• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建施字第21號
• 【發(fā)布日期】1992-01-20
• 【生效日期】1992-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于在施工企業(yè)中進一步加強施工現(xiàn)場管理的通知

 建設(shè)部關(guān)于在施工企業(yè)中進一步加強施工現(xiàn)場管理的通知
 
（1992年1月20日建設(shè)部建施字第21號文發(fā)布）
 為貫徹全國建設(shè)工作會議和全國施工工作會議精神,，落實《
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，切實把企業(yè)管理的重心轉(zhuǎn)到施工現(xiàn)場管理上來,，決定從今年起,，用2－3年的時間，在全國施工企業(yè)中進一步開展加強施工現(xiàn)場管理的活動?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下,。



 一、認真貫徹建設(shè)部上海施工現(xiàn)場管理經(jīng)驗交流會精神,，深入學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，提高對加強施工現(xiàn)場管理重要性的認識,。上海市加強施工現(xiàn)場管理的經(jīng)驗主要有一個較高的思想認識,，有一個新型的管理機制，有一套健全的管理制度,，有一個嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,。加強施工現(xiàn)場管理，就要像上海那樣,，從提高思想認識入手,，從建立運行機制著眼，在健全規(guī)章制度上作文章，在嚴格要求,、持之以恒上下功夫,。學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗，要結(jié)合本地區(qū),、本部門,、本企業(yè)的實際情況，運用典型調(diào)查,、分析對比等多種方式,，對廣大職工進行宣傳教育，提高對加強施工現(xiàn)場管理緊迫性和重要性的認識,，增強加強施工現(xiàn)場管理的自覺性,。



 二、要把加強施工現(xiàn)場管理作為提高施工企業(yè)管理水平的主要陣地,，做到突出重點,，分批落實，注重實效,。加強施工現(xiàn)場管理,，這既是對多年來抓管理的經(jīng)驗總結(jié)，更是對當前抓管理的客觀要求,。抓住施工現(xiàn)場管理這個環(huán)節(jié),，就是抓住了管理的重點，就是牽住了挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力的“牛鼻子”,。當前加強施工現(xiàn)場管理,，要著重抓工程質(zhì)量、材料消耗,、場容場貌,、機械設(shè)備、經(jīng)濟核算和安全施工等六個方面的管理,。在工程質(zhì)量管理上,，要強調(diào)提高質(zhì)量意識和精心操作，要一次成活,，不能前面干,，后面返，今年干,，明年修,。在材料管理上，要強調(diào)嚴格驗收和限額領(lǐng)料,，嚴把材料的采購,、進場驗收、保管、發(fā)放,、使用等關(guān)口,，減少材料的損失和浪費。在場容場貌管理上,，要強調(diào)施工現(xiàn)場布局的動態(tài)化,，使現(xiàn)場達到“合理布局、路溝暢通,，生活衛(wèi)生,，整潔高效”。在設(shè)備管理上,，要強調(diào)施工設(shè)備進出場的調(diào)度,，提高機械設(shè)備的利用率。在經(jīng)濟核算上,，要強調(diào)項目核算到位,，做到先算后干，邊干邊算和階段結(jié)算,。在安全管理上,，要強調(diào)預(yù)防為主，嚴格遵守和執(zhí)行各項安全規(guī)章制度,。在具體工作中,，可以先易后難，先抓那些見效快,，易于解決的問題,，作為突破口，然后再解決那些“老大難”的問題,；也可以在某一個階段集中力量解決一個或幾個比較突出的問題,，然后再擴大戰(zhàn)果，全面展開,。



 三,、要把加強施工現(xiàn)場管理與轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制緊密結(jié)合起來，以經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換促進施工現(xiàn)場管理水平的提高,。加強施工現(xiàn)場管理要緊緊抓住轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制這條主線,，大力推廣項目法施工，實行項目經(jīng)理負責(zé)制,，并把強化現(xiàn)場的要求納入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制，嚴格考核,。要著力改革完善施工現(xiàn)場的分配,、獎懲、人員調(diào)度、職能分工等制度,，形成一個企業(yè)管理職能落到現(xiàn)場,，管理人才流向現(xiàn)場，技術(shù)進步滲透現(xiàn)場,，企業(yè)后線服務(wù)于現(xiàn)場的機制,，以保證施工現(xiàn)場管理工作深入持久地開展下去。



 四,、認真貫徹《
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》,，依法加強施工現(xiàn)場管理?！?建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》是我國施工企業(yè)進行現(xiàn)場管理的經(jīng)驗總結(jié),，是一項重要的法規(guī)。各地區(qū),、部門和企業(yè)要以這個《規(guī)定》的頒布為契機,，廣泛進行宣傳，認真組織學(xué)習(xí),，堅決貫徹執(zhí)行,。要結(jié)合各自的實際情況和專業(yè)特點，制訂實施細則或補充規(guī)定,，以利于這一法規(guī)的進一步落實,。經(jīng)研究決定，自本通知發(fā)布之日起,，對施工現(xiàn)場實行封閉式管理,。任何部門未經(jīng)建設(shè)主管部門和企業(yè)的同意，都不得對施工現(xiàn)場隨意進行檢查和評比,，以保證施工現(xiàn)場管理的正常秩序,。



 五、要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，采取多種形式,，結(jié)合實際提出具體的要求和明確的目標。每個地區(qū),、部門,、企業(yè)、都要有自己的典型,，運用先進典型推動工作,。要講求實效。防止搞形式主義,。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,，持之以恒,，常抓不懈，通過各級建設(shè)行政主管部門和全國施工企業(yè)的共同努力,，扎扎實實抓幾年,，使施工現(xiàn)場的管理水平再上一個新臺階。

 各地區(qū),、各部門要把這方面的情況,、經(jīng)驗和問題，及時告我部施工管理司,。