• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建施字第21號
• 【發(fā)布日期】1992-01-20
• 【生效日期】1992-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于在施工企業(yè)中進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的通知

 建設(shè)部關(guān)于在施工企業(yè)中進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的通知
 
（1992年1月20日建設(shè)部建施字第21號文發(fā)布）
 為貫徹全國建設(shè)工作會(huì)議和全國施工工作會(huì)議精神,，落實(shí)《
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,，切實(shí)把企業(yè)管理的重心轉(zhuǎn)到施工現(xiàn)場管理上來，決定從今年起,，用2－3年的時(shí)間,，在全國施工企業(yè)中進(jìn)一步開展加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。



 一,、認(rèn)真貫徹建設(shè)部上海施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn),，提高對加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理重要性的認(rèn)識,。上海市加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的經(jīng)驗(yàn)主要有一個(gè)較高的思想認(rèn)識,，有一個(gè)新型的管理機(jī)制，有一套健全的管理制度,，有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,，就要像上海那樣,，從提高思想認(rèn)識入手，從建立運(yùn)行機(jī)制著眼,，在健全規(guī)章制度上作文章，在嚴(yán)格要求,、持之以恒上下功夫,。學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本企業(yè)的實(shí)際情況，運(yùn)用典型調(diào)查、分析對比等多種方式,，對廣大職工進(jìn)行宣傳教育,，提高對加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理緊迫性和重要性的認(rèn)識,，增強(qiáng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的自覺性,。



 二、要把加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理作為提高施工企業(yè)管理水平的主要陣地,，做到突出重點(diǎn),，分批落實(shí)，注重實(shí)效,。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,，這既是對多年來抓管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更是對當(dāng)前抓管理的客觀要求,。抓住施工現(xiàn)場管理這個(gè)環(huán)節(jié),，就是抓住了管理的重點(diǎn)，就是牽住了挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力的“牛鼻子”,。當(dāng)前加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，要著重抓工程質(zhì)量,、材料消耗,、場容場貌,、機(jī)械設(shè)備、經(jīng)濟(jì)核算和安全施工等六個(gè)方面的管理,。在工程質(zhì)量管理上，要強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量意識和精心操作,，要一次成活，不能前面干,，后面返,，今年干,，明年修,。在材料管理上,，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格驗(yàn)收和限額領(lǐng)料，嚴(yán)把材料的采購,、進(jìn)場驗(yàn)收,、保管,、發(fā)放、使用等關(guān)口,，減少材料的損失和浪費(fèi)。在場容場貌管理上,，要強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場布局的動(dòng)態(tài)化,，使現(xiàn)場達(dá)到“合理布局,、路溝暢通，生活衛(wèi)生,，整潔高效”。在設(shè)備管理上,，要強(qiáng)調(diào)施工設(shè)備進(jìn)出場的調(diào)度，提高機(jī)械設(shè)備的利用率,。在經(jīng)濟(jì)核算上,，要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目核算到位,，做到先算后干，邊干邊算和階段結(jié)算,。在安全管理上，要強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度。在具體工作中,，可以先易后難,，先抓那些見效快,，易于解決的問題，作為突破口，然后再解決那些“老大難”的問題,；也可以在某一個(gè)階段集中力量解決一個(gè)或幾個(gè)比較突出的問題，然后再擴(kuò)大戰(zhàn)果,，全面展開。



 三,、要把加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制緊密結(jié)合起來，以經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換促進(jìn)施工現(xiàn)場管理水平的提高,。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理要緊緊抓住轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制這條主線，大力推廣項(xiàng)目法施工,，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,，并把強(qiáng)化現(xiàn)場的要求納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制,，嚴(yán)格考核。要著力改革完善施工現(xiàn)場的分配,、獎(jiǎng)懲、人員調(diào)度,、職能分工等制度，形成一個(gè)企業(yè)管理職能落到現(xiàn)場,，管理人才流向現(xiàn)場,，技術(shù)進(jìn)步滲透現(xiàn)場,，企業(yè)后線服務(wù)于現(xiàn)場的機(jī)制，以保證施工現(xiàn)場管理工作深入持久地開展下去,。



 四、認(rèn)真貫徹《
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,，依法加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理?！?建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》是我國施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場管理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是一項(xiàng)重要的法規(guī),。各地區(qū),、部門和企業(yè)要以這個(gè)《規(guī)定》的頒布為契機(jī),，廣泛進(jìn)行宣傳，認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要結(jié)合各自的實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),，制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,，以利于這一法規(guī)的進(jìn)一步落實(shí),。經(jīng)研究決定，自本通知發(fā)布之日起,，對施工現(xiàn)場實(shí)行封閉式管理。任何部門未經(jīng)建設(shè)主管部門和企業(yè)的同意,，都不得對施工現(xiàn)場隨意進(jìn)行檢查和評比，以保證施工現(xiàn)場管理的正常秩序,。



 五,、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，采取多種形式，結(jié)合實(shí)際提出具體的要求和明確的目標(biāo),。每個(gè)地區(qū)、部門,、企業(yè),、都要有自己的典型,，運(yùn)用先進(jìn)典型推動(dòng)工作。要講求實(shí)效,。防止搞形式主義,。要樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒,，常抓不懈，通過各級建設(shè)行政主管部門和全國施工企業(yè)的共同努力,，扎扎實(shí)實(shí)抓幾年，使施工現(xiàn)場的管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階,。

 各地區(qū),、各部門要把這方面的情況,、經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)告我部施工管理司,。