• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局/國(guó)家計(jì)委/國(guó)家體改委/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)委員會(huì)/國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室
• 【發(fā)布文號(hào)】工商企字[1992]第96號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-05-04
• 【生效日期】1992-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局,、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委,、 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦關(guān)于印發(fā)國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)登記管理 實(shí)施辦法

國(guó)家工商行政管理局,、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委,、
 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦關(guān)于印發(fā)國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)登記管理
 實(shí)施辦法
（試行）的通知
 （工商企字〔1992〕第96號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委,、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大中型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)請(qǐng)示的通知（國(guó)發(fā)〔1991〕71號(hào)）精神,，我們制定了《關(guān)于國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)登記管理實(shí)施辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

 國(guó)家工商行政管理局

 國(guó)家計(jì)委

 國(guó)家體改委

 國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室

 一九九二年五月四日



 關(guān)于國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)登記管理實(shí)施辦法（試行）





 第一條 為促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)集團(tuán)的登記管理,，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及國(guó)家關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行試點(diǎn)的規(guī)定，制定本實(shí)施辦法,。



 第二條 國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)由一個(gè)大型企業(yè)或控股公司為核心組建,，經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)登記,。

 未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,，任何組織和個(gè)人不得使用企業(yè)集團(tuán)名稱。



 第三條 國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)應(yīng)具備以下條件：

 （一）必須有一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大、具有投資中心功能的集團(tuán)核心,。集團(tuán)核心可以是一個(gè)大型生產(chǎn)、流通企業(yè),，也可以是一個(gè)資本雄厚的控股公司,。

 （二）必須有多層次的組織結(jié)構(gòu)。除核心企業(yè)外,，必須有三個(gè)以上的緊密層企業(yè),，還可以有半緊密層和松散層企業(yè)。

 （三）企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)與其他成員企業(yè)之間,，要通過資產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的紐帶組成一個(gè)有機(jī)的整體,。核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間應(yīng)建立資產(chǎn)控股關(guān)系。核心企業(yè),、緊密層企業(yè)與半緊密層企業(yè)之間,，應(yīng)逐步發(fā)展資產(chǎn)的聯(lián)結(jié)紐帶。

 （四）企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)和其他成員企業(yè),，各自都具有法人資格,。



 第四條 國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)應(yīng)是一個(gè)全民所有制大型企業(yè)或國(guó)家控股的公司。

 緊密層企業(yè)應(yīng)符合下列條件之一：

 （一）核心企業(yè)投資入股并達(dá)到控股的,。

 （二）核心企業(yè)長(zhǎng)期承包或長(zhǎng)期租賃的,。

 （三）經(jīng)批準(zhǔn)將全民所有制企業(yè)劃歸核心企業(yè)管理的。

 （四）經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門授權(quán),，將全民所有制企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)交由核心企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,。

 半緊密層企業(yè)應(yīng)是核心企業(yè)參股（但未達(dá)到控股）或緊密層企業(yè)全資、控股的企業(yè),。

 松散層企業(yè)是指與核心企業(yè)沒有資產(chǎn)關(guān)系但有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)或緊密層企業(yè),、半緊密層企業(yè)參股的企業(yè)。

 事業(yè)單位可以成為企業(yè)集團(tuán)的成員單位,。



 第五條 企業(yè)集團(tuán)的登記應(yīng)由集團(tuán)的核心企業(yè)提出申請(qǐng),，并與核心企業(yè)的開業(yè)登記或變更登記一并進(jìn)行。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交下列文件,、證件：

 （一）審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,；

 （二）行業(yè)主管部門審查同意的文件；

 （三）組建企業(yè)集團(tuán)的申請(qǐng)報(bào)告,；

 （四）企業(yè)集團(tuán)章程,；

 （五）成員企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）和成員單位的合法證明。

 核心企業(yè)應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則的規(guī)定,，提交有關(guān)的文件,、證件。



 第六條 企業(yè)集團(tuán)章程應(yīng)載明下列內(nèi)容：

 （一）企業(yè)集團(tuán)名稱（可載明簡(jiǎn)稱,、外文名稱及縮寫）,；

 （二）核心企業(yè)名稱,、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

 （三）企業(yè)集團(tuán)的宗旨,；

 （四）遵守國(guó)家法律,、法規(guī)和接受監(jiān)督管理的規(guī)定；

 （五）核心企業(yè)的主導(dǎo)作用,；

 （六）企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)之間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合方式,；

 （七）集團(tuán)協(xié)商機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序、職責(zé),、任期和協(xié)商,、協(xié)調(diào)活動(dòng)的內(nèi)容范圍；

 （八）集團(tuán)協(xié)商機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生程序,、任期及職權(quán)范圍,；

 （九）企業(yè)集團(tuán)名稱的使用及權(quán)限；

 （十）成員企業(yè)和成員單位的權(quán)利,、義務(wù)和責(zé)任,；

 （十一）參加或退出企業(yè)集團(tuán)的條件和程序；

 （十二）企業(yè)集團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及管理,；

 （十三）章程的制定,、修改、解釋和終止,；

 （十四）其他需要載明的事項(xiàng),；

 （十五）制定日期。

 章程經(jīng)審核后,，應(yīng)由全體成員企業(yè)和成員單位簽署同意的意見并加蓋公章,。

 報(bào)送章程時(shí)應(yīng)附集團(tuán)成員企業(yè)和成員單位名單作為章程附件，成員企業(yè)和成員單位應(yīng)按緊密層,、半緊密層和松散層分類列出,。



 第七條 企業(yè)集體的核心企業(yè)持應(yīng)提交的文件，自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件簽發(fā)之日起三十日內(nèi),，向登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,。



 第八條 企業(yè)集團(tuán)自核心企業(yè)的開業(yè)登記或變更登記核準(zhǔn)之日起即告成立。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)布企業(yè)集團(tuán)成立公告,，公告中應(yīng)載明該企業(yè)集團(tuán)名稱（含簡(jiǎn)稱,、外文名稱及縮寫）、核心企業(yè)名稱和成員企業(yè),、成員單位名稱,。



 第九條 企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)名稱應(yīng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，并可以使用“集團(tuán)”字詞，如集團(tuán)公司,、公司（集團(tuán)）,、（集團(tuán)）公司、××廠（集團(tuán)）,。從事多行業(yè),、綜合性經(jīng)營(yíng)的，其名稱中行業(yè)可以省略,。

 緊密層企業(yè),、半緊密層企業(yè)可以使用企業(yè)集團(tuán)的字號(hào),。



 第十條 企業(yè)集團(tuán)核心企業(yè)與成員企業(yè)的注冊(cè)資金不得重復(fù)注冊(cè),，但實(shí)行股份制的核心企業(yè)和成員企業(yè)可以按股東繳納出資額之和核定注冊(cè)資金。



 第十一條 企業(yè)集團(tuán)核心企業(yè)與成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式應(yīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定分別核定,，并應(yīng)與其各自具備的資金,、場(chǎng)地、設(shè)備,、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng),。



 第十二條 企業(yè)集團(tuán)的章程內(nèi)容有變更的，應(yīng)按規(guī)定修改章程,，于修改之日起三十日內(nèi)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn),。

 企業(yè)集團(tuán)名稱變更的，由原登記主管機(jī)關(guān)發(fā)布名稱變更登記公告,。

 成員企業(yè)和成員單位發(fā)生變化的,，應(yīng)制作成員企業(yè)和成員單位變化的名單，于變化確定之日起三十日內(nèi)報(bào)登記主管機(jī)關(guān)備案,。



 第十三條 企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)終止,，經(jīng)集團(tuán)協(xié)商機(jī)構(gòu)決議形成新的核心企業(yè)的，應(yīng)按本實(shí)施辦法的規(guī)定辦理登記,，并可保留原企業(yè)集團(tuán)名稱,；形不成新的核心企業(yè)的，自核準(zhǔn)注銷登記之日起,，該企業(yè)集團(tuán)名稱同時(shí)注銷,。登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)布注銷登記公告。

 企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)依法被撤銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,，不適用前款規(guī)定,。



 第十四條 章程中載明的企業(yè)集團(tuán)名稱經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)審查核準(zhǔn)，可以在宣傳和廣告中使用,，并由企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)決定使用,，但不得以該企業(yè)集團(tuán)名義簽訂合同和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十五條 核心企業(yè)提交年檢報(bào)告書時(shí)應(yīng)附企業(yè)集團(tuán)匯總的年報(bào)。



 第十六條 未經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，擅自使用企業(yè)集團(tuán)名稱的,，或者不按規(guī)定使用企業(yè)集團(tuán)名稱的，登記主管機(jī)關(guān)可依據(jù)《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。

 使用企業(yè)集團(tuán)名稱的非法經(jīng)濟(jì)組織,，登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)予取締。



 第十七條 對(duì)未列入國(guó)家試點(diǎn)的企業(yè)集團(tuán)的登記管理,，可根據(jù)本實(shí)施辦法中關(guān)于企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu),、章程內(nèi)容、登記事項(xiàng),、登記程序,、監(jiān)督管理的原則參照?qǐng)?zhí)行。

 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府或政府授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)組建的企業(yè)集團(tuán),，由企業(yè)集團(tuán)的核心企業(yè)向其所在的省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局申請(qǐng)登記,。



 第十八條 本實(shí)施辦法施行之日前,，已經(jīng)登記注冊(cè)的名稱中含有“集團(tuán)”字詞的企業(yè)，應(yīng)在本實(shí)施辦法施行之日起一年內(nèi)按規(guī)定履行審批手續(xù),，凡符合國(guó)家規(guī)定和本實(shí)施辦法原則的,，由有核準(zhǔn)登記權(quán)的工商管理局辦理變更登記或換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，凡不符合國(guó)家規(guī)定和本實(shí)施辦法原則的,，名稱中不得使用“集團(tuán)”字詞,，由原登記主管機(jī)關(guān)辦理變更登記或注銷登記。



 第十九條 以外商投資企業(yè)為核心組建企業(yè)集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定另行制定,。



 第二十條 本實(shí)施辦法未盡事宜,，按照《
中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其施行細(xì)則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十一條 本實(shí)施辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行,。