• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)[1993]119號(hào)
• 【發(fā)布日期】1993-11-06
• 【生效日期】1993-11-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的通知

 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的通知
 
（1993年11月6日國(guó)稅發(fā)［1993］119號(hào)）
 各省,、自治區(qū),、直轄市稅務(wù)局,，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局,，海洋石油稅務(wù)管理局各分局，各直屬進(jìn)出口稅收管理處：

 1991年我局曾制定頒發(fā)了《
稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》,，現(xiàn)根據(jù)《
稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)原《規(guī)則》重新作了修訂。現(xiàn)將修訂后的《
稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 國(guó)家稅務(wù)局國(guó)稅發(fā)（1991）160號(hào)《
稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》自本規(guī)則頒發(fā)之日起廢止,。




稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則




 第一章 總則



 第一條 為了維護(hù)和監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)亩悇?wù)具體行政行為，保護(hù)納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《
行政復(fù)議條例》,，制定本規(guī)則。



 第二條 納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,，可依照本規(guī)則向稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)議機(jī)關(guān)”）申請(qǐng)復(fù)議,。



 第三條 復(fù)議機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干預(yù),。



 第四條 本規(guī)則所稱(chēng)復(fù)議機(jī)關(guān)，是指受理復(fù)議申請(qǐng),，依法對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的稅務(wù)機(jī)關(guān),。

 本規(guī)則所稱(chēng)復(fù)議機(jī)構(gòu)，是指復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的負(fù)責(zé)有關(guān)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu),。



 第五條 稅務(wù)行政復(fù)議實(shí)行一級(jí)復(fù)議制度,。



 第六條 稅務(wù)行政復(fù)議遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便民的原則,。



 第七條 復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)具體行政行為是否合法和適當(dāng)進(jìn)行審查,。



 第八條 復(fù)議機(jī)關(guān)審理稅務(wù)行政復(fù)議案件，不適用調(diào)解,。


 第二章 受理復(fù)議范圍



 第九條 復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人對(duì)下列具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,；

 （一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為：

 1．征收稅款；

 2．加收滯納金,；

 3．審批減免稅和出口退稅,；

 4．稅務(wù)機(jī)關(guān)委托扣繳義務(wù)人作出的代扣代收稅款行為。

 （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保行為,。

 （三）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施：

 1．書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款,；

 2．扣押、查封商品,、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),。

 （四）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

 （五）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：

 1．書(shū)面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款,；

 2．拍賣(mài)所扣押,、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款,。

 （六）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為：

 1．罰款,；

 2．銷(xiāo)毀非法印制的發(fā)票，沒(méi)收違法所得,；

 3．對(duì)為納稅人,、扣繳義務(wù)人非法提供銀行帳戶(hù)、發(fā)票,、證明或者其他方便,，導(dǎo)致未繳、少繳稅款或者騙取國(guó)家出口退稅款的,，沒(méi)收其非法所得,。

 （七）稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票或不予答復(fù)的行為,。

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)受理復(fù)議的其他具體行政行為。


 第三章 復(fù)議管轄



 第十條 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,，由其上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄,。



 第十一條 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,，由設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄,。



 第十二條 對(duì)扣繳義務(wù)人作出的代扣、代收稅款行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄,。



 第十三條 對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定需要上級(jí)批準(zhǔn)的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，由最終批準(zhǔn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄,。



 第十四條 對(duì)各省,、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,，以及國(guó)家稅務(wù)總局直屬征收局,、海洋石油稅務(wù)管理局，國(guó)家稅務(wù)總局派駐各地的進(jìn)出口稅收管理處作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,，由國(guó)家稅務(wù)總局管轄,。



 第十五條 稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄，應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān),。受移送的復(fù)議機(jī)關(guān)不得再自行移送,。



 第十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)因復(fù)議管轄發(fā)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,。協(xié)商不成的,，由它們的共同上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定管轄,。



 第十七條 對(duì)被撤銷(xiāo)的稅務(wù)機(jī)關(guān)在其被撤銷(xiāo)前作出的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議,，由繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。


 第四章 復(fù)議機(jī)構(gòu)



 第十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立復(fù)議機(jī)構(gòu)－－稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)及其復(fù)議辦公室,。

 復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職復(fù)議工作人員,。



 第十九條 復(fù)議機(jī)構(gòu)在縣以上（含縣級(jí)）稅務(wù)局（分局）設(shè)立。

 稅務(wù)行政復(fù)議委員會(huì)由主任委員,、副主任委員以及委員五人以上組成,。主任委員、副主任委員由復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，委員由各業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)人員擔(dān)任,。



 第二十條 復(fù)議機(jī)構(gòu)在復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下工作，履行下列職責(zé)：

 （一）審查復(fù)議申請(qǐng)是否符合法定條件,；

 （二）向爭(zhēng)議雙方,、有關(guān)單位和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料,；

 （三）組織審理復(fù)議案件,；

 （四）擬定復(fù)議決定；

 （五）受復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人的委托,，在稅務(wù)行政訴訟中辦理應(yīng)訴事宜,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)；

 （七）復(fù)議機(jī)關(guān)交辦的其他職責(zé),。



 第二十一條 復(fù)議機(jī)構(gòu)代表復(fù)議機(jī)關(guān)以合議形式對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行審理,，參加復(fù)議審理的人員應(yīng)超過(guò)復(fù)議委員會(huì)組成人員的半數(shù)。


 第五章 復(fù)議參加人



 第二十二條 依照本規(guī)則申請(qǐng)復(fù)議的人或組織是稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”）,。具體是指納稅義務(wù)人,、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人,。



 第二十三條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的,，其近親屬可以申請(qǐng)復(fù)議；有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公司是無(wú)行為能力人或者限制行為能力人的,，其法定代理人可以代理申請(qǐng)復(fù)議,。



 第二十四條 有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的,，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)復(fù)議,。



 第二十五條 與申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的人或者組織，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以作為第三人申請(qǐng)參加復(fù)議,。



 第二十六條 申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，該稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。



 第二十七條 對(duì)扣繳義務(wù)人代扣,、代收稅款行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。



 第二十八條 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)按照稅收法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,，該派出機(jī)構(gòu)是被申請(qǐng)人,。



 第二十九條 作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷(xiāo)合并的，繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。



 第三十條 對(duì)法律,、法規(guī)規(guī)定需要上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的具體行政行為不服申請(qǐng)的復(fù)議，最初報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人,。


 第六章 申請(qǐng)與受理



 第三十一條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第九條第（一）項(xiàng)行為不服,，應(yīng)當(dāng)先向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服可以再向人民法院起訴,。

 申請(qǐng)人按前款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的,，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金,，然后可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳納款憑證之日起60日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng),。



 第三十二條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第九條第（三）,、（五）、（六）項(xiàng)行為不服,，可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,、稅收保全措施之日起15日內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)。申請(qǐng)人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,、稅收保全措施之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴,。



 第三十三條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第九條第（二）、（四）,、（七）,、（八）項(xiàng)行為不服，應(yīng)當(dāng)在知道上述行為之日起15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者直接向人民法院起訴,。



 第三十四條 申請(qǐng)人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定申請(qǐng)期限的,，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,。是否準(zhǔn)許,，由復(fù)議機(jī)關(guān)決定。



 第三十五條 申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的,，在法定復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院起訴。



 第三十六條 申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為直接侵犯其合法權(quán)益的公民,、法人和其他組織以及外國(guó)人,、無(wú)國(guó)籍人、外商投資企業(yè),、外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織,；

 （二）有明確的被申請(qǐng)人；

 （三）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù),；

 （四）屬于本規(guī)則第九條規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議范圍；

 （五）屬于本規(guī)則第三章規(guī)定的復(fù)議機(jī)關(guān)管轄,；

 （六）按本規(guī)則第三十一條申請(qǐng)復(fù)議的,，在提出復(fù)議申請(qǐng)前已經(jīng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金,；

 （七）復(fù)議申請(qǐng)是在法定期限內(nèi)提出的,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第三十七條 申請(qǐng)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議應(yīng)當(dāng)遞交復(fù)議申請(qǐng)書(shū),。

 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

 （一）申請(qǐng)人的姓名、性別,、年齡,、職業(yè),、住址等（法人或其他組織的名稱(chēng)、地址,、法定代表人的姓名）,；

 （二）被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址,；

 （三）申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由,；

 （四）按照本規(guī)則第三十一條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的，要注明是否已經(jīng)依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律,、行政法規(guī)確定的稅額繳納或者解繳稅款及滯納金,，并附有關(guān)證明材料；

 （五）提出復(fù)議申請(qǐng)的日期,。



 第三十八條 稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起10日內(nèi),，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)分別作出以下處理：

 （一）復(fù)議申請(qǐng)符合本規(guī)則第三十六條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起受理復(fù)議,；

 （二）復(fù)議申請(qǐng)不符合本規(guī)則第三十六條規(guī)定條件之一的,，裁決不予受理并書(shū)面告知理由和訴權(quán)；

 （三）復(fù)議申請(qǐng)書(shū)未載明本規(guī)則第三十七條規(guī)定內(nèi)容之一的,，應(yīng)當(dāng)把復(fù)議申請(qǐng)書(shū)發(fā)還申請(qǐng)人,，書(shū)面通知限期補(bǔ)正。申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知自收到補(bǔ)正答復(fù)之日起受理復(fù)議,；過(guò)期不補(bǔ)正的，視為未申請(qǐng),。



 第三十九條 申請(qǐng)人依法提出復(fù)議申請(qǐng),，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或者不予答復(fù)的，上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理或者答復(fù),。



 第四十條 申請(qǐng)人對(duì)本規(guī)則第三十八條（二）項(xiàng)行為不服的,，可以自收到不予受理裁決書(shū)之日起15日內(nèi)，就復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的裁決本身向人民法院起訴,。


 第七章 審理與決定



 第四十一條 行政復(fù)議實(shí)行書(shū)面復(fù)議制度,，但復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)，可以采取其他方式審理復(fù)議案件,。



 第四十二條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送被申請(qǐng)人,。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起10日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù),，并作出答辯,；逾期不答辯的，不影響復(fù)議,。



 第四十三條 被申請(qǐng)人答辯應(yīng)當(dāng)遞交答辯書(shū),。

 答辯書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

 （一）被申請(qǐng)人名稱(chēng),、地址、法定代表人的姓名,、職務(wù),；

 （二）作出具體行政行為的事實(shí)、法律依據(jù)及有關(guān)證據(jù)材料,；

 （三）作出答辯的年,、月、日,，并加蓋被申請(qǐng)人機(jī)關(guān)印章,。



 第四十四條 復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但有下列情況之一的,，可以停止執(zhí)行：

 （一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止進(jìn)行的,；

 （二）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

 （三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其申請(qǐng)有正當(dāng)理由,，裁決停止執(zhí)行的；

 （四）法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的,。



 第四十五條 復(fù)議決定作出以前，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),，或者被申請(qǐng)人改變所作的具體行政行為,，申請(qǐng)人同意并撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)同意并記錄在案,，可以撤回,。

 申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，不得以同一的事實(shí)和理由再申請(qǐng)復(fù)議,。



 第四十六條 復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,，以法律、行政法規(guī),、地方性法規(guī),、規(guī)章以及上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù),。

 復(fù)議機(jī)關(guān)審理民族自治地方的稅務(wù)復(fù)議案件，并以該民族自治地方的自治條例,、單行條例為依據(jù),。



 第四十七條 復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理，分別作出以下復(fù)議決定：

 （一）具體行政行為適用法律,、法規(guī),、規(guī)章和具有普遍約束力的決定,、命令正確，事實(shí)清楚,，符合法定權(quán)限和程序的,，決定維持；

 （二）具體行政行為有程序上不足的,，決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正,；

 （三）被申請(qǐng)人不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的,，決定其在一定期限內(nèi)履行,；

 （四）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo),、變更,，并可以責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為：

 1．主要事實(shí)不清的；

 2．適用法律,、法規(guī),、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的,；

 3．違反法定程序影響申請(qǐng)人合法權(quán)益的,；

 4．超越或者濫用職權(quán)的；

 5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?


 第四十八條 復(fù)議機(jī)關(guān)決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正,、在一定期限內(nèi)履行,，或者責(zé)令作出具體行政行為的，在復(fù)議決定中均應(yīng)當(dāng)規(guī)定被申請(qǐng)人執(zhí)行期限,，并責(zé)令被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)行情況,。



 第四十九條 復(fù)議機(jī)關(guān)審查具體行政行為時(shí)，發(fā)現(xiàn)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或者具有普遍約束力的決定,、命令與法律,、法規(guī)或者其他稅收規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令相抵觸的,，在其職權(quán)范圍內(nèi)依法予以撤銷(xiāo)或者改變,。

 復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章或者具有普遍約束力的決定、命令與法律,、法規(guī)或者其他規(guī)章和具有普遍約束力的決定,、命令相抵觸的，而復(fù)議機(jī)關(guān)又無(wú)權(quán)處理的,，向其上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)處理的，依法予以處理,；上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)處理的,，提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理,。處理期間，復(fù)議機(jī)關(guān)停止復(fù)議審理并通知復(fù)議申請(qǐng)人,。

 停止期間不計(jì)算在復(fù)議期間內(nèi),。



 第五十條 被申請(qǐng)人作出的具體行政行為侵犯申請(qǐng)人的合法權(quán)益造成了損害，申請(qǐng)人請(qǐng)求賠償?shù)?，?fù)議機(jī)關(guān)可以責(zé)令被申請(qǐng)人按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。

 被申請(qǐng)人賠償損失后,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用,。



 第五十一條 復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作復(fù)議決定書(shū),。復(fù)議決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

 （一）申請(qǐng)人的姓名,、性別、年齡,、職業(yè),、住址（法人或者其他組織的名稱(chēng)、地址,、法定代表人的姓名）,；

 （二）被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址,、法定代表人的姓名,；

 （三）申請(qǐng)復(fù)議的主要請(qǐng)求和理由；

 （四）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí),、理由,，適用的法律、法規(guī),、規(guī)章和具有普遍約束力的決定,、命令；

 （五）復(fù)議結(jié)論,；

 （六）申請(qǐng)人不服復(fù)議決定向人民法院起訴的期限,；

 （七）復(fù)議決定被申請(qǐng)人補(bǔ)正、限期履行或者責(zé)令重新作出具體行政行為的,，被申請(qǐng)人履行復(fù)議決定的期限,；

 （八）作出復(fù)議決定的年、月,、日,。

 復(fù)議決定書(shū)由復(fù)議機(jī)關(guān)的法定代表人署名，加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)的印章,。



 第五十二條 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定,。

 復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。



 第五十三條 申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院起訴,。



 第五十四條 對(duì)申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的，分別情況處理：

 （一）維持原具體行政行為的復(fù)議決定,，由最初作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

 （二）改變?cè)唧w行政行為的復(fù)議決定,，由復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。


 第八章 期間與送達(dá)



 第五十五條 期間以時(shí),、日,、月計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,，不計(jì)算在期間內(nèi),。

 期間屆滿(mǎn)的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期,。

 期間不包括在途時(shí)間,。



 第五十六條 送達(dá)本規(guī)則規(guī)定的文書(shū)必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,，答名或者蓋章,。

 受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收日期為送達(dá)日期。

 郵寄送達(dá),，以?huà)焯?hào)
回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期,。



 第五十七條 送達(dá)本規(guī)則規(guī)定的文書(shū)，應(yīng)當(dāng)直接送交送達(dá)人,；本人不在的,，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收。本人已向復(fù)議機(jī)關(guān)指定代收人的,，交代收人簽收,；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，交其收發(fā)部門(mén)簽收,。

 受送達(dá)人拒絕接受文書(shū)的,，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況,，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,，由送達(dá)人、見(jiàn)證人簽名或者蓋章，把文書(shū)留在受送達(dá)人的住處或者收發(fā)部門(mén),，即視為送達(dá),。



 第五十八條 送達(dá)本規(guī)則的文書(shū)，可以委托其他行政機(jī)關(guān)代為送達(dá),，或者郵寄送達(dá),。


 第九章 法律責(zé)任



 第五十九條 被申請(qǐng)人拒絕履行復(fù)議決定的，復(fù)議機(jī)關(guān)可以直接或者建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其法定代表人給予行政處分,。



 第六十條 復(fù)議工作人員失職,、徇私舞弊的，復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)批評(píng)教育或者給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第六十一條 復(fù)議參加人或者其他人拒絕,、阻礙復(fù)議人員依法執(zhí)行職務(wù)的，按照《
行政復(fù)議條例》第
五十四條的規(guī)定處理,。


 第十章 附則

 第六十二條 稅務(wù)行政復(fù)議使用以下幾種文書(shū)：

 （一）復(fù)議申請(qǐng)書(shū),；

 （二）受理復(fù)議通知書(shū)；

 （三）不予受理裁決書(shū),；

 （四）停止復(fù)議通知書(shū),；

 （五）限期補(bǔ)正通知書(shū)；

 （六）答辯書(shū),；

 （七）復(fù)議決定書(shū),；

 （八）稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證。

 除復(fù)議申請(qǐng)書(shū)外,，上述文書(shū)應(yīng)按國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定格式作出,。



 第六十三條 本規(guī)則由國(guó)家稅務(wù)總局解釋。



 第六十四條 本規(guī)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。