• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】署監(jiān)1[1992]1099號
• 【發(fā)布日期】1992-07-25
• 【生效日期】1992-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對 外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的通知

海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對
 外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的通知
 
（署監(jiān)一〔1992〕1099號）

廣東分署,，各局,、處級海關(guān)：

 現(xiàn)將我署會同國務(wù)院特區(qū)辦、財政部,、經(jīng)貿(mào)部,、國家稅務(wù)局簽署制訂的《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》（以下簡稱《辦法》）及其說明印發(fā)給你們并將有關(guān)問題明確如下：



 一、該《辦法》將于一九九二年九月一日起實行,，在此之前,，請各關(guān)組織有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，熟悉《辦法》的各項內(nèi)容,；同時,，各關(guān)要加強(qiáng)對外宣傳解釋工作。鑒于該《辦法》是一個政策性很強(qiáng)的文件,，各關(guān)在執(zhí)行中要注意收集新情況,，研究新問題，并及時反饋給我們,。



 二,、今后外商投資企業(yè)填寫的《進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單》將采取專用的統(tǒng)一報關(guān)單?？偸鹨盐猩虾：ｊP(guān)統(tǒng)一印制,。請各關(guān)提前根據(jù)業(yè)務(wù)需要確定用量并聯(lián)系上海海關(guān)，以便及時供應(yīng),。新的報關(guān)單從一九九三年一月一日起正式使用,。其它有關(guān)附表請各關(guān)按統(tǒng)一規(guī)格自行印制（見附件一（1）、（2）,、（3））,。

 以上請遵照辦理,。

 以下文件同時廢止：

 ①《關(guān)于中外合作經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》．〔（83）署稅字第995號〕

 ②《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》〔（84）署稅字第233號〕

 ③《
中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件管理辦法》〔（86）署貨字第1183號〕

 附件一：《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》

 附件二：關(guān)于對《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》的說明

 海關(guān)總署

 一九九二年七月二十五日

附件一： 中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法




 第一章 總則



 第一條 為了鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)營組織或個人來中國舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)）,，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),，方便合法進(jìn)出,，加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，依照《
中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 外商投資企業(yè)應(yīng)按中華人民共和國的法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行各項義務(wù),，其進(jìn)出口貨物應(yīng)如實向海關(guān)申報，接受海關(guān)監(jiān)管并可享受有關(guān)優(yōu)惠,。



 第三條 對遵守海關(guān)規(guī)定好的外商投資企業(yè),，經(jīng)審核后，由海關(guān)授予“信譽(yù)良好企業(yè)”稱號并在辦理海關(guān)手續(xù)方面給予相應(yīng)的便利,。



 第四條 對符合海關(guān)監(jiān)管條件的外商投資企業(yè),，可以批準(zhǔn)其建立保稅倉庫、保稅工廠,。海關(guān)認(rèn)為必要時,，可以在外商投資企業(yè)中派駐關(guān)員進(jìn)行監(jiān)管，辦理海關(guān)手續(xù),。有關(guān)企業(yè)應(yīng)提供必要的便利,。



 第五條 外商投資企業(yè)進(jìn)口的貨物凡屬于《
中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可,，不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓,、抵押或移作他用,。


 第二章 備案手續(xù)與驗放依據(jù)



 第六條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)持憑中華人民共和國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的批準(zhǔn)證書和中華人民共和國工商行政管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等文件的副本或復(fù)印件以及企業(yè)章程、合同,，向主管地海關(guān)辦理企業(yè)登記備案手續(xù),。



 第七條 外商投資企業(yè)投資各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同、章程的規(guī)定,，按照國家的有關(guān)規(guī)定繳付出資額,，并在驗資后的一個月內(nèi)向海關(guān)遞交驗資報告。



 第八條 外商投資企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)手續(xù)時,，應(yīng)當(dāng)填寫外商投資企業(yè)專用的進(jìn)口或出口貨物報關(guān)單向海關(guān)申報,，并交驗貨物發(fā)票,、裝箱單等有關(guān)單據(jù)；屬于國家規(guī)定須申領(lǐng)許可證的商品,，還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交進(jìn)（出）口許可證,；不屬于國家規(guī)定申領(lǐng)許可證的商品，海關(guān)憑批準(zhǔn)成立企業(yè)的文件或者進(jìn)出口合同驗放,。

 外資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的,、合理數(shù)量的貨物免予報批，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,。



 第九條 外商投資企業(yè)為解決外匯收支平衡購買非本企業(yè)產(chǎn)品出口的,，海關(guān)應(yīng)當(dāng)驗憑經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件；其中屬于國家實行出口許可證管理的商品,，憑批準(zhǔn)文件申領(lǐng)出口許可證,，海關(guān)憑以驗放。



 第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)于貨物進(jìn)口前持憑經(jīng)批準(zhǔn)的合同設(shè)備清單等單證向主管海關(guān)辦理征免稅審批手續(xù),。經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》）〔見附件一（1）〕,。貨物進(jìn)口時，企業(yè)持《征免稅證明》辦理報關(guān)手續(xù),。

 由海關(guān)簽發(fā)的《征免稅證明》的有效期為三個月,。如遇特殊情況，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn),，可以延期,。延長期限最長為三個月。

 上述征免稅貨物,，由主管海關(guān)辦理驗放手續(xù),，也可由進(jìn)境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)?！墩髅舛愖C明》第三聯(lián)應(yīng)當(dāng)于貨物驗放后一個月內(nèi)退回主管海關(guān)備核,。



 第十一條 為履行產(chǎn)品出口合同的外商投資企業(yè)，由海關(guān)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件加工復(fù)出口
登記手冊》（以下簡稱《
登記手冊》）,。

 外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的原材料,、燃料、散件,、零部件,、元器件、配套件,、輔料和包裝物料,，由海關(guān)按保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)口時，免領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)憑企業(yè)合同或進(jìn)出口合同驗放,。

 外商投資企業(yè)加工出口的產(chǎn)品，凡屬于國家實行出口許可證管理的,，出口時,，海關(guān)憑出口許可證驗放。


 第三章 進(jìn)出口貨物的稅收規(guī)定



 第十二條 外商投資企業(yè)按規(guī)定在投資總額以及經(jīng)批準(zhǔn)追加的投資額內(nèi)進(jìn)口的貨物,，可以享受海關(guān)給予的減免稅優(yōu)惠,，對超出投資額進(jìn)口的貨物，應(yīng)當(dāng)照章征稅,。



 第十三條 中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口下列貨物,，免征關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅：

 （一）按照合同規(guī)定作為外國合營者出資的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料（其他物料指建廠（場）以及安裝,、加固機(jī)器所需材料,，下同）；

 （二）以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備,、零部件和其他物料,；

 （三）以增加資本進(jìn)口的國內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料,。



 第十四條 外資企業(yè)進(jìn)口第十三條規(guī)定的貨物以及生產(chǎn)管理設(shè)備,，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。



 第十五條 中外合作開采海洋石油進(jìn)口直接用于勘探,、開發(fā)作業(yè)的機(jī)器,、設(shè)備、備件和材料,；為制造開采作業(yè)用的機(jī)器,、設(shè)備所需進(jìn)口的零部件和材料以及利用外資進(jìn)口屬于能源開發(fā)，鐵路,、公路,、港口的基本建設(shè)，工業(yè),、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),，深海漁業(yè)捕撈,，科學(xué)研究,，教育及醫(yī)療衛(wèi)生方面的項目,，按照合同規(guī)定進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備以及建廠（場）和安裝、加固機(jī)器設(shè)備所需材料，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。



 第十六條 中外合作經(jīng)營的商業(yè),、飲食業(yè)、照像業(yè)和其他服務(wù)業(yè),、維修中心,、職工培訓(xùn)、客貨汽車運(yùn)輸,、近海漁業(yè)捕撈以及其他行業(yè)進(jìn)口的貨物,，除國家另有規(guī)定者外，應(yīng)當(dāng)照章征收進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。



 第十七條 外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)口本企業(yè)自用合理數(shù)量的交通工具,、生產(chǎn)用車輛、辦公用品（設(shè)備）,，免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。



 第十八條 本辦法第十三條、第十四條,、第十五條,、第十七條所列享受海關(guān)減免稅優(yōu)惠的進(jìn)口貨物，由海關(guān)規(guī)定監(jiān)管年限,。監(jiān)管年限從減免稅進(jìn)口貨物的放行之日起計算,。

 下列享受稅收優(yōu)惠的進(jìn)口貨物監(jiān)管年限為：

 （一）船舶、飛機(jī)及建筑材料（包括鋼材,、木材,、膠合板、人造板,、玻璃等等）八年,；

 （二）機(jī)動車輛和家用電器六年；

 （三）機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備,、材料等五年,。

 對超過海關(guān)監(jiān)管年限的減免稅貨物，企業(yè)可以向海關(guān)提出解除監(jiān)管申請,，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)給《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明》〔見附件（2）〕

 在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物,，經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)用于在國內(nèi)轉(zhuǎn)賣或銷售的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其使用時間折舊估價,，補(bǔ)征進(jìn)口稅款,。

 未列入海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物，實際處理時,，海關(guān)根據(jù)貨物使用情況進(jìn)行估價,，補(bǔ)征稅款,。



 第十九條 外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑,、催化劑,、磨料、燃料等,，海關(guān)免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,。



 第二十條 外商投資企業(yè)為履行產(chǎn)品出口合同而在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副次品、邊角余料轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時,，經(jīng)海關(guān)核查批準(zhǔn)后,，予以酌情補(bǔ)稅。對于確實沒有使用價值的廢品可免予補(bǔ)稅,。

 外商投資企業(yè)進(jìn)口的試機(jī)材料,，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口時照章征稅。



 第二十一條 外商投資企業(yè)經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)進(jìn)口供加工內(nèi)銷產(chǎn)品的料,、件,，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口時照章征稅。



 第二十二條 外商投資企業(yè)出口自產(chǎn)產(chǎn)品,，除限制出口商品或國家另有規(guī)定者外,，免征出口關(guān)稅。


 第四章 保稅進(jìn)口料,、件的管理與核銷



 第二十三條 外商投資企業(yè)對保稅進(jìn)口料,、件（以下簡稱料、件）的進(jìn)口,、儲存保管,、提取使用和轉(zhuǎn)廠加工，以及對加工制成品的儲存,、出口和內(nèi)銷等情況,，應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)要求的專門帳冊，定期列表報海關(guān)核查,。



 第二十四條 外商投資企業(yè)進(jìn)口的料,、件，除因特殊原因并經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)外,，應(yīng)當(dāng)從進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成成品并履行有關(guān)出口合同,。

 外商投資企業(yè)進(jìn)口料、件及加工的產(chǎn)品,，因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)并向海關(guān)補(bǔ)繳有關(guān)進(jìn)口料、件的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅后方準(zhǔn)內(nèi)銷,，其中屬于許可證管理的料件,，還應(yīng)當(dāng)交驗進(jìn)口許可證,。



 第二十五條 外商投資企業(yè)進(jìn)口的料、件不得直接轉(zhuǎn)廠加工,。如因特殊情況需轉(zhuǎn)廠加工的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并在海關(guān)批準(zhǔn)的期限內(nèi),，將轉(zhuǎn)廠加工的成品,、半成品調(diào)回本企業(yè)。

 外商投資企業(yè)進(jìn)口的料,、件,，經(jīng)生產(chǎn)加工成成品或半成品，如不直接出口而賣斷,、轉(zhuǎn)讓給承接另一加工復(fù)出口的企業(yè)進(jìn)行再加工,、裝配時，進(jìn)口料,、件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)會同該生產(chǎn)企業(yè)持憑雙方簽訂的購銷或者生產(chǎn)加工合同等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù),。



 第二十六條 對進(jìn)口合同項下的料、件,，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在最后一批成品出口之日起一個月內(nèi),，持《
登記手冊》和出口貨物報關(guān)單等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。



 第二十七條 外商投資企業(yè)進(jìn)口料,、件后,，如發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓,、終止合同等事情,，應(yīng)當(dāng)及時向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。


 第五章 抵押與破產(chǎn),、清算



 第二十八條 外商投資企業(yè)以海關(guān)監(jiān)管貨物向國內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)作貸款抵押的,，必須事先向主管海關(guān)申請，經(jīng)核準(zhǔn)后方可辦理抵押手續(xù),。

 上述抵押物實際處理時,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其使用年限折舊補(bǔ)稅并辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。



 第二十九條 外商投資企業(yè)終止合同或者解除合同的,，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行財產(chǎn)清算的十五日內(nèi)或在法院裁定準(zhǔn)予企業(yè)破產(chǎn)生效之日起的十五日內(nèi),，持審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），進(jìn)口征免稅物資清單,、海關(guān)核發(fā)的《征免稅證明》,、《
登記手冊》等，向主

 管海關(guān)申請辦理減免稅進(jìn)口物資的銷案手續(xù),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)交回《報關(guān)注冊登記證明書》,、《報關(guān)員證》等有關(guān)證件,。

 海關(guān)在辦結(jié)上述企業(yè)減免稅進(jìn)口物資的銷案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)進(jìn)口物資予以封存,。



 第三十條 破產(chǎn)的外商投資企業(yè),，在進(jìn)行財產(chǎn)清償前，對其享受海關(guān)稅收優(yōu)惠的監(jiān)管貨物,，應(yīng)按照國家規(guī)定辦理納稅手續(xù),。



 第三十一條 終止或解除合同的外商投資企業(yè)，海關(guān)對其監(jiān)管年限內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物,，按以下規(guī)定辦理：

 （一）留給合營中方繼續(xù)使用或轉(zhuǎn)讓,、出售給國內(nèi)單位的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按其使用年限折舊補(bǔ)稅,。

 （二）如轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)其他可享受同等優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)使用的,，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦結(jié)海關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)后，可以繼續(xù)享受減免稅優(yōu)惠,。

 （三）經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),，允許合營外方將原免稅進(jìn)口貨物退運(yùn)出境。



 第三十二條 上述辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的外商投資企業(yè),，由海關(guān)核發(fā)《企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)通知書》〔見附件（3）〕,。


 第六章 附則

 第三十三條 設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、保稅區(qū),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、沿海開放城市,、沿海開放地區(qū)以及實行其他特殊優(yōu)惠政策地區(qū)的外商投資企業(yè),，其進(jìn)出口貨物除按本辦法規(guī)定辦理外，還執(zhí)行國家給予上述地區(qū)外商投資企業(yè)的有關(guān)政策,。



 第三十四條 臺灣,、香港、澳門同胞及華僑投資企業(yè)除執(zhí)行《
國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵華僑港澳同胞投資規(guī)定》有關(guān)規(guī)定外,，比照本辦法規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十五條 對違反本辦法的行為，海關(guān)按《
中華人民共和國海關(guān)法》,、《中華人民共和國海關(guān)行政法處罰實施細(xì)則》和其他有關(guān)法規(guī)處理,。對觸犯刑律的，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 凡與本辦法相抵觸的規(guī)定,，均以本辦法為準(zhǔn)。



 第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本辦法自一九九二年九月一日起實行,。



附件（1）：16開

 中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物征免稅證明

申請單位 進(jìn)口口岸： 編號



┌──┬──┬──┬─┬──┬──┬─────┬─────────────┐
│ 序 │貨物│ 單 │數(shù)│金額│征稅│ 核定情況 │ 企 業(yè) 性 質(zhì) │
│ │ │ │ │ 和 │ 或 ├──┬──┼─────────────┤
│ 號 │名稱│ 位 │量│貨幣│免稅│數(shù)量│金額│說明 │
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤1）征免稅證明由所在地或主│
│ 1 │ │ │ │ │ │ │ │管地海關(guān)簽發(fā),，一式三聯(lián)，第│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤一聯(lián)存底,，第二聯(lián)寄進(jìn)口地海│
│ 2 │ │ │ │ │ │ │ │關(guān),，第三聯(lián)交由申請單位向進(jìn)│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤口地海關(guān)交驗，貨物放行后,，│
│ 3 │ │ │ │ │ │ │ │由進(jìn)口地海關(guān)在貨主交驗的一│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤聯(lián)填明核放的數(shù)量,、金額，并│
│ 4 │ │ │ │ │ │ │ │經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽章后再退回簽│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤發(fā)證明的海關(guān),。 │
│ 5 │ │ │ │ │ │ │ │2）征免稅證明按一個口岸一│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤批進(jìn)口貨物填發(fā)，如一批進(jìn)口│
│ 6 │ │ │ │ │ │ │ │貨物分幾個口岸進(jìn)口,，應(yīng)分別│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤填發(fā),。 │
│ 7 │ │ │ │ │ │ │ │3）征免稅證明的有效期自海│
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤關(guān)簽章之日起為三個月。 │
│ 8 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┤ │
│ 9 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│填發(fā)和核放的海關(guān)簽章│ │
│ 日 期 │ │
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│ 負(fù) 責(zé) 人 簽 章 │ 有效期自 月 日至 月 日 │
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│ ←－－－－－－－－－－－－－－－－24公分－－－－－－－－－－－－－→│


附件一（2）32開
───────┬─────────────────────────┐
 ↑ │ 中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè) │
 ｜ │ 減免稅進(jìn)口貨物解除監(jiān)管證明 │
 ｜ │ │
 │ │ 海關(guān)編號 │
 ｜ │ │
 ｜ │ ＿＿＿＿＿＿公司： │
 14公分 │ 根據(jù)海關(guān)規(guī)定,，對你公司進(jìn)口的下列減免稅 │
 ｜ │物資予以解除海關(guān)監(jiān)管,，特此證明。 │
 ｜ │ 品名 規(guī)格 數(shù)量 進(jìn)口日期 │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 │ │ │ 
 │ │ │
 │ │ 海關(guān)簽章 │
 ↓ │ 一九九 年 月 日│
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 │ ←－－－－－－－－10公分－－－－－－－－－→ │

附件一：（3）32開
───────┬───────────────────────────┐
 ↑ │ 外商投資企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)通知書 │
 ｜ │ │
 ｜ │ 編號：＿＿關(guān)結(jié)字＿＿號 │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿： │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 14公分 │ 你單位有關(guān)海關(guān)監(jiān)管,、稅款清理事宜,，已在我關(guān) │
 ｜ │辦結(jié)手續(xù)，特此通知,。 │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ │
 ｜ │ 中華人民共和國－－－海關(guān) │
 ↓ │ 一九九 年 月 日 │
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 │←－－－－－－－－－－10公分－－－－－－－－－－－→│



附件二： 關(guān)于對《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)

 進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》說明



 我署于八三年和八四年分別同經(jīng)貿(mào)部,、財政部聯(lián)合制訂了《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于中外合作經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》、《關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管和征免稅規(guī)定》,。鑒于我國利用外資工作不斷發(fā)展,，出現(xiàn)了一些新問題，國家又陸續(xù)制訂了合資法,、外資法,、《二十二條》等，因此,，在總結(jié)引進(jìn)外資工作,，海關(guān)監(jiān)管及稅收問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)商國務(wù)院外商投資領(lǐng)導(dǎo)小組,、財政部,、經(jīng)貿(mào)部、國家稅務(wù)局研究制訂了《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法》（以下簡稱《辦法》）,?！掇k法》根據(jù)海關(guān)對外商投資企業(yè)及其進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管的行業(yè)特點，從外商投資企業(yè)向海關(guān)辦理登記注冊,、貨物進(jìn)出口的報關(guān),、納稅到對進(jìn)口貨物后續(xù)管理,、企業(yè)合同終止等各個環(huán)節(jié)做了原則規(guī)定，同時,，對外商投資企業(yè)提出了應(yīng)盡的責(zé)任,、義務(wù)和要求；制訂該《辦法》的目的是為了提高海關(guān)監(jiān)管工作的透明度,，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的法律規(guī)定,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的做法，使外商投資企業(yè)對海關(guān)的規(guī)定有一個較為全面的了解,，以便能夠認(rèn)真遵守國家的法律規(guī)定,，享受有關(guān)的優(yōu)惠，合法,、健康地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?，F(xiàn)將《辦法》中的有關(guān)問題說明如下：



 一、《辦法》第三條規(guī)定對遵守海關(guān)規(guī)定好的外商投資企業(yè),，經(jīng)審核后,，由海關(guān)授予“信譽(yù)良好企業(yè)”稱號。對“信譽(yù)良好企業(yè)”的審評標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)對其提供的便利條件,，請按照《海關(guān)對信得過企業(yè)管理》的有關(guān)規(guī)定辦理,。為擴(kuò)大海關(guān)的影響和加強(qiáng)企業(yè)自主管理的自覺性，對海關(guān)新授予或撤銷的“信譽(yù)良好企業(yè)”,，可通過授評大會,、下廠授予及報紙刊登等方式。也可邀請新聞單位參加授評儀式,。



 二,、根據(jù)經(jīng)貿(mào)部和國家工商行政管理局的規(guī)定，外商投資企業(yè)各方未按國家規(guī)定或未按合營合同規(guī)定如期繳付或者繳清出資的,，即構(gòu)成違約,，視同企業(yè)自動解散，企業(yè)批準(zhǔn)證書自動失效,。為從海關(guān)管理上體現(xiàn)與國家有關(guān)政策的一致性,，《辦法》在第七條中增加了外商投資企業(yè)向海關(guān)遞交驗資報告的規(guī)定。這一規(guī)定是防止外商在所認(rèn)繳的資金不到位的情況下,，有關(guān)進(jìn)口物資仍然享受減免稅的優(yōu)惠,。對未如期繳資的外商投資企業(yè)，海關(guān)在取得工商行政管理部門或會計師事務(wù)所的有關(guān)證明后,，有權(quán)追繳免稅進(jìn)口貨物的稅款并注銷其注冊報關(guān)資格,。目前，對海關(guān)擬予注銷企業(yè)注冊報關(guān)或追繳免稅稅款的問題，由各關(guān)專題報總署批準(zhǔn),。



 三,、為了做好對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物的管理、統(tǒng)計工作,，《辦法》在第八條對企業(yè)進(jìn)出口貨物采用專用報關(guān)單,。專用報關(guān)單采用淡藍(lán)色，填寫內(nèi)容與現(xiàn)行報關(guān)單一致,。外商投資企業(yè)經(jīng)營來料加工,、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)也使用該種專用報關(guān)單，并嚴(yán)格按海關(guān)對外商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策和管理方法辦理,。



 四,、為進(jìn)一步了解掌握企業(yè)投資總額的使用情況，做好監(jiān)管工作,，防止外商投資企業(yè)為國內(nèi)企業(yè)代理進(jìn)口商品,，在總結(jié)以往做法的基礎(chǔ)上，修改了原《減免稅證明》,?！掇k法》在第十條規(guī)定使用《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物征免稅證明》,。辦理《征免稅證明》時,，應(yīng)審批、記錄外商投資企業(yè)進(jìn)口的所有貨物（為履行產(chǎn)品出口合同而進(jìn)口的料,、件除外）,，并按照目前各關(guān)參照執(zhí)行的《天津海關(guān)對外商投資企業(yè)投資總額的扣減辦法》的有關(guān)規(guī)定累計免稅物資金額并從投資總額中予以扣減；同時,，還規(guī)定了《征免稅證明》的有效期為三個月,，經(jīng)主管海關(guān)同意可以延長三個月，超過此期限仍未向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)的,，企業(yè)應(yīng)重新向海關(guān)補(bǔ)辦《征免稅證明》,。



 五、關(guān)于《辦法》第十七條規(guī)定辦公用品的掌握范圍問題,。辦公用品（辦公設(shè)備）仍應(yīng)統(tǒng)一按（85）署稅字第762號文的規(guī)定掌握,；外商投資企業(yè)進(jìn)口自用的小型程控交換機(jī)，可以作為辦公用品予以免稅,。

 外資企業(yè)進(jìn)口本企業(yè)自用的貨物,，對其“合理數(shù)量”問題，各關(guān)應(yīng)根據(jù)實際情況自行掌握,，其中,，外資企業(yè)進(jìn)口交通工具，可以參照“中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)配備轎車標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表”的限量予以掌握,，以保證國家正常的關(guān)稅收入,。



 六、《辦法》對第十八條對超過海關(guān)監(jiān)管年限的減免稅貨物,，由企業(yè)提出申請,，海關(guān)發(fā)給《解除監(jiān)管證明》，這主要是考慮外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓,、處理其減免稅進(jìn)口貨物時,，有關(guān)部門需要企業(yè)出具海關(guān)證明?！督獬O(jiān)管證明》應(yīng)由原審批減免稅的業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一管理,，《解除監(jiān)管證明》上應(yīng)加蓋“單證專用章”。



 七,、對外商投資企業(yè)用在進(jìn)口時予以保稅的料,、件，加工成成品后,，經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷的,，原（86）署貨字第1183號文規(guī)定，外商投資企業(yè)應(yīng)從批準(zhǔn)內(nèi)銷之日起一個月內(nèi)向有關(guān)海關(guān)補(bǔ)繳原免稅進(jìn)口料,、件的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅,，考慮到先放行后征稅容易造成海關(guān)監(jiān)管脫節(jié)，為此,，《辦法》第二十四條規(guī)定企業(yè)應(yīng)向“海關(guān)補(bǔ)繳有關(guān)進(jìn)口料,、件的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅后方準(zhǔn)內(nèi)銷”。



 八,、《辦法》第三十一條（二）款所指轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)其他享受同等優(yōu)惠待遇的外商投資企業(yè)繼續(xù)使用的,，其減免稅優(yōu)惠物資的監(jiān)管年限仍應(yīng)從原外商投資企業(yè)進(jìn)口放行之日起計算。



 九,、《辦法》第三十二條由海關(guān)核發(fā)的《企業(yè)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)通知書》應(yīng)加蓋主管海關(guān)的公章,。《通知書》應(yīng)作為企業(yè)清算委員會向原企業(yè)審批機(jī)構(gòu)遞交的清算結(jié)束報告的必要文件之一,。



 十,、《辦法》第三十四條中港、澳,、臺,、僑投資舉辦的合營企業(yè)從事服務(wù)行業(yè)的稅收優(yōu)惠，應(yīng)按我署對港,、澳,、臺、僑投資企業(yè)的有關(guān)規(guī)定辦理。