• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院/最高人民法院/公安部/安全部
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢會(huì)[1993]23號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-03
• 【生效日期】1993-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民檢察院最高人民法院公安部國(guó)家安全部 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件辦案期限切實(shí)糾正超期羈押?jiǎn)栴}的通知

最高人民檢察院最高人民法院公安部國(guó)家安全部
 關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事案件辦案期限切實(shí)糾正超期羈押?jiǎn)栴}的通知
 
（高檢會(huì)〔1993〕23號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院、高級(jí)人民法院,、公安廳（局）,、國(guó)家安全廳（局）：

 近年來(lái)，有些地方的看守所超期羈押人犯問題比較突出,。羈押人犯是一種依法限制人身自由的嚴(yán)厲強(qiáng)制措施,。我國(guó)法律對(duì)辦理刑事案件羈押人犯的條件、期限作了嚴(yán)格規(guī)定,。超期羈押人犯嚴(yán)重地?fù)p害國(guó)家法律的尊嚴(yán),，侵犯人犯的合法權(quán)益，也影響看守所的監(jiān)管秩序,。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把防止和解決超期羈押?jiǎn)栴}提高到維護(hù)法制和保障人權(quán)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),，把是否按法定期限辦案作為是否嚴(yán)格執(zhí)法的重要問題來(lái)抓，要糾正重實(shí)體法輕程序法的錯(cuò)誤傾向,。為此,，特作如下通知：



 一、嚴(yán)格依照法律規(guī)定,，把好逮捕人犯關(guān)。一些久押不決的案件,，往往是在逮捕人犯時(shí)把關(guān)不嚴(yán),，甚至以捕代偵,，先捕后偵，結(jié)果將人犯逮捕后,，在法定期限內(nèi)基本事實(shí)查不清,，主要證據(jù)收集不到，不能起訴判刑,，造成超期羈押,。因此，各級(jí)辦案單位在決定,、批準(zhǔn)逮捕人犯時(shí),，要依照《
刑事訴訟法》第
四十條規(guī)定的條件，嚴(yán)格審查,，把好逮捕關(guān),，對(duì)于錯(cuò)捕的人，必須依照法律規(guī)定及時(shí)予以糾正,。



 二,、對(duì)于人犯在押的案件，要組織力量抓緊辦理,，嚴(yán)格按照《
刑事訴訟法》和《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑事案件辦案期限的補(bǔ)充規(guī)定》中有關(guān)辦案期限規(guī)定辦結(jié),；在法定期限內(nèi)確實(shí)難以辦結(jié)的案件，要依照《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于刑事案件辦案期限的補(bǔ)充規(guī)定》第
四條的規(guī)定,，變更強(qiáng)制措施,。



 三、對(duì)于復(fù)雜,、疑難和重大案件,，要堅(jiān)持“兩個(gè)基本”的原則，采取果斷措施進(jìn)行處理,。對(duì)于犯有數(shù)罪的案犯,，其主要罪行基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確實(shí)的,，應(yīng)對(duì)其主要罪行起訴,、判刑；對(duì)于共同犯罪案件中主犯或從犯在逃,，在押犯的犯罪事實(shí)清楚,，證據(jù)確實(shí)的，應(yīng)對(duì)在押犯起訴,、判刑,；對(duì)于政法部門之間有爭(zhēng)議的案件，通過協(xié)商和政法委協(xié)調(diào)意見仍不一致的，按各自職權(quán)依法處理,，該撤案的撤案,，該復(fù)議復(fù)核的復(fù)議復(fù)核，該免訴的免訴,，該起訴的起訴,，該判決的判決，該抗訴的抗訴,。一定不要因?yàn)椴糠謭F(tuán)伙犯罪成員在逃或部分犯罪事實(shí)一時(shí)無(wú)法查清而久拖不決,。



 四、看守所對(duì)不符合《
看守所條例》規(guī)定的收押條件的人犯,，不予收押,；對(duì)人犯的法定羈押期限即將期滿而案件又尚未審理終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知辦案單位迅速辦結(jié),；對(duì)超過法定羈押期限的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)告檢察院。各級(jí)人民檢察院要認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)羈押人犯工作的檢察,，對(duì)超期羈押的案件，要及時(shí)向辦案單位提出糾正意見,。各辦案單位接到人民檢察院糾正超期羈押通知后,，要及時(shí)研究糾正措施，并將糾正情況或其他有關(guān)情況向檢察院通報(bào),。



 五,、各單位接到本通知后，要組織力量對(duì)本單位超期羈押的案件進(jìn)行一次清理,，根據(jù)上述精神,，逐案作出處理，并于今年年底前,，將清查處理情況分別向最高人民檢察院,、最高人民法院、公安部,、國(guó)家安全部報(bào)告,。

 今后，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)駐看守所檢察室,，每季度要協(xié)助看守所對(duì)羈押人犯的情況進(jìn)行一次清理,，將超期羈押的情況及時(shí)通報(bào)各政法機(jī)關(guān)。

 1993年9月3日