• 【發(fā)布單位】工商行政管理總局
• 【發(fā)布文號(hào)】工商監(jiān)字[1993]第311號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-10-05
• 【生效日期】1993-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng) 工商行政管理系統(tǒng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的通知

 國家工商行政管理局關(guān)于加強(qiáng)
 工商行政管理系統(tǒng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的通知
 
（1993年10月5日工商監(jiān)字＜1993＞第311號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商行政管理局：

 近年來,，工商行政管理機(jī)關(guān)在深化改革的過程中，為轉(zhuǎn)變職能,，改進(jìn)企業(yè)法人登記注冊(cè)工作,，設(shè)立了一些咨詢代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為社會(huì)提供服務(wù)方面做了大量工作,。但是,，有的咨詢代理服務(wù)機(jī)構(gòu)也程度不同地出現(xiàn)了收費(fèi)過高等問題，引起了社會(huì)不良反映,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅地批評(píng)指出：“工商行政管理系統(tǒng)有的單位開辦咨詢服務(wù)公司或咨詢事務(wù)所,，實(shí)行有償服務(wù)，你不到他那兒去咨詢,，就不給你辦營業(yè)執(zhí)照,?！卑凑罩屑o(jì)委第二次全會(huì)提出的要狠剎擅自把國家機(jī)關(guān)職責(zé)內(nèi)的業(yè)務(wù)變成收費(fèi)項(xiàng)目的不正之風(fēng)的要求，為了堅(jiān)決糾正工商行政管理系統(tǒng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)目前存在的問題,，并對(duì)其加強(qiáng)規(guī)范性管理,，特通知如下：



 一、工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚓幬瘜徍伺鷾?zhǔn),，并登記注冊(cè)。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱,，不得使用工商行政管理的字樣,。



 二、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持咨詢自愿的原則,，憑自身的服務(wù)水平,、工作質(zhì)量和效能贏得信譽(yù)；工商行政管理機(jī)關(guān)不得將行政職能交由咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),，不得搞變相強(qiáng)制咨詢服務(wù)和壟斷收費(fèi),。



 三、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，要經(jīng)物價(jià)管理機(jī)關(guān)審批,，并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不準(zhǔn)自行隨意增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。



 四,、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)必須與行政機(jī)關(guān)分開。咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要單獨(dú)建帳,，設(shè)立銀行帳戶,，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧,；不得向原行政機(jī)關(guān)上交利潤和管理費(fèi),，不得為原行政機(jī)關(guān)報(bào)銷各種費(fèi)用。



 五,、行政機(jī)關(guān)的工作人員不得在咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職,、混崗，凡在咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)任職的,，必須免去其行政職務(wù),；咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)行聘任制和聘用制，工資,、福利待遇等要與行政機(jī)關(guān)脫鉤,。



 六、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公地址必須與行政機(jī)關(guān)分開,，單獨(dú)掛牌服務(wù),。



 七,、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)要接受外部監(jiān)督并實(shí)行內(nèi)部制約機(jī)制，健全和完善防范咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行壟斷收費(fèi)等違法行為的規(guī)章措施,。



 八,、要嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要把糾正咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)行壟斷收費(fèi)問題作為目前專項(xiàng)治理的重點(diǎn)項(xiàng)目,，認(rèn)真研究,，立即檢查糾正。對(duì)不符合規(guī)定,、不具備開辦條件的,，要予以停辦。

 各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)以上要求,，充分發(fā)揮紀(jì)檢,、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，積極組織力量,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處,，并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市及經(jīng)濟(jì)特區(qū)工商行政管理局，應(yīng)在今年十一月底以前,，將落實(shí)本通知的情況報(bào)國家工商行政管理局,。