• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1992]143號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-06-23
• 【生效日期】1992-06-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《電力企業(yè)以稅還貸管理辦法》的通知

 國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《電力企業(yè)以稅還貸管理辦法》的通知
 
（1992年6月23日國(guó)稅發(fā)〔1992〕143號(hào)）
各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局,，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

 根據(jù)（86）財(cái)稅字第330號(hào)《
關(guān)于對(duì)電力工業(yè)企業(yè)減免產(chǎn)品稅歸還貸款的通知》,，為加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)以稅還貸工作的管理，經(jīng)全國(guó)電力企業(yè)以稅還貸工作座談會(huì)討論,，現(xiàn)將《電力企業(yè)以稅還貸管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)給你們,，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。過去有關(guān)電力企業(yè)以稅還貸規(guī)定與本《辦法》有抵觸的,，依照本《辦法》執(zhí)行,。

 各地接到通知后，要會(huì)同電力部門及時(shí)抓好本《辦法》的貫徹落實(shí),，并制定相應(yīng)的具體管理辦法,，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)減免稅歸還貸款的監(jiān)督和管理。具體管理辦法和每年的減免稅歸還貸款情況要及時(shí)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)局,。

 附：電力企業(yè)以稅還貸管理辦法



 電力企業(yè)以稅還貸管理辦法





 一,、以稅還貸的范圍

 （一）允許以稅還貸的范圍

 1．允許用產(chǎn)品稅歸還的貸款是指電力企業(yè)1980年以來所使用的“撥改貸”貸款，建設(shè)銀行,、工商銀行發(fā)放的基本建設(shè)投資貸款和專項(xiàng)技措貸款以及節(jié)能貸款,、煤代油貸款等固定資產(chǎn)貸款。

 外匯貸款仍按財(cái)政部（86）財(cái)稅字第273號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行,。

 2．允許用產(chǎn)品稅歸還貸款的電力企業(yè)是指除華能發(fā)電公司,、華能國(guó)際電力開發(fā)公司、縣及縣級(jí)以下電廠和企業(yè)自備電廠以外的電力企業(yè),。

 3．允許用產(chǎn)品稅歸還貸款的項(xiàng)目?jī)H限于1980年1月1日至1995年12月31日期間已投產(chǎn)的貸款新建電廠,、新增機(jī)組和配套送變電工程項(xiàng)目,。

 （二）下列各項(xiàng)貸款,，不屬于本辦法規(guī)定的以稅還貸的范圍

 1．企業(yè)的流動(dòng)資金貸款,、基本建設(shè)儲(chǔ)備貸款；

 2．本條第（一）款規(guī)定以外的貸款及其他資金,。



 二,、電力企業(yè)還貸程序、產(chǎn)品稅以稅還貸具體減免規(guī)定及還貸額的計(jì)算,、分配

 （一）電力企業(yè)還貸程序及產(chǎn)品稅還貸具體減免規(guī)定

 1．電力企業(yè)利用貸款新建電廠,、新增機(jī)組和配套送變電工程，在歸還貸款時(shí),，應(yīng)首先用貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增利潤(rùn)和折舊基金歸還,。用新增利潤(rùn)和折舊基金不足以歸還銀行到期貸款本息的，報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)后,，可以減免貸款項(xiàng)目新增電量繳納的產(chǎn)品稅歸還,。

 2．產(chǎn)品稅以稅還貸具體減免規(guī)定：（1）電發(fā)環(huán)節(jié)，關(guān)外地區(qū)每千度新增廠供電量單位減征額為04元,；關(guān)內(nèi)地區(qū)每千度新增廠供電量單位減征額為6．7元,。（2）供電環(huán)節(jié)新增電量免征產(chǎn)品稅。

 （二）減免稅額的計(jì)算

 1．發(fā)電環(huán)節(jié)的減稅額為貸款項(xiàng)目（指本辦法第一條第（一）款所規(guī)定的貸款和項(xiàng)目,，下同）投產(chǎn)后新增的廠供電量與產(chǎn)品稅單位減征額的乘積,。其計(jì)算公式為：

 貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量＝貸款項(xiàng)目發(fā)電量Ｘ（1－廠用電率）

 發(fā)電環(huán)節(jié)減稅額＝貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量×產(chǎn)品稅單位減征額。

 2．供電環(huán)節(jié)的免稅額為貸款項(xiàng)目新增電量的售電收入（即免稅售電收入）與供電環(huán)節(jié)執(zhí)行稅率的乘積,。其計(jì)算公式為：

 網(wǎng)（?。┚仲J款項(xiàng)目供電環(huán)節(jié)當(dāng)年新增售電量＝（本網(wǎng)內(nèi)貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量＋外網(wǎng)輸入本網(wǎng)貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量－輸往外網(wǎng)貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量）×（1－線損率）

 網(wǎng)（省）局貸款項(xiàng)目當(dāng)年新增電量的售電收入＝網(wǎng)（?。┚仲J款項(xiàng)目供電環(huán)節(jié)當(dāng)年新增售電量×當(dāng)年平均售電單價(jià)

 網(wǎng)（?。┚止╇姯h(huán)節(jié)免稅額＝網(wǎng)（省）局貸款項(xiàng)目新增電量的售電收入×供電環(huán)節(jié)執(zhí)行稅率

 在實(shí)際執(zhí)行中,，為了便于稅款的均衡入庫(kù),，簡(jiǎn)化計(jì)算辦法，對(duì)供電環(huán)節(jié)的免稅也可,；按上年貸款項(xiàng)目新增電量的實(shí)際銷售收入占上年全部電力銷售收入的比例計(jì)算各納稅期應(yīng)免的稅款,，并據(jù)以計(jì)算供電部門應(yīng)免稅款。

 其計(jì)算公式為：

 公式一：

 網(wǎng)（?。┚謨?nèi)貸款項(xiàng)目新增電量的實(shí)際銷售收入＝網(wǎng)（?。┚謨?nèi)1980年初至上年底止投產(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組的新增電量總和×（1－線損率）×上年度平均售電單價(jià)

 公式二：

 網(wǎng)（省）局貸款項(xiàng)目新增電量＝（∑本網(wǎng)（?。┚滞懂a(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組上年實(shí)際廠供電量＋外網(wǎng)輸入本網(wǎng)投產(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組上年實(shí)際廠供電量－本網(wǎng)輸往外網(wǎng)投產(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組上年實(shí)際廠供電量）×（1－線損率）

 公式三：

 網(wǎng)（?。┚謨?nèi)投產(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組上年實(shí)際廠供電量＝投產(chǎn)貸款新建電廠和機(jī)組上年實(shí)際發(fā)電量總和×（1－平均廠用電率）

 公式四：

 網(wǎng)（省）局貸款項(xiàng)目新增免稅電力銷售收入比例＝網(wǎng)（省）局內(nèi)貸款項(xiàng)目上年新增電量的實(shí)際銷售收入÷網(wǎng)（?。┚稚夏耆侩娏︿N售收入×100％

 如果同一建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)使用兩種以上的貸款和資金,，按規(guī)定其中有的貸款可以用稅款歸還，有的不能用稅款歸還,，則應(yīng)按可以用稅款歸還的貸款數(shù)額占建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例（以下簡(jiǎn)稱“可還貨比例”）計(jì)算出可歸還貸款部分的新增電量的利潤(rùn),、折舊和產(chǎn)品稅額。其計(jì)算公式如下：

 可還貸比例＝可用稅款歸還的貸款數(shù)額÷建設(shè)項(xiàng)目總投資額×100％

 可用稅款歸還的貸款項(xiàng)目的新增利潤(rùn),、折舊,、產(chǎn)品稅額＝建設(shè)項(xiàng)目新增利潤(rùn)、折舊,、產(chǎn)品稅額×可還貸比例

 （三）貸款項(xiàng)目新增利潤(rùn)及供電環(huán)節(jié)免稅額在發(fā),、送變電貸款項(xiàng)目之間的分配

 貸款項(xiàng)目新增利潤(rùn)和供電環(huán)節(jié)免征的產(chǎn)品稅應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)（省）局內(nèi)部各發(fā)電,、送變電工程的貸款項(xiàng)目之間進(jìn)行分配,。分配的程序是，首先由電力企業(yè)（指電管局和獨(dú)立核算的省級(jí)電力工業(yè)局,，下同）按照原水利電力部（87）水電財(cái)字第149號(hào)《關(guān)于頒發(fā)＜水利電力基本建設(shè)投資貸款補(bǔ)充規(guī)定＞的通知》和（88）水電財(cái)字第153號(hào)《關(guān)于減免電力產(chǎn)品稅歸還貸款的補(bǔ)充通知》的規(guī)定對(duì)貸款項(xiàng)目新增利潤(rùn)和供電環(huán)節(jié)免稅額在發(fā)電項(xiàng)目與送變電項(xiàng)目之間進(jìn)行分配,。分配的比例為：新增利潤(rùn)按60％提取用于歸還發(fā)電項(xiàng)目的借款本息；供電環(huán)節(jié)的免稅額,，關(guān)內(nèi)地區(qū)按20％提取用于歸還發(fā)電項(xiàng)目的借款本息,，按80％提取用于歸還送變電項(xiàng)目的借款本息，關(guān)外地區(qū)按50％提取用于歸還發(fā)電項(xiàng)目的借款本息,，余下的50％部分用于歸還送變電項(xiàng)目的借款本息,。然后再對(duì)發(fā)電項(xiàng)目和送變電項(xiàng)目提取的新增利潤(rùn)額和免稅額在各發(fā)電和送變電項(xiàng)目之間進(jìn)行分配。具體的分配方法為：

 1．網(wǎng)（?。┚謨?nèi)部各新建電廠,、新增機(jī)組應(yīng)分配的發(fā)電項(xiàng)目提取的新增利潤(rùn)額以及供電環(huán)節(jié)提取并返還的免稅還貸額，按照各新建電廠,、新增機(jī)組的新增廠供電量占網(wǎng)（?。┚謨?nèi)全部新增廠供電量的比例進(jìn)行分配。其計(jì)算公式為：

 單位發(fā)電項(xiàng)目新增利潤(rùn)額和供電環(huán)節(jié)免稅還貸款的應(yīng)分配比例＝（單位發(fā)電項(xiàng)目新增廠供電量÷本網(wǎng)貸款新建電廠,、新增機(jī)組廠供電量總和）×100％

 單位發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)分配的新增利潤(rùn)額和供電環(huán)節(jié)返還的免稅還貸額＝發(fā)電項(xiàng)目提取的新增利潤(rùn)和供電環(huán)節(jié)免稅額×單位發(fā)電項(xiàng)目新增利潤(rùn)額和供電環(huán)節(jié)免稅還貸額的應(yīng)分配比例

 2．網(wǎng)（?。┚謨?nèi)各送變電貸款項(xiàng)目應(yīng)分配的供電環(huán)節(jié)提取的用于歸還送變電項(xiàng)目借款本息的免稅還貸額，應(yīng)按各送變電貸款項(xiàng)目累計(jì)借款總額占全網(wǎng)送變電貸款項(xiàng)目累計(jì)借款總額的比例分配,，其計(jì)算公式為：

 單位送變電項(xiàng)目供電環(huán)節(jié)免稅還貸的應(yīng)分配比例＝（單位送變電貸款項(xiàng)目累計(jì)借款總額÷全網(wǎng)送變電貸款項(xiàng)目累計(jì)借款總額）×100％

 單位送變電項(xiàng)目應(yīng)分配的供電環(huán)節(jié)是提留的免稅還貸款＝本網(wǎng)送變電項(xiàng)目提取的供電環(huán)節(jié)免稅還貸額Ｘ單位送變電項(xiàng)目供電環(huán)節(jié)免稅還貸的應(yīng)分配比例



 三,、以稅還貸的申請(qǐng)

 貸款新建電廠、新增機(jī)組和配套送變電工程,，凡在貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后用新增利潤(rùn),、折舊不足以歸還到期貸款,，需要減免產(chǎn)品稅歸還貸款的，應(yīng)從還款年度起逐年向其稅務(wù)主管機(jī)關(guān)提出以稅還貸申請(qǐng),，申請(qǐng)的具體時(shí)間應(yīng)為每一還款年度的年初計(jì)劃確定后,。

 凡未提出申請(qǐng)或不按照本條規(guī)定的內(nèi)容要求如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供審批所需的資料和數(shù)據(jù)的企業(yè)，稅務(wù)部門可不審批該企業(yè)的以稅還貸,。

 （一）發(fā)電環(huán)節(jié)的以稅還貸申請(qǐng)

 電力企業(yè)在辦理減稅申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)如實(shí)填寫《電力企業(yè)以稅還貸申請(qǐng)表》（見附件一）,，同時(shí)附送以下資料：

 1．新建電廠,、新增機(jī)組的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收的有關(guān)文件。

 2．建設(shè)項(xiàng)目竣工決算情況,。具體反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際投資額及來源構(gòu)成,，移交生產(chǎn)單位的固定資產(chǎn)總值和設(shè)計(jì)裝機(jī)容量、投產(chǎn)裝機(jī)容量,。

 3．企業(yè)與銀行簽定的貸款合同或?qū)嶋H用款的借據(jù)（凡沒有正式合同,、借據(jù)或使用貸款申請(qǐng)書、意向書者一律無效）,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映發(fā)放貸款的銀行,、貸款的性質(zhì)和種類、貸款的金額和利率,、還款計(jì)劃（包括貸款總的還款期和分年度還款計(jì)劃）,、用款單位、貸款合同簽訂的時(shí)間及貸款雙方的印章,。

 4．允許減稅歸還的貸款構(gòu)成和貸款歸還情況,。要求反映允許減稅歸還的具體貸款項(xiàng)目和貸款種類、金額,、利率,、貸款項(xiàng)目投產(chǎn)前一年企業(yè)原有的固定資產(chǎn)原值，裝機(jī)容量,、廠供電量和產(chǎn)品稅金,。

 5．貸款的歸還情況。已經(jīng)歸還的貸款有多少,，其中折舊,、利潤(rùn)和稅款各歸還了多少，貸款的余額有多少,，按合同規(guī)定本還款期應(yīng)歸還的貸款本息有多少,。

 6．本企業(yè)上年實(shí)際廠供電量、貸款投產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際減稅廠供電量,、貸款項(xiàng)目實(shí)際的利潤(rùn)及提取的折舊,；本還款年度計(jì)劃廠供電量,、貸款投產(chǎn)項(xiàng)目新增廠供電量、貸款項(xiàng)目提取的折舊及上級(jí)主管部門下達(dá)的利潤(rùn),、免稅還貸計(jì)劃,。

 （二）供電環(huán)節(jié)以稅還貸申請(qǐng)

 電力企業(yè)應(yīng)于每年初向所在地省、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局提出供電環(huán)節(jié)以稅還貸申請(qǐng),，并如實(shí)填寫《電力企業(yè)以稅還貸收入比例申報(bào)計(jì)算表》（見附二），如屬跨省,、自治區(qū),、直轄市的統(tǒng)一核算的電網(wǎng)，還要同時(shí)抄送所跨省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，并同時(shí)附送以下資料：

 1．電網(wǎng)新建電廠,、新增機(jī)組及配套送變電項(xiàng)目的投產(chǎn),、還貸明細(xì)情況（分戶、分項(xiàng)目反映）,。具體包括投產(chǎn)時(shí)間,、裝機(jī)容量、投資額,、貸款總額,、貸款余額、本年度的到期貸款和計(jì)劃還款數(shù),，新增利潤(rùn),、折舊、稅金的還款數(shù),。

 2．電網(wǎng)上年度的平均廠用電率,、線損率。

 3．允許減稅歸還的貸款項(xiàng)目的貸款種類及各種貸款的實(shí)際使用金額,。

 4．上年度會(huì)計(jì)決算的相關(guān)數(shù)據(jù),。具體包括電網(wǎng)全部廠供電量、投產(chǎn)的貸款新建電廠,、新增機(jī)組的新增廠供電量,、電網(wǎng)全部售電量、投產(chǎn)的貸款新建電廠,、新增機(jī)組的新增售電量,、電力銷售收入、銷售稅金（產(chǎn)品稅單獨(dú)反映）和銷售利潤(rùn)及新建電廠,、新增機(jī)組和配套送變電項(xiàng)目新增的利潤(rùn),、折舊,。

 5．電網(wǎng)內(nèi)各省之間貸款新建電廠和新增機(jī)組廠供電量的輸入、輸出情況,。

 6．上年度電網(wǎng)以稅還貸的執(zhí)行情況,。

 7．配套送變電項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和項(xiàng)目投產(chǎn)驗(yàn)收文件。建設(shè)項(xiàng)目竣工決算情況,，具體反映項(xiàng)目實(shí)際投資額及構(gòu)成,。企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同或?qū)嶋H用款的借據(jù)（凡沒有正式合同、借據(jù)或使用貸款申請(qǐng)書,、意向書者一律無效）,，應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映發(fā)放貸款的銀行、貸款的性質(zhì)和種類,、貸款的金額和利率,、還款計(jì)劃（包括貸款總的還款期和分年度還款計(jì)劃）,、用款單位,、貸款合同簽定的時(shí)間及貸款雙方的印章。



 四,、以稅還貸的審批

 （一）審批權(quán)限

 電力企業(yè)的以稅還貸一律由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,。發(fā)電環(huán)節(jié)的以稅還貸由發(fā)電企業(yè)所在省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局審批,；供電環(huán)節(jié)免稅，屬獨(dú)立核算的省級(jí)電力局由所在地的省稅務(wù)局商有關(guān)計(jì)劃單列市稅務(wù)局審批,；如屬跨省,、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)一核算的電網(wǎng),，由電網(wǎng)所在地的省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局商所跨省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局（或計(jì)劃單列市稅務(wù)局）共同審批。

 （二）審批程序

 1．發(fā)電企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到企業(yè)以稅還貸申請(qǐng)后,，應(yīng)對(duì)其有關(guān)還貸情況逐項(xiàng)核實(shí),，并簽署審查意見，按現(xiàn)行稅收管理體制逐級(jí)報(bào)至省級(jí)稅務(wù)局或計(jì)劃單列市稅務(wù)局,。各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局接到報(bào)告,，在對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行審查并批復(fù)后,，轉(zhuǎn)至電廠所在地稅務(wù)局執(zhí)行,。如屬統(tǒng)一核算跨地區(qū)電網(wǎng)，所跨省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局應(yīng)將審核后的本地區(qū)還貸企業(yè)相關(guān)資料抄送電網(wǎng)核算地省級(jí)稅務(wù)局。

 2．電網(wǎng)（包括電管局和獨(dú)立核算的省電力局）核算地的省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局接到企業(yè)供電環(huán)節(jié)以稅還貸申請(qǐng)后，負(fù)責(zé)對(duì)其所報(bào)的材料與電網(wǎng)所跨地區(qū)稅務(wù)局報(bào)來的發(fā)電企業(yè)的相關(guān)材料進(jìn)行核對(duì),，并牽頭組織電網(wǎng)所跨地區(qū)的稅務(wù)局共同審核確定電網(wǎng)供電環(huán)節(jié)免稅還貸收入比例,。

 （三）審核內(nèi)容

 1．發(fā)電環(huán)節(jié)的審核

 （1）審核提出申請(qǐng)的企業(yè)和貸款項(xiàng)目及所使用的貸款是否符合本辦法第一條第（一）款規(guī)定的范圍。

 （2）對(duì)貸款項(xiàng)目的還貸情況進(jìn)行審核,，投產(chǎn)項(xiàng)目的貸款是否還清,，如未還清，貸款合同規(guī)定的到期貸款本息是多少,，用貸款項(xiàng)目本年新增利潤(rùn),、折舊及供電環(huán)節(jié)返還的免稅還貸額能夠歸還多少，歸還后不足部分有多少,。

 （3）對(duì)《電力企業(yè)以稅還貸申請(qǐng)表》的審核,。表中各項(xiàng)填寫是否準(zhǔn)確，計(jì)算是否正確,，減稅廠供電量（即貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增的廠供電量）的計(jì)算是否符合以稅還貸的規(guī)定,。

 2．供電環(huán)節(jié)的審核

 （1）對(duì)還貸企業(yè)和項(xiàng)目的審核。電網(wǎng)所報(bào)貸款新建電廠,、新增機(jī)組及所形成的廠供電量是否與發(fā)電企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)所報(bào)材料相一致,。

 （2）對(duì)配套送變電工程貸款項(xiàng)目的貸款情況進(jìn)行審核。審核企業(yè)和貸款項(xiàng)目及所使用的貸款是否符合本辦法第一條第（一）款規(guī)定的范圍,，投產(chǎn)項(xiàng)目的貸款是否還清,，如未還清，本年新增利潤(rùn),、折舊能否足額歸還到期貸款,。

 （3）對(duì)《電力企業(yè)以稅還貸收入比例申報(bào)計(jì)算表》的審核。該表各項(xiàng)填寫是否準(zhǔn)確,，計(jì)算是否正確,，免稅還貸收入比例的計(jì)算是否符合以稅還貸的規(guī)定。

 3．按照本辦法第二條第（三）款的規(guī)定,，對(duì)供電環(huán)節(jié)免稅歸還貸款的分配計(jì)劃進(jìn)行審核,。



 五、以稅還貸的執(zhí)行

 （一）發(fā)電環(huán)節(jié),。申請(qǐng)以稅還貸的電力企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅還貸文件下達(dá)前的時(shí)間內(nèi),，應(yīng)先按照稅法的規(guī)定繳納產(chǎn)品稅,，待減稅文件下達(dá)后，再由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理審核前應(yīng)減稅款的退庫(kù),。

 （二）供電環(huán)節(jié),。申請(qǐng)以稅還貸的電力企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅還貸文件下達(dá)前的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,，可暫按上年度確定的以稅還貸收入比例執(zhí)行,，待本年度以稅還貸收入比例文件下達(dá)后，再按批準(zhǔn)的以稅還貸收入比例對(duì)文件下達(dá)前的免稅進(jìn)行清算,。



 六,、以稅還貸的監(jiān)督和檢查

 （一）主管發(fā)電企業(yè)以稅還貸審批業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)于每年終了組織發(fā)電企業(yè)所在地稅務(wù)局對(duì)發(fā)電企業(yè)的以稅還貸實(shí)際情況進(jìn)行檢查,，與發(fā)電企業(yè)以稅還貸申請(qǐng)相核對(duì),。對(duì)用新增利潤(rùn)、折舊和供電環(huán)節(jié)返還的免稅還貸額足以歸還貸款的,，把發(fā)電環(huán)節(jié)多減的稅款收繳入庫(kù),，同時(shí)對(duì)電力企業(yè)計(jì)提的新增利潤(rùn)、折舊和所減稅款實(shí)行監(jiān)管,，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定歸還貸款的,，屬于在各貸款項(xiàng)目之間調(diào)劑還貸額的,，對(duì)應(yīng)還貸項(xiàng)目應(yīng)還未還的部分視同已經(jīng)歸還,，并在該項(xiàng)目貸款余額中予以扣減，在以后的還貸年度中對(duì)扣減部分不再以稅歸還,；屬于未用于歸還貸款的,，除將挪用和擠占部分的稅款收繳入庫(kù)外，還要在應(yīng)還貸項(xiàng)目的貸款余額中將其挪用和擠占的部分予以扣減,，在以后的還貸年度中對(duì)扣減部分不再用稅款歸還,，而應(yīng)用企業(yè)自有資金歸還。具體檢查內(nèi)容包括：

 1．發(fā)電企業(yè)本年實(shí)際情況

 （1）發(fā)電企業(yè)全年實(shí)際廠供電量,、貸款項(xiàng)目新增廠供電量

 （2）實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品稅,、實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、按規(guī)定應(yīng)減征的產(chǎn)品稅和實(shí)際減征的產(chǎn)品稅

 （3）提取的折舊和貸款項(xiàng)目新增折舊

 2．實(shí)際還款情況

 （1）實(shí)際還款

 （2）新增利潤(rùn)（不包括減稅轉(zhuǎn)利部分）,、折舊還款

 （3）發(fā)電減稅歸還及供電返還的免稅歸還

 （4）其他資金還款數(shù)額

 3．其他應(yīng)檢查的內(nèi)容

 （二）主管供電企業(yè)的稅務(wù)機(jī)關(guān),，應(yīng)于每年終了將供電企業(yè)實(shí)際減免稅額逐級(jí)上報(bào)至所在省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,，如屬統(tǒng)一核算的跨地區(qū)電網(wǎng)，電網(wǎng)所跨省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局應(yīng)將本地區(qū)供電環(huán)節(jié)實(shí)際免稅額報(bào)送電網(wǎng)核算地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),，電網(wǎng)核算地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)新增利潤(rùn)和供電環(huán)節(jié)免稅額在發(fā)、供電兩上環(huán)節(jié)的分配,、返還和用于歸還送變電項(xiàng)目貸款的免稅額的使用情況進(jìn)行檢查,，如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定歸還貸款，屬于在各貸款項(xiàng)目之間調(diào)劑還貸額的,，對(duì)應(yīng)還貸項(xiàng)目應(yīng)還未還的部分視同已經(jīng)歸還,，并在該項(xiàng)目貸款余額中予以扣減，在以后的還貸年度中對(duì)扣減部分不再以稅歸還：屬于未用于歸還貸款的,，除將挪用和擠占部分的稅款收繳入庫(kù)外,，還要在應(yīng)還貸項(xiàng)目的貸款余額中將其挪用和擠占的部分予以扣減，在以后的還貸年度中對(duì)扣減部分應(yīng)用企業(yè)自有資金歸還,，不再用稅款歸還,。

 （三）主管電力企業(yè)以稅還貸審批業(yè)務(wù)的省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，應(yīng)于每年終了后三個(gè)月內(nèi)將本網(wǎng)內(nèi)各新建電廠,、新增機(jī)組和送變電項(xiàng)目新增利潤(rùn)的提取,、分配以及供電環(huán)節(jié)免稅返還情況抄送新建電廠、機(jī)組和送變電項(xiàng)目所在地稅務(wù)局,。