項目（工程）所在地的勞動部門出席；



 第十條 建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全設(shè)施和技術(shù)措施驗收過程中的檢測工作,，由勞動保護檢測單位或勞動部門指定的檢測單位進行,。



 第十一條 對建設(shè)項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的驗收工作實行分級管理：

 1．國家計委組織驗收的建設(shè)項目（工程），其竣工驗收由勞動部參加,，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收由建設(shè)項目（工程）所在地省級勞動部門參加,；

 2．國家計委委托項目主管部門組織驗收的建設(shè)項目（工程）其竣工驗收由勞動部或勞動部委托的省級勞動部門參加,，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的初步驗收由建設(shè)項目（工程）所在地省級勞動部門參加。受委托參加竣工驗收的省級勞動部門應(yīng)將建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收的結(jié)論性意見報勞動部備案,；

 3．各產(chǎn)業(yè)部門組織的建設(shè)項目（工程）的驗收工作,，由項目（工程）所在地省級勞動部門參加；

 4．地方有關(guān)部門組織的建設(shè)項目（工程）的驗收工作,，由同級勞動部門參加,。



 第十二條 對建設(shè)項目（工程）中的職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收不合格的，不予通過并限期整改,。建設(shè)項目（工程）未經(jīng)勞動部門審查同意,，不得投產(chǎn)，否則勞動部門有權(quán)拒絕與建設(shè)單位辦理勞動業(yè)務(wù),。強行投產(chǎn)造成傷亡事故,、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害的,，勞動部門要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的責(zé)任,，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任,。



 第十三條 建設(shè)單位對勞動部門作出的驗收結(jié)論不服的,，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)，向上一級勞動部門申請復(fù)議,，也可以直接向人民法院起訴,。



 第十四條 各省、自治區(qū),、直轄市的勞動部門可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則,。



 第十五條 本辦法由勞動部負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自頒發(fā)之日起實施,。





 附件：  《建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生專題報告》提綱



 一,、建設(shè)項目概況

 1．名稱、地點,、建設(shè)性質(zhì),。

 2．建設(shè)規(guī)模（建設(shè)綱要）。

 3．建設(shè)項目批準(zhǔn)文件,。

 4．主要原材料,、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量,。

 5．建設(shè)項目平面圖,，生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。

 6．建設(shè)項目總建筑面積,，總投資,。

 二,、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施。

 1．生產(chǎn)過程中主要職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施,。

 2．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施名稱,、規(guī)格、型號,、數(shù)量及其分布圖,。

 3．生產(chǎn)場所職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設(shè)備的名稱、型號,、數(shù)量,。

 4．作業(yè)場所塵、毒,、噪音,、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測數(shù)據(jù)。

 5．電梯,、起重機械等危險性較大的生產(chǎn)設(shè)備具有被檢測合格后核發(fā)的使用證書的復(fù)印件,。

 6．《
鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐壓力容器，具有勞動部門頒發(fā)的《鍋爐使用登記證》和《壓力容器使用證》的復(fù)印件,。

 7．女工衛(wèi)生設(shè)施名稱,、數(shù)量。

 8．安技部門人員配備,、檢測儀器,、設(shè)備名稱、型號,、數(shù)量,。

 9．職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的投資金額。

 10．對建設(shè)項目存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所制定的整改方案,，預(yù)留的整改費用及完成整改的日期,。

 11．安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

 三,、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生綜合評價,。

 1．對建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施的本質(zhì)安全性進行評價。

 2．對建設(shè)項目中職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施的效果進行綜合性的分析評價,。

 3．對建設(shè)項目中存在的職業(yè)安全衛(wèi)生問題所采用的整改措施的效果進行預(yù)評價