• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-10-13
• 【生效日期】1993-10-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

文化部關(guān)于文化系統(tǒng)繼續(xù)開展《專業(yè)證書》教育的通知

文化部關(guān)于文化系統(tǒng)繼續(xù)開展《專業(yè)證書》教育的通知
 
（1993年10月13日）
 自國(guó)家教委、人事部《
關(guān)于成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉制度的若干規(guī)定》〔（88）教高三字006號(hào)〕下發(fā)以來(lái),，文化系統(tǒng)試辦了一批《專業(yè)證書》教學(xué)班,。其后，根據(jù)國(guó)家教委,、人事部《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉制度管理的若干意見》〔（98）教成字011號(hào)〕和《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育試行〈專業(yè)證書〉教學(xué)班復(fù)查清理工作的通知》（教成〔1991〕3號(hào)）的精神,，文化系統(tǒng)的有關(guān)部門和單位對(duì)舉辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)查清理，端正了辦班指導(dǎo)思想,，糾正了未按規(guī)定履行審批手續(xù),、掌握入學(xué)條件和招生范圍不嚴(yán)等問題，收到了明顯成效?，F(xiàn)在,，復(fù)查清理工作已基本結(jié)束。

 幾年來(lái)的實(shí)踐證明,，試行成人高等教育《專業(yè)證書》制度,，符合文化系統(tǒng)的實(shí)際情況，凡嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定辦學(xué),，確實(shí)保證質(zhì)量的教學(xué)班,，受到用人單位的歡迎。為進(jìn)一步提高文化系統(tǒng)在職人員的專業(yè)知識(shí)水平,，適應(yīng)文化工作發(fā)展的需要,，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家教委《關(guān)于進(jìn)一步改革和發(fā)展成人高等教育的意見》（國(guó)辦發(fā)〔1993〕3號(hào)）以及國(guó)家教委,、人事部《關(guān)于繼續(xù)開展〈專業(yè)證書〉教育的通知》（教成〔1993〕8號(hào)）精神,，現(xiàn)決定在文化系統(tǒng)繼續(xù)開展《專業(yè)證書》教育。為做好這一工作,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、進(jìn)一步提高對(duì)專業(yè)證書制度性質(zhì)與用途的認(rèn)識(shí),。

 專業(yè)證書制度，是由用人單位根據(jù)工作需要,，有針對(duì)性地選拔已在專業(yè)技術(shù)崗位或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的管理崗位上工作的人員,，為使其達(dá)到上崗任職所要求的專業(yè)知識(shí)水平有目的地進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育的一種教育證書制度。

 成人高等教育《專業(yè)證書》,，是學(xué)員經(jīng)過學(xué)習(xí),，考試合格，表明已達(dá)到了崗位所要求的大專層次專業(yè)知識(shí)水平的一種證明,。它不是崗位培訓(xùn)合格證書,，也不等同于大學(xué)專科畢業(yè)證書,?！秾I(yè)證書》只在本行業(yè)、本專業(yè)的工作范圍內(nèi)適用,，僅作為評(píng)定,、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)、管理職務(wù)和其它職務(wù)的任職資格的依據(jù)之一,。若轉(zhuǎn)換其它專業(yè)崗位,，則應(yīng)再接受新專業(yè)的知識(shí)教育，取得新的《專業(yè)證書》,。

 各單位要加強(qiáng)對(duì)《專業(yè)證書》性質(zhì)與用途的宣傳和解釋工作,，盡快糾正那種將《專業(yè)證書》等同于學(xué)歷畢業(yè)證書，以為證書拿到手,，就可以享受相應(yīng)層次學(xué)歷的一切待遇的模糊認(rèn)識(shí)和看法,。



 二、嚴(yán)格掌握入學(xué)條件和招生范圍,。

 參加《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

 （一）從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的管理工作,，確屬本系統(tǒng)、本單位工作需要而未達(dá)到崗位所要求的大專畢業(yè)文化程度的在職人員,；

 （二）具有高中畢業(yè)文化程度或同等學(xué)歷,；

 （三）具有五年以上本崗位專業(yè)工齡（或從事崗位工作三年并在其它文化業(yè)務(wù)崗位工作五年，累計(jì)工齡八年）,，所學(xué)專業(yè)對(duì)口,；

 （四）年齡在三十五歲以上（從事戲劇（影視）表演,、戲曲表演,、舞蹈表演、舞蹈編導(dǎo)、舞蹈教育,、音樂表演專業(yè)的在職人員年齡可放寬到三十歲）,，如有特殊情況須另行報(bào)批。

 符合以上條件的在職人員,，由申報(bào)部門（或部直屬單位）根據(jù)崗位和工作需要組織推薦和選拔,，經(jīng)學(xué)校考核（含文化考試和專業(yè)知識(shí)考查）合格后入學(xué),。

 已獲大專以上學(xué)歷的在職人員,，因工作崗位需要，經(jīng)所在單位同意,，申請(qǐng)參加《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)習(xí)的,，可免試入學(xué)。

 部屬各普通,、成人高校不得以任何借口,，刊登廣告面向社會(huì)招生。不得招收港,、澳,、臺(tái)、外籍華人插班學(xué)習(xí),。



 三,、嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

 《專業(yè)證書》教學(xué)班由國(guó)家教委或原教育部審定備案的普通高等學(xué)?；虺扇烁叩葘W(xué)校承辦,。

 《專業(yè)證書》教育的辦學(xué)機(jī)制是用人單位按工作需要選送學(xué)員，委托學(xué)校培養(yǎng),，不是學(xué)校招生辦學(xué),。舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，必須由用人主管部門提出申報(bào),，不得交承辦學(xué)校和其它單位代理,。用人主管部門申請(qǐng)舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班，應(yīng)納入本部門人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)規(guī)劃,，避免盲目培養(yǎng)和辦班,。

 部機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班的,，在落實(shí)承辦學(xué)校后,，向教科司申報(bào)。經(jīng)教科司會(huì)同人事司審核批準(zhǔn)后開班,。

 地方文化系統(tǒng)舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班,，由省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳（局）向同級(jí)地方教育主管部門申報(bào),，經(jīng)地方教育主管部門會(huì)同地方人事主管部門審核批準(zhǔn)后開班。已批準(zhǔn)的專業(yè),，由申報(bào)部門報(bào)文化部教科司,、人事司各一份材料備案。

 《專業(yè)證書》教學(xué)班一般只限在本地區(qū)舉辦和招生,。因?qū)I(yè)性較強(qiáng)確需跨地區(qū)舉辦教學(xué)班和招生的,，申報(bào)部門須征得學(xué)員所在省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市教育,、人事主管部門同意后，報(bào)我部教科司批準(zhǔn)實(shí)施,。

 向文化部教科司申請(qǐng)舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班,，申報(bào)部門（或部直屬單位）應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《〈專業(yè)證書〉教學(xué)班報(bào)審表》（附件一）①；新生入學(xué)后,，承辦學(xué)校應(yīng)向教科司報(bào)送《〈專業(yè)證書〉教學(xué)班錄取學(xué)員登記表》（附件二）②,。

 注①② 附表略。



 四,、從實(shí)際出發(fā),，認(rèn)真確定專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,。

 《專業(yè)證書》教學(xué)班的專業(yè)設(shè)置應(yīng)根據(jù)國(guó)家教委批準(zhǔn)的普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校已開設(shè)的專業(yè)確定,。確需增設(shè)新的專業(yè)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定先行科學(xué)論證,，后辦審批專業(yè)手續(xù),，有專業(yè)才可辦班。

 《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,，由我部教科司會(huì)同有關(guān)司局,，或由有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳（局）,，組織有關(guān)教師、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員研究制訂,。對(duì)我部制訂并下達(dá)的《專業(yè)證書》教學(xué)計(jì)劃,，文化系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)行。對(duì)我部未制訂教學(xué)計(jì)劃的專業(yè),，有關(guān)部門（或部直屬單位）在向教科司申請(qǐng)舉辦《專業(yè)證書》教學(xué)班時(shí),，應(yīng)同時(shí)送審該班教學(xué)計(jì)劃；有關(guān)省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市文化廳（局）應(yīng)將經(jīng)地方教育部門批準(zhǔn)辦班的教學(xué)計(jì)劃報(bào)我部教科司備案,。

 各部門（或部直屬單位）必須根據(jù)崗位規(guī)范和實(shí)際工作的需要制訂《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)計(jì)劃，課程設(shè)置要體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn),，增強(qiáng)針對(duì)性,、實(shí)用性，教學(xué)要求可有所側(cè)重,。在崗位專業(yè)知識(shí)上要達(dá)到與高等?？茖W(xué)校同類專業(yè)相當(dāng)?shù)囊?guī)格質(zhì)量要求，但不要機(jī)械套用學(xué)歷教育中“專業(yè)課”的教學(xué)內(nèi)容和程序,，也不要將普通?？平虒W(xué)計(jì)劃進(jìn)行簡(jiǎn)單刪減作為《專業(yè)證書》班的教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃一般應(yīng)設(shè)置十門左右的課程,，理論教學(xué)總時(shí)數(shù)不低于八百學(xué)時(shí),。



 五、加強(qiáng)管理,，確保教學(xué)質(zhì)量,。

 各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)自己所開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班的管理,。要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管并組織適當(dāng)力量管理這項(xiàng)工作,。要經(jīng)常組織教學(xué)檢查，注意掌握教學(xué)情況,，及時(shí)研究并解決存在的問題,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

 部屬普通,、成人高等院校設(shè)有音樂,、美術(shù)、戲劇,、戲曲,、舞蹈、文化管理類專業(yè)及工藝美術(shù)類部分專業(yè),，有雄厚的師資隊(duì)伍和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),，應(yīng)按照自身辦學(xué)能力和有關(guān)規(guī)定積極接受委托任務(wù)，承辦《專業(yè)證書》教學(xué)班,。學(xué)校應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),，建立管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行委托單位的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)施方案,，精心安排師資力量,，嚴(yán)密組織教學(xué),，確保應(yīng)有的培養(yǎng)規(guī)格。必須建立學(xué)員的學(xué)籍檔案,，嚴(yán)格學(xué)籍管理制度,。學(xué)校應(yīng)獨(dú)立負(fù)責(zé)《專業(yè)證書》教學(xué)班的教學(xué)管理，不得由其它單位代管,，也不得與其它機(jī)關(guān)單位,、社會(huì)團(tuán)體、培訓(xùn)中心,、中等專業(yè)學(xué)校和未經(jīng)國(guó)家教委批準(zhǔn)備案的高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。

 部屬院?？蓞⒄瘴慕毯?992）1924號(hào)通知中“干部專修生和專業(yè)進(jìn)修生”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，收取《專業(yè)證書》教學(xué)班學(xué)員的學(xué)費(fèi)。



 六,、嚴(yán)格《專業(yè)證書》的頒發(fā)和管理制度,。

 凡符合入學(xué)條件的學(xué)員，學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,，考試成績(jī)合格者,，發(fā)給成人高等教育《專業(yè)證書》。在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),，承辦學(xué)校應(yīng)向委托部門和審批部門報(bào)送學(xué)員成績(jī)冊(cè)備核,。由教科司審批開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班，使用由教科司統(tǒng)一印制的“文化部成人高等教育《專業(yè)證書》”,，由地方教育主管部門審批開辦的《專業(yè)證書》教學(xué)班,，使用當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T統(tǒng)一印制的《專業(yè)證書》。

 《專業(yè)證書》由承辦學(xué)校蓋印,，委托部門（或部直屬單位）驗(yàn)印,，學(xué)校頒發(fā)。



 七,、以前我部所發(fā)關(guān)于《專業(yè)證書》教育的文件,，凡與本《通知》不一致的，以本《通知》為準(zhǔn),。