• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1993]244號
• 【發(fā)布日期】1993-09-23
• 【生效日期】1993-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部印發(fā)《＜中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng) 爭議處理?xiàng)l例＞若干問題解釋》的通知

 勞動(dòng)部印發(fā)《＜中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)
 爭議處理?xiàng)l例＞若干問題解釋》的通知
 
（勞部發(fā)＜1993＞244號）

各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì),、勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：

 現(xiàn)將《＜中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例＞若干問題解釋》發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 一九九三年九月二十三日



 《
中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》若干問題解釋

 （一九九三年九月二十三日）





 一,、《
中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第
二條第（一）項(xiàng)的“辭退職工”是否指因違紀(jì)被辭退的職工,？

 答：“辭退職工”既包括因違紀(jì)被企業(yè)辭退的職工，也包括國家和地方
勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定的因其他原因予以辭退的職工,。



 二,、《條例》第二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的因企業(yè)開除、除名,、辭退職工發(fā)生的爭議,，職工一方當(dāng)事人申請仲裁時(shí)是否需要提供企業(yè)發(fā)給的通知書？

 答：企業(yè)開除,、除名職工應(yīng)發(fā)給通知書,，辭退職工應(yīng)發(fā)給證明書。職工對此不服,，申請仲裁,，應(yīng)提供該通知書或證明書。如遇特殊情況，職工無法得到此類通知書,，也可提供其它形式的書面材料（如旁證,、自述），仲裁委員會(huì)應(yīng)酌情決定其可否作為受理案件的依據(jù),。



 三、《條例》條二條第（二）項(xiàng)中的“工資,、保險(xiǎn),、福利、培訓(xùn),、勞動(dòng)保護(hù)”分別包括哪些內(nèi)容,？

 答：這里的“工資”是指按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定應(yīng)統(tǒng)計(jì)在職工工資總額中的各種勞動(dòng)報(bào)酬，包括標(biāo)準(zhǔn)工資,、有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的各種獎(jiǎng)金,、津貼和補(bǔ)貼?！氨ｋU(xiǎn)”是指社會(huì)保險(xiǎn),，包括工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn),、待業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和病假待遇,、死亡喪葬撫恤等社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。“福利”是指用人單位用于補(bǔ)助職工及其家屬和舉辦集體福利事業(yè)的費(fèi)用,。包括集體福利費(fèi),、職工上下班交通補(bǔ)助費(fèi)、探親路費(fèi),、取暖補(bǔ)貼,、生活困難補(bǔ)助費(fèi)等?！芭嘤?xùn)”是指職工在職期間（含轉(zhuǎn)崗）的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，包括在各類專業(yè)學(xué)校（職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職工學(xué)校,、技工學(xué)校,、高等院校等）和各種職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練班、進(jìn)修班的培訓(xùn)及與其相關(guān)的培訓(xùn)合同,、培訓(xùn)費(fèi)用等,。“勞動(dòng)保護(hù)”是指為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中獲得適宜的勞動(dòng)條件而采取的各項(xiàng)保護(hù)措施,，包括工作時(shí)間和休息時(shí)間,、休假制度的規(guī)定,，各項(xiàng)保障勞動(dòng)安全與衛(wèi)生的措施，女職工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,，未成年人的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等,。



 四、《條例》第二條第（二）項(xiàng)中所說的“規(guī)定”,，包括哪些內(nèi)容,？

 答：這里所說的規(guī)定包括法律、法規(guī),、規(guī)范性文件,。



 五、《條例》第二條第（三）項(xiàng)規(guī)定的“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議”具體包括哪些內(nèi)容,？

 答：“因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議””包括因執(zhí)行,、變更、解除,、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議,。



 六、《條例》第二條和第三條中“職工”的含義是什么,？

 答：“職工”是指按照國家和地方法律,，法規(guī)的規(guī)定，依法與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,。包括企業(yè)的管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員和工人以及外籍員工等全體人員。



 七,、《條例》第五條中所說的“共同理由”是指什么,？

 答：共同理由是指職工一方三人以上發(fā)生勞動(dòng)爭議后，基于同一事實(shí)經(jīng)過而且申請仲裁的理由相同,。



 八,、《條例》第十一條中的“期限”如何理解？

 答：《條例》第十一條中的“規(guī)定的期限”,，就是指第二十三條規(guī)定的當(dāng)事人申請仲裁的時(shí)效,。



 九、省,、自治區(qū),、直轄市是否可以設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)？

 答：省,、自治區(qū),、直轄市是否設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行決定,。如設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)，其受理范圍及職責(zé),，亦由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定,。已經(jīng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的，應(yīng)予保留,。



 十,、《條例》第十三條規(guī)定“勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)”，其中“勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)”應(yīng)如何理解,？

 答：勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)是指勞動(dòng)行政主管部門設(shè)立的勞動(dòng)爭議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu),，與同一級仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)合署辦公,。



 十一、《條例》第十五條中的可以擔(dān)任仲裁員的“工會(huì)工作者”是指哪些對象,？

 答：可以擔(dān)任仲裁員的“工會(huì)工作者”是指在各級地方工會(huì),、各行業(yè)工會(huì)內(nèi)從事工會(huì)職能工作的人員。



 十二,、《條例》第十六條規(guī)定可以由一名仲裁員處理簡單勞動(dòng)爭議案件,，這是否與仲裁庭處理爭議的規(guī)定一致？

 答：《條例》第十六條規(guī)定仲裁庭由三名仲裁員組成,。由于一名仲裁員處理勞動(dòng)爭議在職責(zé),、權(quán)限、程序上與仲裁庭基本一致,，因此應(yīng)理解為是仲裁庭的簡易形式,，與仲裁庭處理爭議的規(guī)定是一致的。



 十三,、自治州,、盟、自治縣,、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的范圍如何確定,？

 答：自治州、盟,、自治縣,、旗設(shè)立的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭議案件的范圍按《條例》第十七條的精神辦理。



 十四,、《條例》第十八條中“職工當(dāng)事人工資關(guān)系所在地”應(yīng)如何理解,？

 答：是指向職工發(fā)放工資的單位所在地。



 十五、《條例》第二十條中提到的死亡職工的代理人如何確定,？

 答：死亡職工沒有法定代理人,，因此按《條例》第二十條規(guī)定，屬于由仲裁委員會(huì)為其指定代理人的范圍,，應(yīng)按照《
民法通則》中有關(guān)“代理”的規(guī)定辦理,。仲裁委員會(huì)受理涉及死亡職工利益的仲裁申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)為死亡職工指定代理人,。指定的代理人應(yīng)為職工的利益關(guān)系人,。



 十六、《條例》第二十一條規(guī)定當(dāng)事人雙方可以自行和解,。自行和解后,，仲裁委員會(huì)受理的案件如何處理？

 答：當(dāng)事人雙方自行和解后,，申請仲裁的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提出撤訴申請,。仲裁委員會(huì)收到撤訴申請后，應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴,。



 十七,、《條例》第二十五條規(guī)定“決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由”,?！罢f明理由”用什么形式？

 答：仲裁委員會(huì)對經(jīng)審查不符合受理規(guī)定,，決定不予受理的勞動(dòng)爭議案件,，應(yīng)當(dāng)向申請仲裁的當(dāng)事人發(fā)出不予受理通知書，通知書中應(yīng)寫明不予受理的理由,。



 十八,、對查無下落的當(dāng)事人，如何送達(dá)仲裁文書,？

 答：勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)需要送達(dá)的仲裁文書,，受送達(dá)人查無下落的，可以采用公告的形式,，公告中應(yīng)確定視為送達(dá)的期限,，逾期即視為送達(dá)。



 十九,、在規(guī)定的辦案時(shí)間內(nèi),，如遇特殊情況，致使勞動(dòng)爭議案件無法繼續(xù)審理的,，是否可以“中止”審理,？

 答：仲裁庭在審理勞動(dòng)爭議過程中,，如遇有特殊情況（如向上級單位請示等待答復(fù)、仲裁委員會(huì)之間委托調(diào)查,、進(jìn)行鑒定,、當(dāng)事人患病或因故不在本地而不能參加仲裁活動(dòng)等不可抗力事由），致使勞動(dòng)爭議無法繼續(xù)審理的,，可以向仲裁委員會(huì)提出中止審理的理由和時(shí)間,，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后中止審理。規(guī)定的辦案時(shí)間應(yīng)扣除中止時(shí)間后合并計(jì)算,。



 二十,、《條例》第三十四條規(guī)定勞動(dòng)爭議當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi),，是否應(yīng)理解為仲裁費(fèi)全部由申請仲裁人承擔(dān),？

 答：《條例》第三十四條的意思是要求申請仲裁人按國家的有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。根據(jù)規(guī)定,，仲裁費(fèi)分為受理費(fèi)和處理費(fèi),。受理費(fèi)由申請仲裁人預(yù)交，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人預(yù)交,。結(jié)案后，仲裁委員會(huì)根據(jù)案件處理結(jié)果,，確定雙方當(dāng)事人實(shí)際承擔(dān)的費(fèi)用,。



 二十一、《條例》第三十九條中“工人”包括哪些對象,？

 答：包括與國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體依法確立勞動(dòng)關(guān)系的固定工人,、合同制工人,、臨時(shí)工人等。



 二十二,、《條例》第四十三條規(guī)定《條例》自一九九三年八月一日起施行,。在受理爭議時(shí)如何掌握？

 答：一九九三年八月一日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭議,，凡符合《條例》規(guī)定受理范圍的,，且仲裁申請人又在規(guī)定的六個(gè)月申訴時(shí)效內(nèi)提出申訴的，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,，并按《條例》的規(guī)定處理案件,。一九九三年八月一日以前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，屬于《國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）受理范圍的,，如果仲裁申請人在《暫行規(guī)定》規(guī)定的申訴時(shí)效內(nèi)提出申訴,，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理,，并按《暫行規(guī)定》的程序處理，《暫行規(guī)定》沒有規(guī)定的,，按《條例》規(guī)定的程序處理,；如果仲裁申請人在超過《暫行規(guī)定》規(guī)定的申訴時(shí)效后提出申訴，仲裁委員會(huì)則不予受理,。一九九三年八月一日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議,，不屬于《暫行規(guī)定》規(guī)定的受理范圍，而屬于《條例》規(guī)定的受理范圍,，只要當(dāng)事人提出申訴不超過六個(gè)月的,，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并按《條例》規(guī)定程序處理,。