• 【發(fā)布單位】國務(wù)院清理三角債領(lǐng)導(dǎo)小組/中國人民銀行/國家計(jì)委/工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1992-04-30
• 【生效日期】1992-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國務(wù)院清理三角債領(lǐng)導(dǎo)小組中國人民銀行 國家計(jì)委國家工商行政管理局關(guān)于防止國家指令性 計(jì)劃產(chǎn)品貨款拖欠有關(guān)問題的通知

 國務(wù)院清理三角債領(lǐng)導(dǎo)小組中國人民銀行
 國家計(jì)委國家工商行政管理局關(guān)于防止國家指令性
 計(jì)劃產(chǎn)品貨款拖欠有關(guān)問題的通知
 
（1992年4月30日）
 為了防止和解決國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品的貨款拖欠行為，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策,，現(xiàn)作如下通知：



 一、履行國家（不含省,、自治區(qū),、直轄市）指令性計(jì)劃（不包括平價(jià)糧油調(diào)撥），應(yīng)當(dāng)簽訂明確供需雙方權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)品購銷合同,。

 產(chǎn)品購銷合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,，經(jīng)雙方簽章，即具有法律約束力,。當(dāng)事人 必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù),，任何一方不得擅自變更或解除合同。

 國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品購銷合同,，一般應(yīng)由供需雙方直接簽訂,。屬于代訂的，代訂單位必須出示委托單位的授權(quán)委托書,，否則對(duì)方有權(quán)拒絕簽訂合同,。



 二、供方可根據(jù)需方的信用情況確定結(jié)算的方式,；對(duì)于信用程度差或不清的需方,，可要求提供擔(dān)保。

 供方應(yīng)嚴(yán)格按合同的規(guī)定組織生產(chǎn),，按時(shí)按質(zhì)按量提供產(chǎn)品,，需方應(yīng)嚴(yán)格按合同規(guī)定的結(jié)算方式及時(shí)支付貨款。

 供方超出合同規(guī)定數(shù)量發(fā)貨或違反約定的時(shí)間發(fā)貨,，除已由雙方協(xié)商同意者外,，需方可拒絕承付相應(yīng)部分的貨款；供方違反合同的,，應(yīng)向需方賠償,。



 三、需方拖欠付款超出期限20日以上或無理拒付的，供方有權(quán)先行停止繼續(xù)發(fā)貨并通知需方,，同時(shí)以電報(bào)或傳真方式抄報(bào)需方上級(jí)物資計(jì)劃分配主管部門及當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān),。在接到供方抄報(bào)的10日內(nèi)，需方上級(jí)物資計(jì)劃分配主管部門有權(quán)現(xiàn)款收購或變更給有支付能力的單位,，逾期未明確答復(fù)的,，供方可將有關(guān)產(chǎn)品（國家明令禁止自銷的產(chǎn)品除外）轉(zhuǎn)為自銷，視同完成國家指令性計(jì)劃,。自銷多得的收入,，補(bǔ)充企業(yè)自有流動(dòng)資金。

 其中屬于專用產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自銷確有困難的,，在通知對(duì)方的同時(shí),，供方應(yīng)報(bào)需方上級(jí)主管部門予以協(xié)調(diào)或調(diào)撥。



 四,、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品購銷合同管理制度,，加強(qiáng)自主經(jīng)營、自我約束和自我保護(hù)的意識(shí)和能力,。

 國家業(yè)務(wù)主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品購銷合同的監(jiān)督檢查,，協(xié)助企業(yè)建立和完善合同管理制度，深入開展“重合同守信用”活動(dòng),，引導(dǎo)企業(yè)重合同守信用,。



 五、各級(jí)銀行應(yīng)當(dāng)保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益,，開展信息,、咨詢服務(wù)，采取多種結(jié)算方式,，優(yōu)先支持承擔(dān)國家指令性計(jì)劃的單位,。對(duì)重合同守信用,、經(jīng)濟(jì)效益好的單位,，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，銀行審查同意,，可辦理擔(dān)保業(yè)務(wù),。

 銀行必須加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)肅結(jié)算紀(jì)律,，認(rèn)真遵守托收承付的規(guī)定,，退回憑證時(shí)應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)保書、運(yùn)單等全部憑證,。

 凡受理無理拒付,、擅自拒付退票、瞞款不劃，少扣,、不扣或延遲扣收滯納金,、袒護(hù)開戶企業(yè)的，各級(jí)銀行應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,；情節(jié)嚴(yán)重的,，應(yīng)給予行政處分。

 對(duì)違反結(jié)算紀(jì)律,、提供虛假情況的企業(yè),，銀行可根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定予以制裁。銀行應(yīng)予制裁而未制裁或支持,、縱容地方保護(hù)行為的,，中國人民銀行應(yīng)予嚴(yán)肅查處。



 六,、對(duì)單方面變更或解除國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品購銷合同的,，工商行政管理機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重給予以下處理：通報(bào)批評(píng)；責(zé)令該單位繼續(xù)履行合同,；處以變更或解除合同所造成的損失額以下的罰款,。

 凡不按第三條辦理，供方擅自將國家指令性計(jì)劃產(chǎn)品轉(zhuǎn)為自銷的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收其全部自銷多得的收入,，上繳財(cái)政，可并處自銷多得收入額以下的罰款,；對(duì)其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人可視情節(jié)處以200－3000元罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，可建議監(jiān)察部門處理,。依法對(duì)個(gè)人的罰款,，一律不得用公款報(bào)銷。