• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1993]333號
• 【發(fā)布日期】1993-11-24
• 【生效日期】1993-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關于印發(fā)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的通知

勞動部關于印發(fā)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)〔1993〕333號）
各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）,，國務院有關部委、直屬機構勞動人事司,，解放軍總后勤部勞動工資局,，國家計劃單列企業(yè)集團：

 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，保護勞動者個人及其家庭成員的基本生活和勞動者的合法權益,，促進勞動者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競爭,，特制定《企業(yè)最低工資規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際情況研究執(zhí)行,。



 一九九三年十一月二十四日



 企業(yè)最低工資規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活,、促進勞動者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競爭,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)各種經(jīng)濟類型的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）以及在其中領取報酬的勞動者（以下簡稱勞動者）,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否適用本規(guī)定由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,。



 第三條 本規(guī)定所稱“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下,，其所在企業(yè)應支付的最低勞動報酬。本規(guī)定所稱最低工資率是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額,。



 第四條 最低工資率的確定實行政府,、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則,。



 第五條 國務院勞動行政主管部門對全國最低工資制度實行統(tǒng)一管理,。

 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域最低工資制度的實施實行統(tǒng)一管理,。




 第二章 最低工資率確定和發(fā)布





 第六條 最低工資率在國務院勞動行政主管部門的指導下,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會,、企業(yè)家協(xié)會研究確定。



 第七條 最低工資率應參考政府統(tǒng)計部門提供的當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用,、職工的平均工資,、勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素確定,，高于當?shù)氐纳鐣葷鸷痛龢I(yè)保險金標準,，低于平均工資。其具體測算方法附后,。



 第八條 最低工資率一般按月確定,，也可按周、日或小時確定,。各種單位時間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換,。



 第九條 最低工資率應考慮同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點，對不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率,。



 第十條 各省,、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門會同工會,、企業(yè)家協(xié)會確定最低工資率時,，應向當?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會、財政,、民政,、統(tǒng)計等部門咨詢。



 第十一條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府勞動行政主管部門必須將確定的當?shù)刈畹凸べY率及其依據(jù)、詳細說明和最低工資率的適用范圍（包括區(qū)域,、行業(yè)和人員,，下同）報國務院勞動行政主管部門備案。



 第十二條 國務院勞動行政主管部門在收到省,、自治區(qū),、直轄市勞動行政主管部門的備案報告后，應召集全國總工會,、全國企業(yè)家協(xié)會共同研究,；如其報送的最低工資率及其適用范圍不妥的,，有權提出變更意見，并在十五天之內(nèi)以書面形式給予回復,。



 第十三條 省,、自治區(qū),、直轄市勞動行政主管部門在二十五天之內(nèi)未收到國務院勞動行政主管部門提出變更意見的,，或接到變更意見對原確定的最低工資率及其適用范圍作出修訂后，應當將本地區(qū)最低工資率及其適用范圍報省,、自治區(qū),、直轄市人民政府批準，并且在批準后七天內(nèi)發(fā)布,。



 第十四條 省,、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)報紙上發(fā)布,。



 第十五條 最低工資率發(fā)布實施后,，如本規(guī)定第七條所規(guī)定的諸項因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費用價格指數(shù)累計變動較大時,，應當適時調(diào)整,，但每年最多調(diào)整一次。

 最低工資率調(diào)整的權限,、方式,、程序、公布辦法按照其確定時的規(guī)定進行,。




 第三章 最低工資的給付





 第十六條 最低工資應以法定貨幣按時支付,。



 第十七條 下列各項不作為最低工資的組成部分：

 1．加班加點工資：

 2．中班、夜班,、高溫,、低溫、井下,、有毒有害等特殊工作環(huán)境,、條件下的津貼；

 3．國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動者保險,、福利待遇。




 第四章 最低工資的保障與監(jiān)督





 第十八條 企業(yè)必須將政府對最低工資的有關規(guī)定告知本單位勞動者,。



 第十九條 企業(yè)支付給勞動者的工資不得低于其適用最低工資率,。

 實行計件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進行合理的折算,，其相應的折算額不得低于按時,、日,、周、月確定的相應的最低工資率,。



 第二十條 勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)未提供正常勞動的,，不適用于第十九條第一款的規(guī)定。



 第二十一條 勞動者因探親,、結婚,、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間，以及依法參加國家和社會活動,，視為提供了正常勞動,。



 第二十二條 各級人民政府的勞動行政主管部門負責對最低工資執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。



 第二十三條 工會有權對最低工資執(zhí)行情況進行監(jiān)督,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動者工資低于有關最低工資率的,，有權要求有關部門處理。



 第二十四條 勞動者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭議時,，按《
中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理,。




 第五章 法律責任





 第二十五條 違反本規(guī)定第七條、第十條,、第十一條,、第十三條、第十四條規(guī)定的,，由國務院勞動行政主管部門責令其限期改正,。



 第二十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十七條,、第十八條,、第二十一條規(guī)定的，由當?shù)卣畡趧有姓鞴懿块T責令其限期改正,。逾期未改正的,，對用人單位和責任人給予經(jīng)濟處罰。



 第二十七條 企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的,，由當?shù)卣畡趧有姓鞴懿块T責令其限期補發(fā)所欠勞動者工資,，并視其欠付工資時間的長短向勞動者支付賠償金。欠付一個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的20％賠償金,；欠付三個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的50％賠償金,；欠付三個月以上的向勞動者支付所欠工資的100％賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的,，對企業(yè)和責任人給予經(jīng)濟處罰,。



 第二十八條 對處罰決定不服的，當事人可以依照《
行政復議條例》的規(guī)定申請復議,。對復議決定不服的,，當事人可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟,。



 第二十九條 復議申請人逾期不起訴，又不履行復議決定的,，依照《
行政復議條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十條 各省、自治區(qū),、直轄市人民政府可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,。



 第三十一條 本規(guī)定由國務院勞動行政主管部門負責解釋。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起實行,。





 附：  最低工資率測算方法



 國際上確定最低工資一般考慮城市居民生活費用支出,、平均工資、勞動生產(chǎn)率,、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素,?？捎霉奖硎緸椋?
 Ｍ＝ｆ（Ｃ、Ａ,、Ｌ,、Ｕ、Ｅ,、ａ）

 Ｍ 最低工資率,；

 Ｃ 城市居民人均生活費用；

 Ａ 平均工資,；

 Ｌ 勞動生產(chǎn)率,；

 Ｕ 失業(yè)率；

 Ｅ 經(jīng)濟發(fā)展水平,；

 ａ 調(diào)整因素,。

 國際上采用的確定最低工資率的具體測算方法有八種，分別是：恩格爾系數(shù)法,、比重法,、累加法、超必需品剔除法,、平均數(shù)法,、生活狀況分析法、分類綜合計算法,、經(jīng)濟計量分析法,。下面重點介紹比重法和恩格爾系數(shù)法。

 1．比重法 即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料,，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶,，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平,，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù),。

 2．恩格爾系數(shù)法 即根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物食譜及標準食物攝取量,，結合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準,，除以恩格爾系數(shù),，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù),，再加上一個調(diào)整數(shù),。

 以上方法計算出最低工資率后，再考慮職工平均工資水平,、社會救濟金和待業(yè)保險金標準,、就業(yè)狀況、勞動生產(chǎn)率水平,、經(jīng)濟發(fā)展水平等進行必要的修正,。

 舉例：

 某地區(qū)最低收入組人均每月生活費支出為90元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為1．5,，最低食物費用為60元,，恩格爾系數(shù)為0．7，平均工資為250元,。

 1．按比重法計算得出該地區(qū)最低工資率為：

 最低工資率＝90×1．5＋ｃ＝135＋Ｃ元 （ｃ為調(diào)整數(shù)）

 2．按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)最低工資率為：

 最低工資率＝60÷0．7×1．5＋ｂ＝128．6＋ｂ元 ｂ為調(diào)整數(shù)）

 國際上一般最低工資相當于平均工資的40―60％,，則該地最低工資約為100―150元。

 那么,，可以得出該地區(qū)的最低工資率為130元／月,。

 得出最低工資率后，一定要進行可行性驗證,，尤其要看大部分企業(yè)是否承受得了,，然后再最后確定。