• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商廣字[1993]第284號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-09-10
• 【生效日期】1993-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)融資廣告管理的通知

國(guó)家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)融資廣告管理的通知
 
（1993年9月10日工商廣字＜1993＞第284號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展較快,，融資活動(dòng)日趨活躍,，在各種媒介上發(fā)布的融資廣告也日益增多,。融資廣告對(duì)繁榮社會(huì)主義金融市場(chǎng)有著積極的作用，但目前也存在一些比較嚴(yán)重的問(wèn)題,。主要表現(xiàn)是：有些地方未按國(guó)家規(guī)定辦理發(fā)行證券手續(xù),，擅自發(fā)布證券融資廣告；有些企業(yè)未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，自行從事融資活動(dòng),，發(fā)布融資廣告。這些問(wèn)題的出現(xiàn),，擾亂了金融市場(chǎng)秩序,，損害了投資人的切身利益，在社會(huì)上造成了很壞的影響,。因此,，必須加強(qiáng)對(duì)融資廣告的管理，給予必要的引導(dǎo)和規(guī)范,。為保護(hù)正常的融資活動(dòng),，維護(hù)社會(huì)主義金融秩序,，確保投資者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
廣告管理?xiàng)l例》和金融市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)發(fā)布融資廣告作如下規(guī)定：



 一,、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)利用各種媒介或形式發(fā)布融資廣告,，均須遵守本通知的規(guī)定。

 本通知中的“融資”,，系指企業(yè)法人或其它組織向社會(huì)有償籌集資金的活動(dòng),，包括各種股票、債券等有價(jià)證券的發(fā)行,、轉(zhuǎn)讓及其它各種形式的集資活動(dòng),。



 二、融資廣告的內(nèi)容必須真實(shí),、準(zhǔn)確,、合法、明白,。



 三,、融資廣告應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性，確保公眾對(duì)廣告內(nèi)容（如投資機(jī)會(huì),、資金用途,、附加條件等）有充分的了解，不得夸大或隱匿關(guān)鍵的內(nèi)容,。對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)的融資活動(dòng),，必須在廣告中予以說(shuō)明,，不得利用融資廣告欺騙或誤導(dǎo)公眾。



 四,、融資廣告不得比照其他證券和投資的收益,；對(duì)該融資活動(dòng)投資前景的預(yù)測(cè)，須提交有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的預(yù)測(cè)報(bào)告,。



 五,、融資廣告不得說(shuō)明或暗示付還本金或支付利息是有絕對(duì)保證的。



 六,、融資廣告中提及廣告客戶資產(chǎn)額或涉及具體數(shù)據(jù)的,，應(yīng)當(dāng)提交具有法律效力的資產(chǎn)負(fù)債說(shuō)明。



 七,、股票廣告應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“股市有風(fēng)險(xiǎn),，投資者須慎重入市”或含有類似內(nèi)容的忠告性語(yǔ)言。



 八,、禁止發(fā)布下列融資廣告：

 （一）企業(yè)內(nèi)部集資,；

 （二）未經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門批準(zhǔn)而向社會(huì)發(fā)行融資證券；

 （三）違反國(guó)家法律,、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定發(fā)行各種融資證券及從事其它集資或變相集資活動(dòng),。



 九、發(fā)布股票招股說(shuō)明書(shū),、上市公告書(shū),，以及披露其它與股票有關(guān)的重大信息，應(yīng)根據(jù)《
股票發(fā)行與交易管理暫行條例》,、《
公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》（試行）的要求,，提交有關(guān)證明文件。



 十,、發(fā)布投資基金證券廣告,，必須提交中國(guó)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件。



 十一,、發(fā)布債券廣告,，應(yīng)分別情況提交下列證明：

 （一）金融機(jī)構(gòu)債券廣告，須提交中國(guó)人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,；

 （二）國(guó)家投資債券,、國(guó)家投資公司債券廣告，須提交國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)出具的批準(zhǔn)文件,；

 （三）中央企業(yè)債券廣告,，須提交中國(guó)人民銀行和國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)出具的批準(zhǔn)文件；

 （四）地方企業(yè)債券廣告,，須提交中國(guó)人民銀行省,、自治區(qū),、地轄市、計(jì)劃單列市分行會(huì)同同級(jí)計(jì)劃主管部門出具的批準(zhǔn)文件,；

 （五）地方投資公司債券廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民政府出具的批準(zhǔn)文件；

 （六）企業(yè)短期融資券廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市人民銀行出具的批準(zhǔn)文件,。



 十二、發(fā)布定向募集法人股廣告,，應(yīng)分別情況提交下列證明：

 （一）中央企業(yè)發(fā)布定向募集法人股廣告,，須提交國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)出具的批準(zhǔn)文件；

 （二）地方企業(yè)發(fā)布定向募集法人股廣告,，須提交省級(jí)或計(jì)劃單列市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)出具的批準(zhǔn)文件,。



 十三、為社會(huì)公益事業(yè)集資所發(fā)行的彩票廣告,，須提交國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件,。



 十四、發(fā)布其它集資廣告,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件,。



 十五、境外企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)布融資廣告,，須提交國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門出具的批準(zhǔn)文件,。



 十六、廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者代理融資廣告,，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)證明，審查廣告內(nèi)容,。對(duì)不符合本通知規(guī)定的,，不得承辦或代理。



 十七,、廣告客戶或廣告經(jīng)營(yíng)者違反本通知第二,、三條的，依據(jù)《
廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）第
十九條規(guī)定予以處罰,。



 十八,、廣告客戶違反本通知第四條至第八條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十二條規(guī)定予以處罰,。



 十九,、廣告客戶違反本通知第九條至第十五條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十六條規(guī)定予以處罰,；廣告經(jīng)營(yíng)者違反本通知第十六條規(guī)定的,，依據(jù)《細(xì)則》第二十七條規(guī)定予以處罰,。



 二十、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,。